梅 杰

(中交鐵道設計研究總院有限公司 線路站場設計處，北京100088)

為貫徹執(zhí)行國家《推進運輸結構調整三年行動計劃(2018—2020年）》(國發(fā)[2018] 91號)提出的推進大宗貨物運輸“公轉鐵、公轉水”，助力打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)[1]，以及落實中國國家鐵路集團有限公司制定的《鐵路貨運增量行動方案(2018—2020)》要求，遵小鐵路(遵化南—小寺溝)2019年已經開始實施遵化南至津西線路所段恢復運營工程，在此基礎上完成遵小鐵路全線續(xù)建及擴能改造工程。承德市是我國華北地區(qū)砂石骨料主要產地之一，規(guī)劃集中建設若干砂石骨料基地，其中一處位于寬城滿族自治縣(以下簡稱“寬城”)[2]，目前寬城砂石骨料主要經公路運輸銷往京津冀地區(qū)。遵小鐵路途經寬城，建成后將為寬城砂石骨料運輸提供鐵路外部運輸通道，使砂石骨料運輸市場格局由單一的公路運輸方式向鐵路運輸方式轉變。

1 遵小鐵路運輸寬城砂石骨料市場分析

1.1 砂石骨料市場

寬城鐵礦保有儲量32.1億t，其中釩鈦磁鐵礦保有儲量27.62億t，年產鐵精粉1 000萬t，占承德市35%。經調研，寬城鐵礦石含鐵量在8% ～12%之間，鐵礦石與鐵精粉洗選比約為15：1。根據(jù)寬城鐵礦石保有儲量和經濟發(fā)展規(guī)劃，未來寬城每年鐵精粉產量將維持在現(xiàn)狀水平，每年生產1 000萬t 的鐵精粉需1.5億t 鐵礦石洗選，按照尾礦1.4億t、產砂石骨料比率30%計算，寬城地區(qū)砂石骨料年產能可達4 200萬t。目前寬城地區(qū)砂石骨料以銷定產，產量1 080萬t，主要銷往京津冀等周邊地區(qū)，全部采用公路運輸。

寬城地區(qū)砂石骨料出產價格一般為8元/t，京津冀地區(qū)公路運輸砂石骨料價格一般在85 ～ 105元/t，增加的運輸費用導致原本低廉的砂石骨料價格大幅增長，通過降低運輸費用進而降低砂石骨料市場價格，將是提高砂石骨料市場競爭力最為有效的手段。

1.2 遵小鐵路運輸市場

遵小鐵路位于河北省唐山市、承德市境內，線路南起唐遵線遵化南站，經唐山市下轄遵化市、遷西縣和承德市下轄寬城縣、平泉市，北至錦承線小寺溝站，線路全長121.692 km，其中，唐山市境內53.56 km，承德市境內68.132 km。隨著國家及地方“公轉鐵”政策的實施，為遵小鐵路帶來了新的運輸需求，給遵小鐵路啟動改擴建提供機遇。

遵小鐵路是一條服務沿線工礦企業(yè)原材料輸入和產成品輸出的地方貨運鐵路，沿線砂石骨料主要是利用鐵礦企業(yè)生產鐵精粉過程中產生的尾礦廢石制備而來。由于遵化市鐵礦企業(yè)分布在北部山區(qū)，距離鐵路較遠；遷西縣鐵礦企業(yè)主要分布在大秦線(韓家?guī)X—柳村南)以北，企業(yè)多而分散，生產的鐵精粉和砂石骨料銷售距離短，主要采用公路運輸。鐵路沿線礦產主要集中在寬城，使遵小鐵路主要服務于寬城縣砂石骨料運輸。

因此，遵小鐵路主要通過采取續(xù)擴建工程，不斷滿足沿線運量需求。一是實施遵化南至津西線路所段恢復運營臨時性過渡工程，滿足港陸鋼鐵、津西鋼鐵專用線開通的運輸需求，運量構成為煤炭、鐵礦石和鋼材。二是實施遵化南至小寺溝續(xù)擴建工程，運量構成主要為煤炭、鐵礦石、鋼材、砂石骨料、石灰石、水泥等。

