“美麗鄉(xiāng)村”的“美麗硬核”

李斯語

2019年11月，北京市首個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化“美麗鄉(xiāng)村”——房山區(qū)張坊鎮(zhèn)大峪溝村通過全國第二批農(nóng)村綜合改革美麗鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)考核專家組考核驗(yàn)收。

大峪溝村全村面積10.4平方公里，共有970戶、1768人，黨員78名。村內(nèi)現(xiàn)有百年樹齡以上的柿樹3000多棵，柿子產(chǎn)量全市第一，被譽(yù)為“中國磨盤柿第一村”。2016年以來，大峪溝村在盡量保留步道周邊自然荒野風(fēng)貌的基礎(chǔ)上，累計(jì)修建登山步道1500米，村中安裝太陽能路燈60盞，改造水沖式廁所700余戶，打造了干凈整潔有序的農(nóng)村人居環(huán)境。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，將科普、柿子文化展示融入民俗接待旅游、柿子采摘服務(wù)中，提高了“房山磨盤柿”的知名度。

這里是北京首個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化“美麗鄉(xiāng)村”;這里治理精細(xì)，步步是田園美景;這里的磨盤柿栽培歷史可追溯到明代……

“美麗鄉(xiāng)村”也能標(biāo)準(zhǔn)化？這還真是新鮮事。村民能接受嗎？運(yùn)行效果如何？帶來哪些新變化？大峪溝村以實(shí)際行動(dòng)回答了這些問題。

“標(biāo)準(zhǔn)化”帶來“新變化”

帶來環(huán)境的“美”。來到大峪溝村，村口大拱門上，“中國磨盤柿第一村”8個(gè)大字分外顯眼。街道干凈整潔，兩側(cè)的太陽能路燈整齊排開，道旁綠化帶都裝上了木質(zhì)小柵欄，墻面上是手繪彩畫，并配有社會(huì)主義核心價(jià)值觀和傳統(tǒng)美德標(biāo)語和故事。主路兩側(cè)的街角小公園里，柿子樹枝條修得十分規(guī)整。大小胡同都鋪上了透水磚，房前屋后干凈整潔，3-5戶之間就配有一個(gè)垃圾桶，生活垃圾、廚余垃圾分類入桶。村里到處都立著標(biāo)準(zhǔn)化的標(biāo)牌，上面寫著對(duì)于村莊管理的一些詳細(xì)規(guī)定和要求。不遠(yuǎn)處的山坡上樹木成林，其中包括元寶楓、五角楓、黃櫨等彩葉樹，登山步道直通山頂。河道整治一新，新建的2座村級(jí)公廁、3座污水處理站也已投入運(yùn)行，村子里看不到暴露的垃圾，看不到污水橫流，井然有序而又不失田園閑情。

帶來管理的“細(xì)”。參與標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的張坊鎮(zhèn)干部王均偉告訴我們，大峪溝村的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)包含了61項(xiàng)指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)化體系，其中國家標(biāo)準(zhǔn)32項(xiàng)，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)14項(xiàng)，地方標(biāo)準(zhǔn)9項(xiàng)，區(qū)域性規(guī)范（企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)）6項(xiàng)，這些標(biāo)準(zhǔn)既融入了國家最新的要求，又結(jié)合村里的實(shí)際情況，進(jìn)行了“私人訂制”。登山步道的寬度、柿子樹的高矮……都有詳細(xì)的指標(biāo)。此外，農(nóng)業(yè)固體廢棄物綜合利用、生態(tài)公益林養(yǎng)護(hù)與管理、河道管理與維護(hù)、村容村貌管理與維護(hù)等規(guī)范都是根據(jù)村內(nèi)實(shí)際制定的具體要求，這些標(biāo)準(zhǔn)讓村莊管理更加精細(xì)、有章可循。為了將這些標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)落地，大峪溝村在管理上進(jìn)行了創(chuàng)新，在5個(gè)自然片各選出2名具有一定威信的黨員或者鄉(xiāng)村能人擔(dān)任片長(zhǎng)，同時(shí)組建志愿者隊(duì)伍協(xié)助片長(zhǎng)工作，片長(zhǎng)平時(shí)負(fù)責(zé)片區(qū)內(nèi)的日常巡邏，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理解決。村“兩委”干部、各村民小組組長(zhǎng)在日常工作中發(fā)現(xiàn)問題，也會(huì)第一時(shí)間通知片長(zhǎng)協(xié)調(diào)處理解決，大大提高了管理的精細(xì)化程度。

