顧仲陽 常欽
2月14日一大清早,大別山深處的安徽省六安市宋崗村,村里的“紅色娘子軍”服務(wù)隊又忙了起來,一邊在村頭噴灑消毒液,一邊幫貧困戶忙春耕。村干部呂文義說“最吃勁的關(guān)鍵時刻,再難,脫貧攻堅也決不掉鏈子!”
小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。突如其來的新冠肺炎疫情,給脫貧攻堅帶來了新的挑戰(zhàn)。人們關(guān)心,今年的脫貧任務(wù)能不能如期完成嗎?接下來有哪些實招、硬招?針對這些問題,我們采訪了權(quán)威專家和基層干部群眾,快來看看吧!
一、脫貧有啥新挑戰(zhàn)?
4方面影響是局部性的,不會改變脫貧總體進程
過完春節(jié),湖南岳陽農(nóng)村的打工妹吳曉燕幾次推遲了返城計劃,直到正月十五才趕回了深圳,“我算動身早的,還有一些姐妹沒有回城?!?/p>
小編從國務(wù)院扶貧辦了解到,當前疫情對脫貧攻堅的影響主要有4方面:
一外出務(wù)工影響明顯。目前一些企業(yè)延遲復工,有的貧困戶考慮風險因素不愿外出。貧困地區(qū)有的扶貧車間停工停產(chǎn)。
一一產(chǎn)業(yè)扶貧受到困擾。一些地方采取封閉社區(qū)、封村、封路等措施,致使部分扶貧產(chǎn)業(yè)原料運不進、產(chǎn)品賣不出去。
一一扶貧項目進度受影響。有的地方飲水安全提升工程、村組道路建設(shè)等項目進度延后。
一一進村入戶幫扶遇難題。一些駐村工作隊和幫扶干部暫時難到崗到位,只能靠電話、微信溝通聯(lián)系。
“從目前的發(fā)展態(tài)勢來看,雖然有新挑戰(zhàn),但并不影響脫貧攻堅全局?!敝袊鐣茖W院農(nóng)村發(fā)展研究所所長魏后凱分析,全國貧困發(fā)生率超過1%的7個省份,包括廣西、貴州、云南、西藏、甘肅、青海、新疆,受此次疫情影響均較輕。
從貧困戶類型細分來看,疫情對脫貧攻堅總體進程的影響也是有限的、局部的。“疫情主要影響部分貧困家庭收入,對‘兩不愁三保障的影響不大。”中國人民大學中國扶貧研究院院長汪三貴認為,已經(jīng)脫貧的貧困戶平均收入遠高于貧困線,受疫情沖擊收入會有一定降低,目前來看,絕大多數(shù)不會返貧。
二、脫貧任務(wù)能否如期完成?
制勝法寶在手,有信心,也有底氣
“有信心,也有底氣,如期完成脫貧任務(wù)。”甘肅隴南市扶貧辦主任王文全說,目前,隴南財政扶貧資金投入不斷增加,為補齊短板提供強有力支撐。產(chǎn)業(yè)扶貧、易地搬遷、保障兜底多管齊下,為如期脫貧圓滿收官奠定了堅實基礎(chǔ)。
中國農(nóng)業(yè)大學教授唐麗霞坦陳,疫情沖擊給脫貧攻堅帶來困擾和影響,但脫貧攻堅全面勝利的態(tài)勢不會改變。2012年以來我國累計減貧9348萬,目前,全國還剩下52個貧困縣未摘帽,551萬農(nóng)村貧困人口未脫貧。按照黨的十八大以來平均每年減貧1300萬人以上的脫貧速度,今年完成剩下來的脫貧任務(wù)沒有問題。
一一如期完成脫貧任務(wù),靠的是黨中央頂層設(shè)計。
今年的中央一號文件明確提出,要堅持精準扶貧,以更加有力的舉措、更加精細的工作,在普遍實現(xiàn)“兩不愁”基礎(chǔ)上,全面解決“三保障”和飲水安全問題,確保剩余貧困人口如期脫貧。
明確主攻方向,層層壓實責任。進一步聚焦“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū),對工作難度大的縣和村進行掛牌督戰(zhàn)。
鞏固脫貧成果,加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度。要對已脫貧人口開展全面排查,一戶一戶對賬銷號。對存在返貧風險的已脫貧人口和存在致貧風險的邊緣人口,及時提供針對性幫扶。
