唐恒博

今年7月，習(xí)近平總書記在吉林考察時指出：要推動黨組織向基層延伸，把基層的工作做好，這樣才能“任憑風(fēng)浪起，穩(wěn)坐釣魚臺”。黨建除弊革新，不同于其他事務(wù)性改革，永葆黨的先進(jìn)性、始終堅(jiān)持為人民服務(wù)的黨性本色不動搖，是一切改革創(chuàng)新的前提與核心。近年來，四川省南充市西充縣人民檢察院經(jīng)過多次深入探討和考察調(diào)研，充分認(rèn)識到檢察機(jī)關(guān)黨建工作的目的，就是要建強(qiáng)具有極高智慧與極強(qiáng)時代特征的黨組織堡壘，確保黨對檢察工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)，把握檢察工作的正確航向;純潔黨員思想，提升黨員能力，以實(shí)現(xiàn)黨的初心，引領(lǐng)基層檢察院推進(jìn)檢察工作、踐行司法為民宗旨。在南充市檢察院“一院一品”大創(chuàng)新期間，該院制定了黨建“智慧融合”三大革新的改革思路，并于2018年起，全院上下同步推行。

方式革新

把信息技術(shù)“融入”黨建工作全流程

一是開發(fā)掌中黨建平臺。移動信息時代，黨建自當(dāng)先行。西充縣檢察院結(jié)合黨建、檢務(wù)、基層等工作需要，交由專業(yè)機(jī)構(gòu)設(shè)計開發(fā)了一款適合基層、適應(yīng)檢察工作的黨建APP——西檢e黨通。全院不僅在職黨員安裝該平臺，非黨員干警一律安裝，將黨建、業(yè)務(wù)工作納入黨員積分制考核，讓黨建學(xué)習(xí)、考評公諸全院。西檢e黨通推行之后，黨員的“一舉一動”便完全呈現(xiàn)在全院每一個人的“掌中”。

二是建立黨員學(xué)習(xí)中心。硬件方面建設(shè)有文化建設(shè)區(qū)和室內(nèi)學(xué)習(xí)活動區(qū)兩個部分。軟件方面建設(shè)有黨員學(xué)習(xí)網(wǎng)上平臺“紅藍(lán)系統(tǒng)”，除黨建基本知識、思想引領(lǐng)、先進(jìn)典型等基本板塊外，還增加了趣味黨建。通過該黨員學(xué)習(xí)中心實(shí)現(xiàn)革命傳統(tǒng)教育、形勢政策教育、先進(jìn)典型教育、警示教育一體推進(jìn)，增強(qiáng)“四項(xiàng)教育”的針對性、實(shí)效性和感染力。自學(xué)習(xí)中心正式投入使用以來，共開展及接待黨建交流學(xué)習(xí)2000余人次，受到一致好評。

三是融合所有既需功能?！拔鳈ze黨通”和學(xué)習(xí)中心網(wǎng)上學(xué)習(xí)平臺“紅藍(lán)系統(tǒng)”功能齊全，幾乎囊括了現(xiàn)階段所有的既需功能。“西檢e黨通”APP首頁中，包含個人信息、個人重要資料收藏、信息互動溝通、通知公告等;學(xué)習(xí)中心（西檢e黨通專欄）功能設(shè)計包含中央、省、市、縣黨建要聞，黨員服務(wù)，先進(jìn)典型，組織生活，網(wǎng)絡(luò)黨校，黨務(wù)公開等全黨建要素;考核考評功能融合該院獨(dú)創(chuàng)的“黨務(wù)檢務(wù)綜合考評”積分制功能，讓每一個黨員的黨務(wù)考核和檢務(wù)工作考核在內(nèi)部實(shí)現(xiàn)了公開、公“評”，確保了考評的公正性。

