陶方學(xué)

當(dāng)前農(nóng)機(jī)推廣工作面臨著新形勢(shì)新任務(wù)和新變化。需要我們充分認(rèn)識(shí)到農(nóng)業(yè)機(jī)械化對(duì)促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要意義，加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)推廣，保障農(nóng)機(jī)推廣和農(nóng)業(yè)相適應(yīng)，促進(jìn)先進(jìn)農(nóng)機(jī)設(shè)備和農(nóng)機(jī)技術(shù)的推廣應(yīng)用，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率降低勞動(dòng)強(qiáng)度，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)，農(nóng)民增收。本文主要結(jié)合實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，首先分析了農(nóng)業(yè)機(jī)械化的作用，然后論述了農(nóng)機(jī)推廣工作面臨的兩點(diǎn)問(wèn)題，最后分析了加強(qiáng)農(nóng)機(jī)推廣工作，促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的對(duì)策，希望通過(guò)本次研究對(duì)同行有所幫助。

一、農(nóng)業(yè)機(jī)械化的作用

1、農(nóng)業(yè)機(jī)械化是農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)應(yīng)用的載體

農(nóng)業(yè)機(jī)械化是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的前提保障，同時(shí)也是促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收的有效途徑，更是構(gòu)建社會(huì)主義新農(nóng)村的必然要求。通過(guò)發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化，能夠提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)量和品質(zhì)，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式向著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變。由此可以看出農(nóng)業(yè)機(jī)械化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主力軍，更是改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的主要手段。

2、農(nóng)業(yè)機(jī)械化是提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的物質(zhì)保障

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展過(guò)程中，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，降低農(nóng)民勞動(dòng)強(qiáng)度，需要發(fā)揮農(nóng)機(jī)設(shè)備應(yīng)有的支撐作用。農(nóng)業(yè)機(jī)械化是先進(jìn)生產(chǎn)力的代表，是農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展的重要物質(zhì)裝備。

3、農(nóng)業(yè)機(jī)械化是節(jié)約農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)

提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，有利于降低各種農(nóng)業(yè)副產(chǎn)品投入，實(shí)現(xiàn)資源的高效利用。節(jié)約型農(nóng)業(yè)發(fā)展主要表現(xiàn)為勞動(dòng)力、農(nóng)業(yè)、耕地、種子、化肥、農(nóng)藥等方面的節(jié)約。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中通過(guò)積極推廣應(yīng)用大型的旋耕機(jī).、深松機(jī)、收割機(jī)、脫粒機(jī)、滴灌、微灌、噴灌等農(nóng)機(jī)設(shè)備和技術(shù)，能夠大幅度的減少人力資源的投入，提高耕地資源的利用效率和各種農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的利用效率，真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)節(jié)約節(jié)水節(jié)地。各種播種機(jī)、化肥精量施肥技術(shù)、秸稈還田技術(shù)，高效農(nóng)作物植保機(jī)械的使用，也勢(shì)必能夠減少種子，農(nóng)藥化肥的使用量，降低對(duì)土壤的污染，提高資源利用效率。

二、農(nóng)機(jī)推廣工作存在的問(wèn)題

1、缺少完善的服務(wù)推廣體系

我國(guó)農(nóng)機(jī)推廣工作已經(jīng)有幾年的時(shí)間。國(guó)家為了加速農(nóng)機(jī)推廣工作的高效開(kāi)展，構(gòu)建了一系列的政策法規(guī)，但直到目前為止，我國(guó)也沒(méi)有出臺(tái)一套完善的服務(wù)推廣體系，在這種情況下給農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展造成了一定負(fù)面影響。很多農(nóng)民群眾對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備推廣應(yīng)用的重視程度不高，缺乏正確認(rèn)知，對(duì)促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的意識(shí)淡薄。另外還有不少管理部門(mén)和政府部門(mén)，對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展重視程度不高，認(rèn)為農(nóng)業(yè)機(jī)械對(duì)提高自身的政績(jī)作用不大，現(xiàn)存在著重視項(xiàng)目建設(shè)，輕視發(fā)展機(jī)械化和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的現(xiàn)象。

二、推廣人員專業(yè)素質(zhì)較低，缺少必要的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)

