龔玲
【摘 要】 近年來(lái),刑事錯(cuò)案不斷被曝光,引起了人們的高度關(guān)注。刑事錯(cuò)案的發(fā)生極大地?fù)p害了司法權(quán)威及司法公信力。本文將從缺乏科學(xué)的司法理念、證據(jù)制度和辯護(hù)制度、未充分運(yùn)用現(xiàn)代科技力量這三個(gè)方面分析刑事錯(cuò)案的產(chǎn)生原因,并從刑事錯(cuò)案防范的視角來(lái)探討和比較中美刑事錯(cuò)案,學(xué)習(xí)和借鑒美國(guó)在證據(jù)制度、辯護(hù)制度以及運(yùn)用科技力量中先進(jìn)的方法和經(jīng)驗(yàn)。
【關(guān)鍵詞】 刑事錯(cuò)案;錯(cuò)案防范;錯(cuò)案對(duì)策
一、刑事錯(cuò)案概述
“錯(cuò)案”這兩個(gè)字,會(huì)使人想到一個(gè)沒(méi)有犯罪的人在黑牢里服刑的場(chǎng)景,一般人聽(tīng)到錯(cuò)案時(shí),應(yīng)該會(huì)聯(lián)想到這種場(chǎng)景,公眾通常稱(chēng)其為刑事錯(cuò)案探討刑事錯(cuò)案的防范對(duì)策,首先應(yīng)當(dāng)明確刑事錯(cuò)案的概念并進(jìn)行科學(xué)界定。如果不能明確刑事錯(cuò)案的概念,將嚴(yán)重影響刑事錯(cuò)案防范的效果。
(一)刑事錯(cuò)案概念。我國(guó)就刑事錯(cuò)案概念,在學(xué)界尚未形成統(tǒng)一意見(jiàn)。現(xiàn)有客觀說(shuō)、主觀說(shuō)、主客觀統(tǒng)一說(shuō)、三重標(biāo)準(zhǔn)說(shuō)等不同的觀點(diǎn)。但本文中,采用李建明教授的觀點(diǎn),刑事錯(cuò)案是指刑事司法機(jī)關(guān)追究某公民刑事責(zé)任的司法決定,如果該司法決定在認(rèn)定案件事實(shí)或者適用法律上發(fā)生錯(cuò)誤,造成對(duì)該公民的不利后果,即刑事錯(cuò)案。[1]
(二)刑事錯(cuò)案防范的作用。刑事錯(cuò)案的危害及其嚴(yán)重,不僅會(huì)損害司法權(quán)威及司法公信力,還會(huì)對(duì)案件當(dāng)事人造成毀滅性的傷害。對(duì)刑事錯(cuò)案進(jìn)行有效防范,有助于提升司法公信力和司法權(quán)威,讓公眾對(duì)司法重拾信心。同時(shí),還有利于維護(hù)社會(huì)公平正義,保障人權(quán)。
(三)刑事錯(cuò)案的成因。導(dǎo)致刑事錯(cuò)案產(chǎn)生的因素錯(cuò)綜復(fù)雜,但針對(duì)近年來(lái)發(fā)生的錯(cuò)案進(jìn)行分析,可得出一些從理念、制度以及在刑事訴訟活動(dòng)中運(yùn)用科技方面的共性。第一,理念層面,缺乏科學(xué)的司法理念,傳統(tǒng)的司法理念如重實(shí)體輕程序、刑訊逼供等仍然存在,缺乏證據(jù)意識(shí)和程序意識(shí),人權(quán)保障的意識(shí)也相對(duì)薄弱;第二,制度層面,我國(guó)自2012年刑事訴訟法修改以來(lái),多次從制度層面針對(duì)防范刑事錯(cuò)案進(jìn)行頂層設(shè)計(jì),但在證據(jù)制度和辯護(hù)制度等方面仍可加強(qiáng);第三,不擅于運(yùn)用現(xiàn)代科技力量,如DNA技術(shù)在刑事錯(cuò)案中的運(yùn)用有待加強(qiáng)。[2]
二、中美刑事錯(cuò)案防范的對(duì)策
刑事錯(cuò)案的防范工作是一項(xiàng)系統(tǒng)且巨大的工程,對(duì)刑事錯(cuò)案進(jìn)行有效科學(xué)的防范,任重而道遠(yuǎn)。我國(guó)目前刑事錯(cuò)案的防范工作雖然已經(jīng)有一定成果,形成了刑事錯(cuò)案的防范體系,但在某些方向可以繼續(xù)改進(jìn)。美國(guó)作為法治發(fā)達(dá)國(guó)家,對(duì)刑事錯(cuò)案防范的研究歷時(shí)已久,經(jīng)驗(yàn)豐富,了解和學(xué)習(xí)美國(guó)防范刑事錯(cuò)案的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),有助于我國(guó)刑事錯(cuò)案的防范。
(一)我國(guó)刑事錯(cuò)案防范的對(duì)策。我國(guó)對(duì)于刑事錯(cuò)案的防范特別重視,通過(guò)立法、建立系列制度、深化司法改革等途徑防范刑事錯(cuò)案。2012年,將尊重和保障人權(quán)、不得強(qiáng)迫自證其罪兩原則;非法證據(jù)排除規(guī)則;確立羈押必要性審查制度寫(xiě)入《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》,這些原則和制度實(shí)際上是針對(duì)刑事錯(cuò)案的發(fā)生,可謂對(duì)癥下藥,對(duì)刑事錯(cuò)案的防范起到了指引作用。2013年,中共十八屆三中全會(huì)中,習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)“要讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義”。至此,就拉開(kāi)了中國(guó)深化司法改革的帷幕,對(duì)司法人員進(jìn)行員額制改革,并嚴(yán)格落實(shí)終身責(zé)任制。推進(jìn)以審判為中心的庭審實(shí)質(zhì)化改革。這對(duì)我國(guó)刑事錯(cuò)案的防范工作不斷完善起到了重要作用。
