以群眾史觀指導(dǎo)國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作

關(guān)鍵詞 群眾史觀 國(guó)有企業(yè) 紀(jì)檢監(jiān)察

作者簡(jiǎn)介：何朝軍，北京交通大學(xué)工學(xué)碩士，中國(guó)政法大學(xué)法學(xué)碩士研究生，中冶京誠(chéng)工程技術(shù)有限公司紀(jì)檢部，中級(jí)工程師。

中圖分類(lèi)號(hào)：D630.9 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A ? ? ? ? ? ?? ? ? ? ? ?DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2020.03.062

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央提出堅(jiān)持以人民為中心的思想，創(chuàng)造性地運(yùn)用和發(fā)展了唯物史觀關(guān)于人民群眾在社會(huì)發(fā)展中的作用這一群眾史觀的基本原理，體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨人的價(jià)值取向和工作導(dǎo)向。黨的各項(xiàng)工作都要以人民群眾為中心，要把人民群眾對(duì)美好生活的向往作為共產(chǎn)黨人的奮斗目標(biāo)，要將群眾史觀這一觀點(diǎn)科學(xué)地運(yùn)用到具體工作中，理論聯(lián)系實(shí)際，密切聯(lián)系群眾，依靠人民群眾創(chuàng)造中華民族的各項(xiàng)歷史偉業(yè)。

一、群眾史觀與國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的關(guān)系

群眾史觀是馬克思主義的基本原理，紀(jì)檢監(jiān)察則是國(guó)有企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)管理的一項(xiàng)具體工作，雖然說(shuō)它們一個(gè)是理論知識(shí)，一個(gè)是具體實(shí)踐，但他們之間始終存在著密切的聯(lián)系，也正是由于這種聯(lián)系，使得國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作必須要以群眾史觀作為其理論指導(dǎo)。

（一）馬克思主義基本原理始終是國(guó)有企業(yè)各項(xiàng)工作的理論指導(dǎo)

中國(guó)共產(chǎn)黨是馬克思主義政黨，馬克思主義是中國(guó)共產(chǎn)黨的立黨之本。歷史和實(shí)踐證明，中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)中國(guó)人民探索出了一條符合中國(guó)國(guó)情的中國(guó)特色社會(huì)主義道路。國(guó)有企業(yè)則是中國(guó)特色社會(huì)主義的重要政治基礎(chǔ)和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，國(guó)有企業(yè)只有始終在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下才能發(fā)展壯大，才能走向輝煌。因此，國(guó)有企業(yè)各項(xiàng)具體工作理必須以馬克思主義基本原理作為理論指導(dǎo)，國(guó)有企業(yè)的各級(jí)管理者也理應(yīng)運(yùn)用馬克思主義的基本原理指導(dǎo)日常實(shí)際工作。

（二）人民群眾是關(guān)系國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作成敗的重要因素之一

監(jiān)督是紀(jì)檢監(jiān)察的首要職責(zé)，做好企業(yè)的監(jiān)督工作要涉及企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的各個(gè)方面，紀(jì)檢監(jiān)察工作中所涉及的宣傳教育、綜合監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)審查等專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督手段都需要企業(yè)廣大職工群眾的參與，一個(gè)企業(yè)不可能只依靠紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的幾名或十幾名專(zhuān)職人員就能做好各項(xiàng)監(jiān)督工作。另一方面，黨的十八大以來(lái)，中央紀(jì)委特別強(qiáng)調(diào)紀(jì)檢監(jiān)察工作的監(jiān)督是監(jiān)督的再監(jiān)督，即除了直接監(jiān)督對(duì)象之外，還要監(jiān)督直接監(jiān)督對(duì)象是否對(duì)管轄范圍內(nèi)的組織和個(gè)人實(shí)施有效的監(jiān)督。具體到國(guó)有企業(yè)中，就是要求紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要監(jiān)督其它職能管理部門(mén)人員，使其發(fā)揮自身專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，履行所管轄范圍內(nèi)監(jiān)督管理的職責(zé)。這也說(shuō)明職能管理部門(mén)的廣大職工群眾也是做好企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要因素之一。