——如期完成脫貧任務(wù),靠的是在長期奮斗中形成的法寶。
加強黨的領(lǐng)導是根本,把握精準是要義,增加投入是保障,各方參與是合力,群眾動力是基礎(chǔ)。唐麗霞分析說:“這些利器,是我們完成如期脫貧任務(wù)的法寶?!?/p>
一一如期完成脫貧任務(wù),靠的是干部群眾抓鐵有痕、踏石留印的精神。
扶貧干部既當疫情防控一線戰(zhàn)將,又當脫貧攻堅尖兵。疫情期間,河南省西平縣焦莊鄉(xiāng)王頂莊村駐村第一書記肖國棟天天早出晚歸,查防控漏洞,找脫貧短板。內(nèi)蒙古科左后旗旗委書記劉士海來到巴嘎塔拉蘇木邊界嘎查,解決貧困戶養(yǎng)黃牛奔小康中的難題……
三、當前困難如何克服?
見招拆招,一項項硬措施解難題
兵來將擋,水來土掩。疫情發(fā)生后,貧困地區(qū)不少農(nóng)產(chǎn)品銷售出現(xiàn)難題。阿里巴巴發(fā)布“愛心助農(nóng)”計劃,5天時間,淘寶天貓售出1.2萬噸滯銷蔬菜水果?!爸灰舷乱恍?,啥困難都難不倒我們!”阿里大農(nóng)業(yè)辦公室主任戴珊這樣說。
統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,日前,國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組印發(fā)《做好新冠肺炎疫情防控期間脫貧攻堅工作的通知》,要求一手抓疫情防控,一手抓脫貧攻堅,堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)和脫貧攻堅戰(zhàn)。
一一解決貧困群眾外出務(wù)工難題。要“分批有序錯峰”,優(yōu)先組織貧困勞動力返程返崗和外出務(wù)工。利用扶貧車間、公益崗位等,促進貧困人口就近就地就業(yè)。
一一解決生產(chǎn)發(fā)展和產(chǎn)品積壓難題。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)通知,要求做好防控期間貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品銷售,拓展銷售渠道、暢通物流通道、促進網(wǎng)絡(luò)銷售。國務(wù)院扶貧辦、中國銀保監(jiān)會下發(fā)通知,扶貧小額信貸最長可延期還款6個月。
一一解決扶貧項目開工復工難題。符合條件的脫貧攻堅項目盡早開工復工,達不到要求的要提前備工備料。
最吃勁的關(guān)鍵時刻,脫貧攻堅決不掉鏈子!
打贏脫貧收官戰(zhàn)和疫情防控阻擊戰(zhàn),當前還要注意些什么?國務(wù)院發(fā)展研究中心農(nóng)村經(jīng)濟研究部部長葉興慶建議,疫情較輕或沒有疫情的地區(qū)要盡快從“封”轉(zhuǎn)向“通”,恢復道路交通,保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和農(nóng)產(chǎn)品流通順暢;盡快從“宅”轉(zhuǎn)向“動”,在落實好防護措施的前提下,該復工的盡快復工,該外出務(wù)工的有序外出務(wù)工。
針對疫情影響進一步優(yōu)化精準扶貧政策。唐麗霞建議,加大產(chǎn)銷對接力度,建設(shè)冷鏈保鮮設(shè)施建設(shè)延長農(nóng)產(chǎn)品儲存周期,解決農(nóng)產(chǎn)品銷售難題,采取以工代賑建設(shè)扶貧項目、多開發(fā)公益性崗位等方式增加貧困農(nóng)戶收入。
(來源:人民網(wǎng))