(二)美國(guó)刑事錯(cuò)案防范的對(duì)策。美國(guó)對(duì)于刑事錯(cuò)案的防范研究已經(jīng)非常深入,在實(shí)踐中,司法改革也逐漸開(kāi)展。美國(guó)是聯(lián)邦國(guó)家,因此,其存在多套關(guān)于刑事錯(cuò)案防范的體系和制度,當(dāng)然聯(lián)邦層面也開(kāi)展了關(guān)于防范刑事錯(cuò)案的對(duì)策。
美國(guó)各州基本成立了刑事錯(cuò)案調(diào)查委員會(huì),雖然該委員會(huì)在各州的職能和工作范圍不同,其委員會(huì)成員涵蓋了法律專(zhuān)業(yè)的各方面人才,如法官、檢察官、學(xué)者、律師等等,大多委員會(huì)都涵蓋一個(gè)職能,即對(duì)本州的刑事錯(cuò)案進(jìn)行統(tǒng)計(jì)并分析產(chǎn)生原因,從而提供對(duì)應(yīng)且有效的司法改革建議。
證據(jù)的發(fā)現(xiàn)、收集、保存、移送各個(gè)環(huán)節(jié)都存在被權(quán)力濫用的風(fēng)險(xiǎn),為了規(guī)避這種風(fēng)險(xiǎn),美國(guó)規(guī)定了證據(jù)開(kāi)示制度,辯護(hù)方可向檢察官傳遞無(wú)罪或罪輕證據(jù),讓檢察官對(duì)整個(gè)案件的認(rèn)識(shí)更加全面,即使在審判中不會(huì)被使用的證據(jù),在檢察官起訴環(huán)節(jié)也應(yīng)當(dāng)向被告人及辯護(hù)方開(kāi)示,以避免刑事錯(cuò)案的發(fā)生。
美國(guó)充分運(yùn)用科技力量,在刑事司法中采用先進(jìn)技術(shù),如DNA的使用,對(duì)刑事錯(cuò)案的防范起到了一定的作用。
三、我國(guó)刑事錯(cuò)案借鑒與完善
我國(guó)在防范刑事錯(cuò)案方面雖然已經(jīng)較為系統(tǒng),但具體實(shí)施仍可細(xì)化和加強(qiáng)。有位美國(guó)學(xué)者曾說(shuō):“刑事錯(cuò)案的防范促使正當(dāng)程序模式和犯罪控制模式的不斷融合,刑事錯(cuò)案的防范對(duì)策體現(xiàn)出全球化和趨同性的特點(diǎn)”。因此,我們可以借鑒美國(guó)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),完善我國(guó)關(guān)于預(yù)防刑事錯(cuò)案的對(duì)策。
首先,完善證據(jù)制度,證據(jù)是認(rèn)定案件事實(shí)的基石和核心。證據(jù)錯(cuò),必然釀成錯(cuò)案。第一,應(yīng)強(qiáng)化證據(jù)意識(shí),提高執(zhí)法水平,是防止刑事錯(cuò)案的根源所在。偵查人員的證據(jù)發(fā)現(xiàn)與收集、檢察人員對(duì)證據(jù)的使用、審判人員對(duì)證明標(biāo)準(zhǔn)的把握一旦出現(xiàn)偏差,就會(huì)出現(xiàn)刑事錯(cuò)案,因此,偵檢審三機(jī)關(guān)的工作人員都應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化證據(jù)意識(shí),這是避免錯(cuò)案的關(guān)鍵[3];第二,完善證據(jù)開(kāi)示制度,增強(qiáng)各環(huán)節(jié)的透明度,以盡量避免刑事錯(cuò)案。其次,加強(qiáng)律師制度建設(shè),規(guī)范律師行為。一方面應(yīng)當(dāng)維護(hù)辯護(hù)律師的合法權(quán)益,確保辯護(hù)律師在辯護(hù)中發(fā)揮實(shí)質(zhì)性作用;另一方面,辯護(hù)律師不稱(chēng)職也是引發(fā)刑事錯(cuò)案的一個(gè)重要因素,因此,應(yīng)加強(qiáng)刑事辯護(hù)律師的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升專(zhuān)業(yè)素養(yǎng),規(guī)范律師執(zhí)業(yè)行為。最后,充分利用科技力量,提高政法機(jī)關(guān)的技術(shù)裝備水平,全面提升基層科技運(yùn)用能力,對(duì)基層政法機(jī)關(guān)工作人員進(jìn)行定期科技培訓(xùn),在刑事司法活動(dòng)中充分運(yùn)用科技,盡量避免刑事錯(cuò)案的發(fā)生。
【注 釋】
[1] 李建明.錯(cuò)誤的刑事羈押與國(guó)家的賠償責(zé)任[J].現(xiàn)代法學(xué),2004,38-43.
[2] 王巖.我國(guó)刑事錯(cuò)案成因分析及預(yù)防對(duì)策[J].理論觀察,2018,No.139,129-131.
[3] 陳衛(wèi)東.強(qiáng)化證據(jù)意識(shí)是避免錯(cuò)案的關(guān)鍵[J].法學(xué),2005,84-85.
【參考文獻(xiàn)】
[1] 胡波.刑事錯(cuò)案的界定及實(shí)踐反思[J].學(xué)習(xí)與實(shí)踐,2017(05):72-77.
[2] 代孟良.美國(guó)刑事錯(cuò)案的研究現(xiàn)狀及對(duì)我國(guó)的啟示[J].理論月刊,? ? ?2017(05):174-181.