在對(duì)農(nóng)機(jī)推廣工作，尤其是基層地區(qū)的推廣工作調(diào)研分析時(shí)發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)有的工作隊(duì)伍專業(yè)素質(zhì)低下，大多數(shù)工作人員的學(xué)歷主要以初高中為主，大專院校的畢業(yè)人才較少。農(nóng)機(jī)推廣工作主要以傳達(dá)上級(jí)文件和會(huì)議為主，不能夠深入實(shí)際，掌握農(nóng)民群眾的農(nóng)機(jī)需求，更不能為農(nóng)民群眾推廣針對(duì)性實(shí)用性更強(qiáng)的農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備。另外由于政府部門(mén)的財(cái)政收入有限，劃撥到農(nóng)機(jī)推廣領(lǐng)域的專項(xiàng)資金少之又少，而有限的資金經(jīng)常被地方政府部門(mén)用于其他項(xiàng)目建設(shè)，不能夠保證資金專項(xiàng)專用?；鶎拥貐^(qū)的農(nóng)機(jī)推廣部門(mén)缺乏獨(dú)立的工作場(chǎng)所，不能夠開(kāi)展農(nóng)機(jī)示范基地建設(shè)?，F(xiàn)有的工具比較陳舊，缺乏必要的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，更沒(méi)有條件購(gòu)置先進(jìn)大型的農(nóng)機(jī)設(shè)備，這在一定程度上會(huì)減緩新技術(shù)的推廣應(yīng)用，不利于最新科研成果的轉(zhuǎn)化。

三、加強(qiáng)農(nóng)機(jī)推廣工作，促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的對(duì)策

1、完善農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)體系，明確責(zé)任

要想保障農(nóng)機(jī)推廣工作更加高效開(kāi)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，機(jī)械化發(fā)展，基層政府部門(mén)就需要重視農(nóng)機(jī)推廣工作。在實(shí)際工作過(guò)程中應(yīng)該科學(xué)構(gòu)建組織，劃分責(zé)任，責(zé)任到人，這樣才能夠讓推廣人員在工作中發(fā)揮自己的長(zhǎng)處，做到各司其職。另外，部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)人員也需要對(duì)農(nóng)機(jī)推廣工作有所改進(jìn)，強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)機(jī)械化對(duì)促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要作用，讓每一名成員都能夠明白做好農(nóng)機(jī)推廣工作，促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的重要性，全面提升整個(gè)工作隊(duì)伍的責(zé)任意識(shí)和工作態(tài)度。

2、革新農(nóng)機(jī)推廣機(jī)制

農(nóng)機(jī)推廣工作開(kāi)展過(guò)程中，可以依據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的變化情況，對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程的各項(xiàng)機(jī)制進(jìn)行調(diào)整。經(jīng)濟(jì)發(fā)展是政府和各個(gè)領(lǐng)域合作的結(jié)果，政府需要在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的配合之下尋找出一條可持續(xù)的發(fā)展道路，通過(guò)引進(jìn)高素質(zhì)技術(shù)人員，不斷加強(qiáng)創(chuàng)新，解決農(nóng)機(jī)推廣工作中所存在的不足，加快新技術(shù)的研發(fā)，并逐步應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)當(dāng)中。農(nóng)機(jī)推廣工作除了應(yīng)該與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有效對(duì)接之外，還應(yīng)該根據(jù)所在地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)際選擇合適的農(nóng)業(yè)發(fā)展機(jī)制。在實(shí)踐過(guò)程中，不斷加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的推進(jìn)和改良，增加農(nóng)機(jī)推廣項(xiàng)目，加上農(nóng)機(jī)設(shè)備的推廣力度，提高經(jīng)濟(jì)效益。

3、強(qiáng)化資金投入，提高專業(yè)素質(zhì)

針對(duì)基層地區(qū)農(nóng)民群眾收支不平衡，沒(méi)有足夠的經(jīng)濟(jì)實(shí)力購(gòu)買(mǎi)先進(jìn)農(nóng)機(jī)設(shè)備的問(wèn)題，政府部門(mén)應(yīng)該在資金方面做適當(dāng)調(diào)整，保障扶持資金能夠切實(shí)均衡的達(dá)到每一位農(nóng)民群眾的手中。出臺(tái)惠農(nóng)政策，發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械租賃，使承租者和出租者同時(shí)受益，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾農(nóng)機(jī)操作農(nóng)機(jī)使用的積極性和購(gòu)買(mǎi)熱情，加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展進(jìn)程，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。另外針對(duì)基層地區(qū)農(nóng)機(jī)推廣人員專業(yè)素質(zhì)低下，工作能力不強(qiáng)的現(xiàn)狀，應(yīng)該為其提供一個(gè)接受培訓(xùn)教育的機(jī)會(huì)。通過(guò)定期和不定期的培訓(xùn)，逐步提升整個(gè)工作隊(duì)伍的專業(yè)素質(zhì)和工作能力。培訓(xùn)結(jié)束之后進(jìn)行相應(yīng)的考核，考核合格之后才能夠從事該領(lǐng)域的工作。針對(duì)多次考核仍然不合格的，直接解聘處理，從而在較短時(shí)間內(nèi)提升整個(gè)工作隊(duì)伍的專業(yè)素質(zhì)。

（作者單位：661299 云南省屏邊苗族自治縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村和科學(xué)技術(shù)局農(nóng)機(jī)管理總站）