（三）國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的最終目的是為了更好地為人民謀幸福

改革開(kāi)放40年來(lái)，國(guó)有企業(yè)的資產(chǎn)總量不斷擴(kuò)大，有力地推動(dòng)了國(guó)家經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)，為人民生活水平的提高發(fā)揮了不可替代的作用。除此之外，國(guó)有企業(yè)在保障民生，特別是在經(jīng)濟(jì)危機(jī)和重大災(zāi)難面前，發(fā)揮社會(huì)責(zé)任、履行社會(huì)義務(wù)等方面做出了巨大的貢獻(xiàn)?？梢哉f(shuō)，保障國(guó)有企業(yè)長(zhǎng)期、健康、穩(wěn)定的發(fā)展就是為了更好地促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展，更好地提高人民生活水平，更好地為人民群眾謀幸福。國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作可以幫助企業(yè)把控和預(yù)防各類(lèi)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、為企業(yè)營(yíng)造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境、幫助企業(yè)職工知敬畏、存戒懼、守底線，實(shí)現(xiàn)職工自身健康地發(fā)展。這些作用的目的都是為了維護(hù)企業(yè)健康穩(wěn)定的發(fā)展，從這個(gè)角度上看，紀(jì)檢監(jiān)察工作的最終目的就是為了更好地為人民謀幸福。

二、學(xué)好用好群眾史觀的指導(dǎo)意義

習(xí)近平總書(shū)記在中共中央政治局集體學(xué)習(xí)時(shí)曾多次強(qiáng)調(diào)，黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，要原原本本學(xué)習(xí)和研讀經(jīng)典著作，努力把馬克思主義哲學(xué)作為自己的看家本領(lǐng)。紀(jì)檢監(jiān)察干部是企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的主要執(zhí)行者，是一線工作人員，應(yīng)該學(xué)好用好馬克思主義相關(guān)理論，學(xué)好用好群眾史觀，這對(duì)更好的開(kāi)展國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作有著很重要的指導(dǎo)意義。

（一）群眾史觀可以幫助紀(jì)檢監(jiān)察干部提高分辨能力

目前我國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生仍是風(fēng)毛菱角，企業(yè)中大多數(shù)紀(jì)檢監(jiān)察干部來(lái)自于生產(chǎn)業(yè)務(wù)部門(mén)或其他黨建管理部門(mén)，這是目前企業(yè)存在普遍現(xiàn)象。這些人員起初對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作了解較少，知識(shí)構(gòu)架不完善，理論功底不夠扎實(shí)，有些甚至是一張白紙。學(xué)習(xí)群眾史觀可以使紀(jì)檢監(jiān)察干部在工作之始，便站在人民群眾、企業(yè)職工的角度去思考問(wèn)題，面對(duì)突如其來(lái)的工作，通過(guò)運(yùn)用哲學(xué)知識(shí)，并將哲學(xué)知識(shí)與其它知識(shí)互相補(bǔ)充促進(jìn)，使紀(jì)檢監(jiān)察干部更容易在工作中明確立場(chǎng)，把握脈絡(luò)，分辨是非，分清主次，找到最合適的工作方法。

（二）群眾史觀可以幫助紀(jì)檢監(jiān)察干部提高思想認(rèn)識(shí)

前一段時(shí)間，央視綜合頻道播出了五集反腐電視專(zhuān)題片《國(guó)家監(jiān)察》，講述了堅(jiān)持和完善黨和國(guó)家監(jiān)督體系、強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督、鞏固和發(fā)展反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利的故事，其中第五集《打造鐵軍》，正是反映了紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍中的違規(guī)、違法行為，每名走上犯罪道路的黨員干部，其根源都是從思想開(kāi)始蛻變，他們沒(méi)有將人民的利益放在第一位，在思想上迷失了方向，從而一步步走向腐敗。所以說(shuō)思想認(rèn)識(shí)不到位，很容易觸碰底線和紅線。國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作是為了把控和預(yù)防企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，保障國(guó)有經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展，提高人民群眾生活水平，為人民群眾謀幸福。紀(jì)檢監(jiān)察干部始終要有這種思想認(rèn)識(shí)，掌握群眾史觀的內(nèi)涵，這樣才能在工作中更好地發(fā)揮作用。

