發(fā)揮黨員在基層治理中的帶動(dòng)作用

文|張 普

積極引導(dǎo)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部把思想和行動(dòng)迅速統(tǒng)一到黨中央決策部署上來，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，是黨建引領(lǐng)推動(dòng)基層治理的重要環(huán)節(jié)。呼和浩特市玉泉區(qū)委組織部積極探索，創(chuàng)新實(shí)施“五步法”工作方法，組建黨員志愿服務(wù)隊(duì)，充分發(fā)揮黨員示范帶動(dòng)作用，以黨建引領(lǐng)提升基層治理水平，推動(dòng)形成了共建共治的基層治理新格局。

第一步，發(fā)布集結(jié)倡議書。通過微信公眾號(hào)等平臺(tái)公開發(fā)布倡議書或一封信，號(hào)召黨員參與志愿服務(wù)，鼓勵(lì)黨員戴黨徽亮身份,到小區(qū)報(bào)到，帶頭服務(wù)廣大群眾，保障人民群眾的身體健康和生命安全，通過黨員示范帶動(dòng)激活基層工作的“紅細(xì)胞”。

第二步，建立黨員數(shù)據(jù)庫。利用小區(qū)“網(wǎng)格長—樓棟長—單元長”的網(wǎng)格體系，全面摸排掌握人口信息，建立黨員數(shù)據(jù)庫，組建小區(qū)黨員微信群，采取“線上+線下”并進(jìn)的方式動(dòng)員黨員凝聚力量。同時(shí)依據(jù)黨員特長，合理安排崗位，最大限度發(fā)揮黨員作用，形成黨群聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。在疫情防控阻擊戰(zhàn)中，玉泉區(qū)黨員志愿者主動(dòng)報(bào)名，爭當(dāng)網(wǎng)格長、樓棟長、單元長。他們通過電話詢問、上門入戶等方式，全面摸排小區(qū)居民基本信息，穩(wěn)定了民心、安撫了群眾情緒。

第三步，選好支部帶頭人。選好帶頭人，就抓住了支部建設(shè)的“牛鼻子”。在發(fā)動(dòng)廣大黨員返回小區(qū)報(bào)到的基礎(chǔ)上，組建小區(qū)黨支部，以黨員和群眾民主推薦的方式，選出群眾基礎(chǔ)好、威望高、號(hào)召力強(qiáng)的小區(qū)黨支部書記。在他們的帶領(lǐng)下，廣大黨員、干部、志愿者迅速有序開展宣傳、排查、消殺等工作，有效阻止了疫情蔓延。

第四步，組建志愿服務(wù)隊(duì)。小區(qū)黨支部結(jié)合小區(qū)實(shí)際和黨員特長，成立黨員志愿服務(wù)隊(duì)，建立黨員檔案，詳細(xì)記錄黨員志愿者服務(wù)群眾、參與小區(qū)治理事務(wù)等工作，并制定相應(yīng)的激勵(lì)辦法。針對(duì)在職黨員，采取向所在單位反饋“感謝函”等形式進(jìn)行表揚(yáng)；針對(duì)居民黨員，采用積分兌換禮品等方式，引導(dǎo)黨員參與自治。比如在疫情防控工作中，“幫買團(tuán)”“紅色物業(yè)服務(wù)隊(duì)”“心理健康咨詢社”等志愿服務(wù)隊(duì)，在貼心服務(wù)居家隔離群眾中發(fā)揮了重要作用。

第五步，搭建互動(dòng)式平臺(tái)。總結(jié)在疫情防控工作中積累的經(jīng)驗(yàn)，著力把小區(qū)黨支部建設(shè)成為按需設(shè)崗和科學(xué)配崗的互動(dòng)式平臺(tái)。根據(jù)小區(qū)治理需求設(shè)置崗位，鼓勵(lì)黨員志愿者發(fā)揮特長，主動(dòng)上崗服務(wù)；同時(shí)，及時(shí)科學(xué)調(diào)整配備崗位，當(dāng)某一項(xiàng)具體工作人手不足時(shí)，根據(jù)黨員志愿者的特長、服務(wù)意愿、居住地址等信息，進(jìn)行智慧化調(diào)配黨員上崗，精準(zhǔn)高效服務(wù)居民。

在疫情防控工作中，玉泉區(qū)通過實(shí)行“五步法”工作方法，在484個(gè)小區(qū)全部建成黨員數(shù)據(jù)庫，共發(fā)動(dòng)1083名機(jī)關(guān)黨員響應(yīng)倡議深入小區(qū)志愿服務(wù)；在142個(gè)小區(qū)疫情防控臨時(shí)黨支部書記的帶領(lǐng)下，組建黨員突擊隊(duì)、先鋒服務(wù)隊(duì)、巾幗突擊隊(duì)等，為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)“保駕護(hù)航”。■