1.3 遵小鐵路運輸徑路分析

（1）砂石骨料通過錦承線(錦州—承德)運輸。在遵小鐵路修通前，寬城砂石骨料可以通過公路運輸至小寺溝站裝車，通過錦承線、京承線(北京—承德)運輸至北京，公路短倒費用高。遵小鐵路修通后，短倒問題將明顯改善，但途徑錦承線運力低下，需要對途徑線路部分車站進行升級改造，在不同地段增加會車點，如上板城站進行擴能改造增加道岔，榆樹溝站進行擴能改造增加道岔等。通過上述分析，遵小鐵路修通前后，寬城縣砂石骨料通過錦承線運輸都不具備優(yōu)勢，而且運輸能力受限。

（2）砂石骨料運輸徑路。遵小鐵路建成后，為砂石骨料外運提供了新的鐵路運輸通道，唐呼線(曹妃甸北—呼和浩特東)團瓢莊至遵化南聯(lián)絡線修通后，遵小鐵路后方通道除唐遵線外，還可通過唐呼線運輸。去往北京地區(qū)運輸徑路為遵小鐵路—唐呼線(或唐遵線)—京哈線(北京至哈爾濱)；去往天津地區(qū)運輸徑路為遵小鐵路—唐呼線(或唐遵線)—津山線(南倉—山海關)；去往滄州地區(qū)運輸徑路為遵小鐵路—唐呼線(或唐遵線)—津山線—京滬線(北京—上海)。

（3）砂石骨料運輸通道。根據(jù)砂石骨料運輸徑路分析，鐵路砂石骨料運輸通道包含遵小鐵路、唐呼—遵小聯(lián)絡線、唐呼線、唐遵線、京哈線、津山線。唐呼—遵小聯(lián)絡線計劃于2022年建成投入運營，新建鐵路能力充足；唐呼線目前通過能力利用率不足10%，尚有較大富裕能力；唐遵線通過能力利用率為30%，通過能力尚有一定富余；京哈線、津山線是我國最為繁忙的鐵路干線之一，通過能力利用率分別為94.2%，99%。另外，在遵小鐵路貨運需求逐步旺盛的情況下，隨著京唐城際鐵路(北京—唐山)、環(huán)渤海城際鐵路(大連—威海)、唐遵城際鐵路(唐山北—遵化)、京秦第二城際鐵路(平谷—秦皇島)建成，將有效分流津山線、京哈線客流，從而減少旅客列車對數(shù)，緩解遵小鐵路運輸通道通過能力的緊張局面，為滿足砂石骨料的運輸需求提供保障。

2 鐵路運輸砂石骨料市場競爭力分析

2.1 砂石骨料市場競爭力模型

（1）鐵路運輸方式。寬城擬建砂石骨料基地選址在碾子峪大屯村[3]，寬城砂石骨料鐵路運輸流程如圖1所示，通過公路短倒至砂石骨料基地，利用專用線或皮帶運輸至碾子峪站，考慮目的地車站貨場即為具備存儲能力的銷售中心，則通過鐵路運輸至目的地車站B即進入倉儲、銷售環(huán)節(jié)。

圖1寬城砂石骨料鐵路運輸流程Fig.1 Railway transportation process of gravelaggregate in Kuancheng

鐵路運輸成本構成主要由運費和雜費組成，運費指站到站間干線運輸費用，采用基礎運價計費方式，運費呈現(xiàn)遞遠遞減特點，雜費指運輸物流輔助服務所產生的費用[4]，寬城砂石骨料鐵路運輸方式運輸成本包括一次汽車短倒費和鐵路運輸成本，鐵路運輸成本中雜費主要考慮裝卸費、鐵路貨場倉儲費等。

（2）公路運輸方式。公路運輸?shù)膬?yōu)勢是“門到門”，運費主要由車輛通行費、燃油費、修理費、折舊費、保險費、人工費、其他支出等構成，定價屬于市場行為，受政策、天氣等因素影響較大[5]，采用調研價格。

