●本報(bào)駐外特派特約記者 葉琦 青木 陶短房 ●陳一 柳玉鵬

“如果歐盟不能團(tuán)結(jié)起來(lái)，妥善處理這場(chǎng)新冠肺炎疫情帶來(lái)的危機(jī)，那么它存在的理由是什么？”意大利總理孔特當(dāng)?shù)貢r(shí)間28日質(zhì)問(wèn)歐盟。截至當(dāng)天，歐洲的死亡病例已經(jīng)超過(guò)2萬(wàn)，其中意大利死亡病例突破1萬(wàn)例，西班牙死亡病例也高達(dá)6528例。面對(duì)危機(jī)，意大利、西班牙等多國(guó)建議歐盟發(fā)行“抗疫債券”，實(shí)施歐洲版的“馬歇爾計(jì)劃”。但由于擔(dān)心“窮國(guó)揩油”，這一建議遭到德國(guó)、荷蘭等歐盟內(nèi)“富國(guó)”的反對(duì)。此前，歐盟多國(guó)還曾因搶奪醫(yī)療物資產(chǎn)生矛盾和沖突。法國(guó)總統(tǒng)馬克龍28日稱：“無(wú)論在衛(wèi)生還是財(cái)政方面，沒(méi)有團(tuán)結(jié)自強(qiáng)，我們將無(wú)法克服這場(chǎng)危機(jī)。”

歐洲版“馬歇爾計(jì)劃”

據(jù)意大利安莎通訊社報(bào)道，意大利總理孔特28日晚在全國(guó)電視講話中公開(kāi)呼吁歐盟在應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情時(shí)“不要犯下悲劇性的錯(cuò)誤”，他警告稱，如果歐盟真的這樣做，“整個(gè)歐洲大廈將失去存在的理由”。他稱，歐洲的未來(lái)正面臨毀壞性打擊，如果我們接受挑戰(zhàn)，就需要?dú)W盟發(fā)起“偉大的復(fù)興和投資計(jì)劃”?！斑@次危機(jī)與2008年的全球金融危機(jī)截然不同，這一次，歐洲走到了危險(xiǎn)的關(guān)頭。”

根據(jù)意大利衛(wèi)生部公布的數(shù)據(jù)，截至當(dāng)?shù)貢r(shí)間28日18時(shí)，意大利累計(jì)確診病例已達(dá)92472例，累計(jì)死亡病例達(dá)10023例，在過(guò)去24小時(shí)內(nèi)新增確診病例5974例，新增死亡病例889例。意大利高等衛(wèi)生研究院院長(zhǎng)布魯薩費(fèi)羅28日稱，意大利感染人數(shù)增幅已經(jīng)出現(xiàn)放緩跡象，目前已接近但可能尚未到達(dá)疫情峰值。

意大利是歐洲最早采取“封城”以及“封國(guó)”措施的國(guó)家。這些措施對(duì)防止疫情擴(kuò)散開(kāi)始發(fā)揮作用，但當(dāng)?shù)孛癖姷纳詈凸ど虡I(yè)卻受到嚴(yán)重打擊。法新社稱，自3月10日意大利“封國(guó)”以來(lái)，全國(guó)各地幾乎一切工商業(yè)活動(dòng)都被停止，數(shù)百萬(wàn)人失去了收入。絕望的民眾直接沖進(jìn)超市搶劫各種食品和用品。他們對(duì)收銀員大喊：“我們沒(méi)錢，我們得吃飯。”意大利《晚郵報(bào)》稱，這是一顆滴答作響的“社會(huì)定時(shí)炸彈”。意大利負(fù)責(zé)南部地區(qū)的部長(zhǎng)朱塞佩對(duì)《共和國(guó)報(bào)》稱：“我擔(dān)心，如果這場(chǎng)危機(jī)繼續(xù)下去，很多人共同關(guān)心的問(wèn)題將從健康變成憤怒和仇恨?！?/p>