帶來產(chǎn)業(yè)的“強(qiáng)”。磨盤柿產(chǎn)業(yè)化是標(biāo)準(zhǔn)化體系中的重要一項(xiàng)，大峪溝村按照《地理標(biāo)志產(chǎn)品房山磨盤柿》《磨盤柿采摘園科普與旅游休閑服務(wù)規(guī)范》等磨盤柿產(chǎn)業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，探索實(shí)施“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的生產(chǎn)和銷售模式，吸引民資、民力參與。在中國農(nóng)業(yè)大學(xué)和北京農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校專家團(tuán)隊(duì)的支持下，村里引進(jìn)新品種，改進(jìn)種植和管理方法，聯(lián)合鎮(zhèn)里的加工企業(yè)打造出蜜柿、冰柿、柿子醋等多樣化產(chǎn)品，大大提升了產(chǎn)業(yè)附加值。目前，全村磨盤柿專業(yè)合作社已有45家，磨盤柿種植面積達(dá)1200余畝，年產(chǎn)鮮柿30萬公斤，2018年，全村人均收入達(dá)1.2萬余元。在發(fā)展磨盤柿特色產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，大峪溝村還加快培育民宿旅游新業(yè)態(tài)，實(shí)現(xiàn)一、三產(chǎn)聯(lián)動(dòng)。出生于大峪溝村的北京農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校校長(zhǎng)朱啟酒和他在大學(xué)任教的堂哥朱啟臻，在老家的宅基地上建起了體驗(yàn)自然和農(nóng)家生活為主題的民宿——“博士小院”，帶著村民一起創(chuàng)業(yè)。在“博士小院”的帶動(dòng)下，全村已經(jīng)有30多戶村民動(dòng)手準(zhǔn)備搞民宿?！?019年以來，我們?cè)诖謇镩_展了3期培訓(xùn)，參加培訓(xùn)的村民達(dá)1000多人次。”朱啟酒說。

帶來村風(fēng)的“好”。大峪溝村黨支部書記蘇秀武說，這兩年老百姓的素質(zhì)提高了，以前那種“罵大街”的現(xiàn)象沒有了，村里的婚喪嫁娶也不搞相互攀比、大操大辦了，鄰里之間比的是誰家的庭院更干凈、誰家更勤勞，村風(fēng)越來越好。

黨建引領(lǐng)的生動(dòng)故事

新變化都是由大峪溝村黨支部和村“兩委”干部帶著黨員群眾照著“標(biāo)準(zhǔn)”一點(diǎn)一點(diǎn)干出來的，這里面有著一個(gè)個(gè)生動(dòng)故事。

支部引領(lǐng)。2016年，在張坊鎮(zhèn)全鎮(zhèn)推進(jìn)黨建品牌化建設(shè)的過程中，大峪溝村結(jié)合實(shí)際明確了“黨建+”四位一體發(fā)展模式，將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與黨建工作融合，黨支部通過“三會(huì)一課”、黨員活動(dòng)及廣播宣傳，把標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的要求傳遞到家家戶戶，把大家的力量擰成了一股繩。“這幾年，通過支部堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，大峪溝村黨員群眾的集體意識(shí)越來越強(qiáng)了，參加組織活動(dòng)更積極了，對(duì)村里的重點(diǎn)工程也更支持了?！睆埛绘?zhèn)黨委組織部長(zhǎng)王海紅說。

干部帶頭。清理村民房前屋后的亂堆亂放和違章建筑是個(gè)“老大難”工作。村黨支部書記二話不說，率先把自家50平方米的庫房拆了，還做通了二哥的工作，拆除30平方米的彩鋼棚。在村“兩委”干部的示范下，黨員也積極響應(yīng)，并積極做通親屬的工作。通過這種逐級(jí)帶動(dòng)方式，全村4000多平方米違建很快全部拆除。在村容整治標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施過程中，大峪溝村建立了環(huán)境管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制，村“兩委”班子帶頭成立環(huán)境整治長(zhǎng)效機(jī)制管理領(lǐng)導(dǎo)小組、工作領(lǐng)導(dǎo)小組和監(jiān)督小組，建立了環(huán)境衛(wèi)生管護(hù)，垃圾處理管理，廁所、河道保潔管護(hù)等一系列制度，負(fù)責(zé)人的名字全部公布上墻，接受大家的監(jiān)督。

黨員示范。近些年，全鎮(zhèn)正在大力發(fā)展葡萄酒產(chǎn)業(yè)，村干部沒有等待遲疑，積極向群眾做工作，搞土地流轉(zhuǎn)，按照市場(chǎng)價(jià)和遞增規(guī)定給予村民合理的土地流轉(zhuǎn)費(fèi)和地上物補(bǔ)償，流轉(zhuǎn)回來800畝土地。村干部啃下了土地流轉(zhuǎn)這塊“硬骨頭”，又碰上了一個(gè)“攔路虎”——遷墳地。這些流轉(zhuǎn)的土地里有320座墳?zāi)?，村里為此專門建設(shè)了公墓，還對(duì)所有遷墳戶給予了補(bǔ)償，黨員們站出來帶頭遷，最終贏得了村民的支持。這兩年，為了保護(hù)生態(tài)，全鎮(zhèn)徹底退出肉羊產(chǎn)業(yè)，通過黨員的帶動(dòng)，村里3000多頭羊全部清退，生態(tài)環(huán)境面貌大為改觀。黨員朱茂銀說：“我們村實(shí)行黨員包片制度，以前我們帶頭‘退羊，現(xiàn)在我們帶頭‘養(yǎng)山，村里有什么決定，黨員先落實(shí)，給群眾樹榜樣，這樣大家心里都服氣！”

村民參與。村委委員張琳說：“村里修路時(shí)，工人們到哪兒都有村民自發(fā)給送熱水。水泥鋪上以后，為了防止水泥裂開，挨著馬路邊的村民都自發(fā)從自家接水往路面上澆水?！北崋T隗秀敏是村里保潔員，每天上班8小時(shí)。她說，現(xiàn)在村民們能夠自覺做到垃圾入桶，冬天倒?fàn)t灰時(shí)，還要等溫度涼下來再倒，防止把桶燙壞?！按遄痈蓛粽麧嵙?，大家住著也舒服，就想著怎么保護(hù)好，哪舍得去搞破壞??！”隗秀敏說。