（三）可以幫助紀(jì)檢監(jiān)察干部提高業(yè)務(wù)能力

群眾史觀，不光給我們提供了人民群眾在社會(huì)發(fā)展中的作用等方面的理論知識(shí)，更重要的是教給我們一些發(fā)展規(guī)律、做事方法和最初立場(chǎng)，也就是說(shuō)做計(jì)劃，干工作始終要站在人民群眾的角度考慮問(wèn)題，要以人民群眾的利益為出發(fā)點(diǎn)，要以群眾史觀的觀點(diǎn)去指導(dǎo)業(yè)務(wù)能力的提高，這也是檢驗(yàn)黨員干部業(yè)務(wù)能力的標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)有企業(yè)的黨員干部要練就高超的業(yè)務(wù)技能，這些業(yè)務(wù)技能是要有利于人民群眾的。如果所學(xué)的業(yè)務(wù)技能只能為自身謀利益，甚至?xí)p害人民群眾、企業(yè)職工的利益，這樣的業(yè)務(wù)技能勢(shì)必是要被遺棄的。

三、如何運(yùn)用群眾史觀指導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察工作

中國(guó)共產(chǎn)黨是無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨，縱觀其近百年的發(fā)展史，中國(guó)共產(chǎn)黨人始終與人民群眾站在一起，與人民群眾血脈相連。群眾路線始終是中國(guó)共產(chǎn)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是黨的生命線和根本工作路線。各個(gè)歷史時(shí)期的革命事業(yè)離不開(kāi)人民群眾，社會(huì)主義各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)更是離不開(kāi)人民群眾。群眾路線的本質(zhì)就是一切為了群眾、一切依靠群眾，從群眾中來(lái)，到群眾中去，要將群眾路線的本質(zhì)內(nèi)容與具體工作的實(shí)踐相結(jié)合，理論聯(lián)系實(shí)際，理論指導(dǎo)實(shí)踐，充分相信群眾，堅(jiān)決依靠群眾，密切聯(lián)系群眾，使國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作發(fā)揮好全心全意為人民群眾服務(wù)，為企業(yè)職工服務(wù)的作用。

（一）一切為了群眾，一切依靠群眾

我國(guó)是工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專(zhuān)政的社會(huì)主義國(guó)家，國(guó)家的一切權(quán)力屬于人民。國(guó)有企業(yè)是國(guó)家對(duì)其資本擁有所有權(quán)或者控制權(quán)，全部資產(chǎn)歸國(guó)家所有，所以說(shuō)國(guó)有企業(yè)的宗旨就是通過(guò)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的合理經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)的保值、增值，從而提高廣大人民群眾的生活水平，全心全意為人民服務(wù)。國(guó)有企業(yè)的各項(xiàng)工作都應(yīng)該圍繞這個(gè)宗旨，權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。紀(jì)檢監(jiān)察工作更是要以此為出發(fā)點(diǎn)，預(yù)防企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，營(yíng)造良好的企業(yè)發(fā)展環(huán)境。同時(shí)，紀(jì)檢監(jiān)察工作必須依靠人民群眾和企業(yè)員工的力量，充分發(fā)揮其在日常監(jiān)督的主觀能動(dòng)性，使問(wèn)題能盡早發(fā)現(xiàn)，及時(shí)得到處置。近年來(lái)，從中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委公布的案例中可以看出，有相當(dāng)一部分案件正是由人民群眾提供的問(wèn)題線索，經(jīng)過(guò)紀(jì)檢監(jiān)察干部周密調(diào)查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)了腐敗問(wèn)題，挽回了經(jīng)濟(jì)損失。