28日，孔特在全國(guó)電視講話中宣布，他已經(jīng)批準(zhǔn)了一項(xiàng)新的一攬子援助措施，包括向民眾提供購(gòu)物券和免費(fèi)食品?？滋乇硎荆瑢⒘⒓聪蚋魇惺虚L(zhǎng)提供總額43億歐元的資金，以滿足市民的基本生活需求，另外4億歐元作為特別基金提供給那些沒(méi)有錢購(gòu)買生活必需品的人。本月早些時(shí)候，意大利已經(jīng)批準(zhǔn)了一項(xiàng)250億歐元的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃，并承諾在4月再實(shí)施一項(xiàng)規(guī)模至少相同的計(jì)劃。但錢從哪里來(lái)卻成為一個(gè)問(wèn)題。2008年國(guó)際金融危機(jī)和歐債危機(jī)以后，意大利等國(guó)經(jīng)濟(jì)飽受打擊，政府債臺(tái)高筑。

孔特的提議得到了西班牙、葡萄牙等9個(gè)國(guó)家的支持，多數(shù)是南歐國(guó)家。西班牙首相桑切斯28日提議建立歐洲版的“馬歇爾計(jì)劃”，他表示歐盟“應(yīng)該為克服危機(jī)做出明確和令人信服的財(cái)政援助承諾”，包括“中長(zhǎng)期融資的具體建議”。據(jù)西班牙衛(wèi)生部29日消息，西班牙累計(jì)確診78797例，累計(jì)死亡6528例，新增死亡838例。

不僅是分歧，而且是激烈對(duì)抗

“多年來(lái)，歐盟曾經(jīng)面臨并且戰(zhàn)勝過(guò)一系列外部威脅，但是這場(chǎng)疫情卻暴露出它的老傷口，而且這些傷口可能證明是致命的。”法新社29日稱，疫情令歐盟各成員國(guó)的團(tuán)結(jié)受到挑戰(zhàn)，意大利、西班牙等“南方國(guó)家”譴責(zé)德國(guó)、荷蘭等“北方國(guó)家”自私自利，后者則批評(píng)前者“財(cái)政過(guò)于寬松”。27個(gè)歐盟成員國(guó)幾周來(lái)一直爭(zhēng)吵不休，未能就聯(lián)合財(cái)政應(yīng)對(duì)措施達(dá)成共識(shí)。報(bào)道稱，意大利、西班牙等國(guó)一直希望歐洲實(shí)現(xiàn)債務(wù)一體化，因?yàn)樗鼈儌鶆?wù)狀況糟糕，自身借貸困難。德國(guó)、荷蘭等國(guó)擔(dān)心本國(guó)納稅人將為較貧窮的其他成員國(guó)承擔(dān)支出?！氨狈絿?guó)家”強(qiáng)調(diào)“南方國(guó)家應(yīng)求助于歐洲穩(wěn)定機(jī)制”。該機(jī)制是歐債危機(jī)時(shí)制定的。意大利、西班牙和希臘等國(guó)對(duì)此堅(jiān)決反對(duì)，因?yàn)榻邮苓@一機(jī)制意味著必須嚴(yán)格壓縮公共開(kāi)支。正是由于這一原因，意大利醫(yī)療衛(wèi)生投資長(zhǎng)期落后，在此次應(yīng)對(duì)疫情時(shí)一觸即潰。根據(jù)歐洲健康組織的數(shù)據(jù)，德國(guó)重癥監(jiān)護(hù)病床每10萬(wàn)人有621張，而意大利僅有275張，西班牙為293張。

也有分析認(rèn)為，疫情當(dāng)前，各國(guó)都很困難。德國(guó)黑森州的州財(cái)政部長(zhǎng)28日被發(fā)現(xiàn)在鐵軌附近死亡，當(dāng)?shù)貓?zhí)法部門認(rèn)為他死于自殺。分析認(rèn)為，該官員之死可能是因?yàn)橐咔閹?lái)的經(jīng)濟(jì)沖擊，使當(dāng)?shù)毓賳T面臨很大壓力。