方法革新

把黨務(wù)考評“融入”檢務(wù)工作全過程

一是業(yè)務(wù)融入黨建，支部建在前端。以黨建工作保障檢察工作的政治方向，以業(yè)務(wù)工作豐富檢察工作的內(nèi)容，檢驗(yàn)黨建工作的實(shí)效。以主要業(yè)務(wù)部門為依托，合理設(shè)置黨支部，院領(lǐng)導(dǎo)劃入并聯(lián)系各支部，履行黨建“一崗雙責(zé)”，黨建、業(yè)務(wù)工作齊抓共管，協(xié)調(diào)發(fā)展。中層干部、業(yè)務(wù)骨干兼任黨務(wù)干部，黨建與業(yè)務(wù)工作同抓同落實(shí)，黨建工作內(nèi)容更豐富，形式更靈活，更能有的放矢，效果更好。西充縣檢察院開展的“檢察工作服務(wù)鄉(xiāng)村振興”“掃黑除惡送法下鄉(xiāng)”主題黨日活動，組建的黨員“小桔燈”團(tuán)隊(duì)，開展送法進(jìn)校園活動，創(chuàng)立“西檢法治之聲”廣播節(jié)目，進(jìn)行法治扶貧，使黨建活動更生動、更具活力。

二是學(xué)教融入黨建，骨干沖在一線。以引導(dǎo)學(xué)、典型學(xué)、趣味學(xué)、交流學(xué)為主導(dǎo)，豐富學(xué)習(xí)活動形式，開展形式多樣的參與感、互動性強(qiáng)的活動。近年來，先后開展了“學(xué)習(xí)十九大精神及新黨章”知識競賽、“講黨員好故事 揚(yáng)紅色正能量”演講比賽、主題教育心得體會匯報會、“檢察服務(wù)有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展”主題黨日、“憶初心·擔(dān)使命·頌祖國”朗誦比賽等活動，激發(fā)黨員學(xué)習(xí)的主動性和自覺性，將黨建學(xué)習(xí)煥發(fā)的政治熱情轉(zhuǎn)化為干好本職工作的強(qiáng)大動力。

三是氛圍融入黨建，增強(qiáng)身份認(rèn)同。以“不忘初心、牢記使命”為主題，建設(shè)信息化黨員學(xué)習(xí)中心。硬件方面建設(shè)有文化建設(shè)區(qū)和室內(nèi)學(xué)習(xí)活動區(qū)兩個部分。軟件方面建設(shè)有搭載黨員學(xué)習(xí)網(wǎng)上平臺的觸摸屏。

方略革新

把思想教育“融入”黨建目標(biāo)全效程

一是消弭分歧心，組織專項(xiàng)專題討論。黨組、黨總支定期分析隊(duì)伍存在或潛在的思想問題，根據(jù)當(dāng)前形勢，設(shè)置每月討論專題——例如“工作為了誰，我為誰工作”“在利益面前，我該怎么選”“疫情期間如何發(fā)揮黨員模范作用”，以黨小組為單位組織討論。黨員人人發(fā)言，非黨員列席旁聽，通過討論，消弭分歧，統(tǒng)一認(rèn)識，凝聚人心，認(rèn)同主旋律，增加正能量。

二是弘揚(yáng)主旋律，展開線上線下學(xué)習(xí)。堅(jiān)持定期召開支部學(xué)習(xí)會，學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)，教育引導(dǎo)黨員守紀(jì)律、講規(guī)矩。院領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，以普通黨員身份參加支部學(xué)習(xí)討論，帶頭談體會、講黨課。在內(nèi)網(wǎng)懸掛黨建知識問答，提升黨員對黨章、黨規(guī)、黨史的理解。借力發(fā)力，用好指尖媒體，以“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”“兩微三端”新媒體矩陣、“西檢e黨通”等學(xué)習(xí)平臺為載體，打造“西檢微黨課”等特色黨建欄目，宣傳黨的方針政策及黨建工作的新舉措、新進(jìn)展、新成效、新成果，一次發(fā)布，全網(wǎng)上線，增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)黨建的吸引力和實(shí)效性。堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向，弘揚(yáng)主旋律，激發(fā)正能量，切實(shí)激活了干事動力源。