（二）從群眾中來(lái)，到群眾中去

毛澤東同志指出：“在我黨的一切實(shí)際工作中，凡是正確的領(lǐng)導(dǎo)，必須是從群眾中來(lái)，到群眾中去。這就是說(shuō)，將群眾的意見(jiàn)（分散的無(wú)系統(tǒng)的意見(jiàn)）集中起來(lái)（經(jīng)過(guò)研究，化為集中的系統(tǒng)的意見(jiàn)），又到群眾中去宣傳解釋?zhuān)癁槿罕姷囊庖?jiàn)，使群眾堅(jiān)持下去，見(jiàn)之于行動(dòng)，并在群眾行動(dòng)中考驗(yàn)這些意見(jiàn)是否正確。然后再?gòu)娜罕娭屑衅饋?lái)，再到群眾中堅(jiān)持下去。如此無(wú)限循環(huán)，一次比一次地更正確、更生動(dòng)、更豐富?！?從群眾中來(lái)，到群眾中去的過(guò)程，也就是領(lǐng)導(dǎo)和群眾相結(jié)合的過(guò)程。國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察的大部分工作都是直接與企業(yè)員工相接觸的，不論是日常的宣傳教育，談心談話，還是執(zhí)紀(jì)審查，都離不開(kāi)從基層員工獲取信息。正確的領(lǐng)導(dǎo)方法（這里所說(shuō)的領(lǐng)導(dǎo)方法，就是國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的工作方法）就是在工作過(guò)程中使基層職工群眾的意見(jiàn)建議及時(shí)反映上來(lái)，轉(zhuǎn)化為領(lǐng)導(dǎo)方法，不斷優(yōu)化到具體的紀(jì)檢監(jiān)察工作中，將這些意見(jiàn)建議去粗取精、去偽存真，進(jìn)行整合與提煉，使其能夠被基層職工群眾所接受，并在具體工作中接受職工群眾的監(jiān)督與檢驗(yàn)，通過(guò)這樣“一來(lái)一回”的反復(fù)循環(huán)，從而不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察工作的水平，提高整體的工作效率。

（三）一切為了群眾的利益，群眾利益高于個(gè)人利益

在國(guó)有企業(yè)之中往往存在較為濃重的官僚主義，無(wú)論大官小官經(jīng)常出現(xiàn)刁難下層工作人員，業(yè)績(jī)突出的工人難以獲得晉升機(jī)會(huì)的現(xiàn)象。國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)自比為官，將下層工人比喻為民，這種官民思想，官民邏輯從根本來(lái)講就是封建思想殘余，包含等級(jí)關(guān)系。官就是發(fā)號(hào)命令的人，民為服從命令的人。照此邏輯，一些國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)干部將自己比喻為官老爺，在制定決策的時(shí)候，從自身利益出發(fā)，不顧及廣大群眾的需求，當(dāng)有不同聲音出現(xiàn)的時(shí)候，只會(huì)強(qiáng)壓、打擊。這就需要國(guó)家企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察人員，到群眾中去，多聆聽(tīng)群眾的聲音，對(duì)于官僚作風(fēng)嚴(yán)懲不貸，對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)人員存在受賄舞弊的現(xiàn)象絕不姑息，將人民群眾的利益放在首位，優(yōu)先考慮集體的利益。國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察人員要善于聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)，并將良言良策及時(shí)傳達(dá)到領(lǐng)導(dǎo)層，讓群眾的權(quán)益得到保障，讓集體的權(quán)益不受損失。群眾是企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，紀(jì)檢監(jiān)察人員應(yīng)當(dāng)充分履行自身職責(zé)，勇于擔(dān)當(dāng)，讓國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展有所保障。

總之，群眾史觀的基本理論是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)中必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的基本哲學(xué)思想，在各項(xiàng)工作中要做到活學(xué)活用，理論聯(lián)系實(shí)際，使其在指導(dǎo)實(shí)踐中發(fā)揮更大的作用。

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