CNN稱，內(nèi)部的深度分歧正在阻礙歐洲應(yīng)對(duì)疫情。歐盟各國(guó)財(cái)長(zhǎng)上周二舉行了一次會(huì)議，但未能達(dá)成任何協(xié)議。隨后歐盟27國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人周四再次舉行峰會(huì)，視頻峰會(huì)持續(xù)了6個(gè)小時(shí)，但最后的聯(lián)合聲明只是指示各國(guó)財(cái)長(zhǎng)在接下來(lái)的14天提出一個(gè)新方案。據(jù)報(bào)道，在視頻會(huì)議上，德國(guó)總理默克爾出言謹(jǐn)慎，她談到“抗疫債券”時(shí)稱：“德國(guó)以及其他幾個(gè)國(guó)家都明確表示，這不是所有國(guó)家的觀點(diǎn)?！焙商m首相呂特表示：“不僅是荷蘭，其他很多國(guó)家也反對(duì)……我看不出我們會(huì)改變反對(duì)立場(chǎng)的任何可能?！逼咸蜒揽偫砜扑顾?duì)此抨擊稱：“這種一再出現(xiàn)的小氣完全破壞了當(dāng)初成立歐盟的精神?！?/p>

對(duì)于歐盟的決定，意大利《共和國(guó)報(bào)》28日用“丑陋的歐洲”為頭版標(biāo)題，稱“歐盟的拒絕意味著歐盟的終結(jié)”?！?4小時(shí)太陽(yáng)報(bào)》指責(zé)歐盟“

只知道算計(jì)幾十億歐元的錢，卻不知道算人命”。28日，孔特接受《24小時(shí)太陽(yáng)報(bào)》專訪時(shí)坦承，他與默克爾在歐盟視頻峰會(huì)上“不僅存在分歧，而且是一場(chǎng)激烈而坦率的對(duì)抗”?？滋卣f(shuō)：“我代表的是一個(gè)正遭受巨大苦難的國(guó)家。我們不能再拖延時(shí)間?！?/p>

歐盟不團(tuán)結(jié)到底怪誰(shuí)？

對(duì)于歐盟內(nèi)部的巨大分歧，法國(guó)總統(tǒng)馬克龍深感憂慮。他28日接受意大利多家媒體聯(lián)合采訪時(shí)表示：“無(wú)論在衛(wèi)生領(lǐng)域還是財(cái)政方面，沒(méi)有歐洲的團(tuán)結(jié)自強(qiáng)，我們將無(wú)法克服這場(chǎng)危機(jī)。”他稱，這包括承擔(dān)共同債務(wù)或者增加歐盟預(yù)算為疫情最嚴(yán)重的國(guó)家提供真實(shí)的幫助。馬克龍還稱，俄中兩國(guó)對(duì)意大利的幫助被“夸大”了?！拔覀兘^不能為競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的話所陶醉”?！瓣P(guān)于中國(guó)或俄羅斯援助的討論很多，但為什么不說(shuō)法國(guó)向意大利交付的口罩和數(shù)萬(wàn)件防護(hù)服呢？”

英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》稱，歐盟成員國(guó)應(yīng)該可以依賴鄰國(guó)提供幫助，畢竟這是歐盟宣稱的理念。然而當(dāng)意大利向其他成員國(guó)尋求緊急醫(yī)療物資援助時(shí)，沒(méi)人理睬。報(bào)道稱，疫情已經(jīng)成為歐盟團(tuán)結(jié)的試金石。不少意大利政客開(kāi)始公開(kāi)反對(duì)歐盟。意大利力量黨領(lǐng)導(dǎo)人塔哈尼指責(zé)歐洲其他國(guó)家“自私自利”，預(yù)言“歐盟將被疫情掃蕩其存在價(jià)值”。

28日，德國(guó)聯(lián)邦國(guó)防軍派出一架號(hào)稱“空中重癥監(jiān)護(hù)室”的A310飛機(jī)，將意大利重災(zāi)區(qū)貝加莫的6名重癥患者帶回德國(guó)治療。德國(guó)北威州也將接收10名意大利患者。北威州州長(zhǎng)拉舍特表示，此舉是為了捍衛(wèi)“歐洲精神”，“我們需要?dú)W洲各國(guó)的團(tuán)結(jié)”。奧地利日前也表示愿意幫助意大利收治5名重癥患者，不過(guò)奧地利提出以意大利把中國(guó)援助的物資分給他們一些作為條件?！?/p>