三是全面強(qiáng)隊(duì)伍，實(shí)施先進(jìn)引領(lǐng)帶動。開展黨員“一幫一”活動，由優(yōu)秀黨員對非黨員青年干警進(jìn)行結(jié)對幫扶，提升青年干警政治思想素養(yǎng)、道德品行，形成“鴻雁效應(yīng)”，確保檢察隊(duì)伍政治上絕對忠誠可靠。通過業(yè)務(wù)導(dǎo)師制，業(yè)務(wù)專家“老師”對“學(xué)生”進(jìn)行長期指導(dǎo)、培訓(xùn)，提升業(yè)務(wù)水平。通過定期輪崗或輪換辦案組制度，鼓勵兼崗鍛煉提升綜合能力，培養(yǎng)復(fù)合型人才。黨員“一幫一”與業(yè)務(wù)導(dǎo)師制、定期輪崗或輪換辦案組制度構(gòu)建起該院“三位一體”人才培養(yǎng)體系，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)“雙肩挑”人才。

黨建“智慧融合”筑實(shí)智慧檢務(wù)——兩年來，西充縣檢察院黨建工作為檢察工作提供了持續(xù)不斷的強(qiáng)大動力。張曉波、曹瑋、張小芳、黃子芮、歐陽芳、何映岑等一批優(yōu)秀人才涌現(xiàn)，2人榮獲全國檢察宣傳先進(jìn)個人稱號、1人被省委、省政府榮記第六屆四川省“人民滿意的公務(wù)員”一等功，多人受到市縣表彰。該院被四川省、南充市檢察院確定為“公訴隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)”試點(diǎn)院，“精準(zhǔn)公訴”被市委確定為南充市“微改革”項(xiàng)目，2個規(guī)范性文件被省檢察院公訴?？D(zhuǎn)發(fā)推廣。黨建APP《西檢e黨通》、業(yè)務(wù)素質(zhì)提升APP《檢察官出庭能力提升信息平臺》、全功能型的學(xué)習(xí)中心（線上線下）平臺同步互動，充分展現(xiàn)出無窮魅力，幫助全院黨員干部和職工實(shí)現(xiàn)了學(xué)習(xí)、工作、生活三方面“線上線下一個樣”。該院相關(guān)工作被中、省等多家媒體報道;黨總支榮獲南充市先進(jìn)黨組織稱號，一個支部受到省政法委表彰，該院獲評“全市禁毒嚴(yán)打整治行動成績突出集體”;5件案例被省檢察院發(fā)布為典型案例，1件案例獲評全省“保護(hù)民營企業(yè)十大典型案例”，并被省檢察院寫入2019年度“兩會”工作報告;該單位被最高人民檢察院、檢察日報社評為2020年度全國檢察宣傳“先進(jìn)單位”;1篇論文榮獲國家級、省級法治論壇獎項(xiàng)，3篇論文獲“治蜀興川”法治論壇獎;新媒體工作獲評2018年度、2019年度“中國優(yōu)秀政法新媒體”，榮獲“南充市政法新媒體宣傳輿論工作突出單位”，4篇新媒體作品獲全國月度優(yōu)秀作品稱號;《我們是公益訴訟檢察官》獲最高檢頒發(fā)的全國檢察機(jī)關(guān)第四屆微電影微視頻微動漫征集展播活動優(yōu)秀作品獎及中宣部、中央網(wǎng)信辦、司法部、全國普法辦主辦的第十六屆全國法治動漫微視頻作品征集展示活動二等獎;所辦理的1件公益訴訟案件，入選四川省“十大優(yōu)秀公益訴訟案例”。

正是黨建“智慧融合”改革打下的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，成就了西充縣檢察院全新的“智慧檢務(wù)”新面貌，不僅呈現(xiàn)出“黨員領(lǐng)航，多個方陣實(shí)現(xiàn)檢務(wù)協(xié)同推進(jìn)”新氣象，同時實(shí)現(xiàn)了“民心凝實(shí)，多起大案開創(chuàng)根治行業(yè)弊病”新格局。