（3）鐵路運輸方式市場競爭力模型。砂石骨料主要用于建筑材料、鋪瀝青路面等，建設用砂石骨料一般當?shù)夭少?，其價格波動幅度較大，因而砂石骨料的價格優(yōu)勢將是其市場核心競爭力。鐵路運輸方式成本比公路優(yōu)惠且在銷售地區(qū)存在利潤空間即滿足下述公式，認為鐵路運輸方式具備市場競爭力。

2.2 京津冀區(qū)域砂石骨料市場競爭力分析

京津冀地區(qū)經濟發(fā)展速度較快，基礎設施建設及大型工程項目的實施，為建材開發(fā)利用提供商機，北京市砂石骨料年需求量超1億t，計劃與河北省承德市、張家口市、唐山市、保定市等合作建設砂石綠色基地建設，形成總量1億t 左右的年供應能力來確保北京市未來城鄉(xiāng)建設的需求[6]。天津等地砂石骨料主要由唐山、承德地區(qū)供應。京津冀地區(qū)未來需要大量的砂石骨料滿足市場需求。

京津冀地區(qū)選取北京、天津、滄州為例，分別計算砂石骨料運輸市場分析計算表如表1所示。調研得知寬城砂石骨料出產均價為8元/t，北京、天津銷售均價為85元/t，滄州銷售均價為105元/t。

表1砂石骨料運輸市場分析計算表Tab.1 Calculation of gravelaggregate transportation market analysis

通過計算發(fā)現(xiàn)，寬城砂石骨料運往北京、天津、滄州地區(qū)鐵路運輸方式成本比公路運輸方式少5 ～ 7元/t，存在利潤空間，認為鐵路運輸方式具備市場競爭力。同時鐵路運輸方式單位貨物周轉量能耗及單位運量的排放主要污染物為公路的1/7，1/13，在減少大氣污染方面具有明顯優(yōu)勢[7]，隨著公路治理超載行動，未來公路運輸成本將會提高，鐵路運輸方式優(yōu)勢將更加明顯。因此，寬城砂石骨料經遵小鐵路運往京津冀地區(qū)具備市場競爭力。

2.3 遵小鐵路運輸寬城砂石骨料市場競爭力分析

（1）提高砂石骨料生產品質。砂石骨料不同級配價格有差異，高品質的砂石骨料市場銷售價格高，利潤空間大。采用先進環(huán)保的生產工藝，制備市場需求量大的粒徑的砂石骨料，對砂石骨料進行質量檢測，由質量檢測部分出具相關質量認定書，可以提高砂石骨料市場競爭力。

（2）加強砂石骨料運輸組織。鐵路運輸時間是影響運輸方式分工的重要指標，僅次于運輸費用[8]。車輛在運輸途中耽誤時間最長、作業(yè)費用最多的是在技術站的改編作業(yè)，而直達列車是效率很高的車流組織形式[9]。對發(fā)往天津、北京、滄州地區(qū)的砂石骨料，在遵小鐵路碾子峪組織裝車地始發(fā)直達列車，所需空車盡量利用遵小鐵路到達重車的卸后空車，不足部分由路網進行補充，加強砂石骨料運輸組織可以節(jié)省運輸時間，提高市場競爭力。

（3）鐵路實施差異化運價措施。遵小鐵路為合資鐵路，根據(jù)市場需求，有相對較高的定價權，在運送砂石骨料等低附加值貨物時，應充分考慮市場承受能力及公路運輸?shù)母偁帲M量采取低運價營銷策略，提高遵小鐵路的運輸市場份額。

3 結束語

遵小鐵路的建設是落實國家“打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃”的重要舉措，為鐵路沿線地方企業(yè)提供外部運輸通道，使得煤炭、鐵礦石、鋼材、砂石骨料等大宗貨物運輸問題得到有效解決，促進砂石行業(yè)供給側改革、發(fā)展綠色運輸、盤活鐵路存量資產具有重要意義。遵小鐵路在提高寬城地區(qū)砂石骨料在京津冀區(qū)域市場競爭力的同時，還應考慮在京津冀區(qū)域建立完善的、點線能力匹配的砂石骨料集疏運系統(tǒng)，加強砂石骨料裝卸作業(yè)站的分工布局研究，充分發(fā)揮鐵路運輸?shù)谋容^優(yōu)勢，進一步提高砂石骨料市場競爭力。