盛廣宇

目前農(nóng)機(jī)大戶及農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社管理人員的工作重心逐漸由操作人員向管理人員過渡，加強(qiáng)此類人員的專業(yè)素質(zhì)和管理水平會(huì)對(duì)農(nóng)機(jī)有償服務(wù)業(yè)發(fā)展起到促進(jìn)作用。

隨著農(nóng)業(yè)機(jī)械化事業(yè)的不斷發(fā)展，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線產(chǎn)生了許多的農(nóng)機(jī)大戶及農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社隊(duì)伍。這只隊(duì)伍對(duì)于農(nóng)業(yè)增產(chǎn)，農(nóng)民增收，減輕農(nóng)民勞動(dòng)負(fù)擔(dān)，促進(jìn)本地區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展方面發(fā)揮了重要作用。尤其是農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的建立和普及，把農(nóng)機(jī)戶的單打獨(dú)斗轉(zhuǎn)變?yōu)楸F(tuán)發(fā)展，隨著這只隊(duì)伍的日漸強(qiáng)大，農(nóng)機(jī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理者的素質(zhì)成為影響農(nóng)機(jī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的重要因子。因此提高農(nóng)機(jī)大戶和農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社理事長(zhǎng)的專業(yè)素質(zhì)就顯得尤為重要，本文結(jié)合農(nóng)機(jī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理者的素質(zhì)現(xiàn)狀，探討其應(yīng)具備的素質(zhì)及提升辦法。

農(nóng)機(jī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理者大多為原來的農(nóng)機(jī)手，具有駕駛技術(shù)精湛，維修保養(yǎng)能力強(qiáng)，接觸農(nóng)機(jī)服務(wù)市場(chǎng)早的特點(diǎn)。隨著農(nóng)機(jī)服務(wù)事業(yè)的做大做強(qiáng)，經(jīng)營(yíng)管理者由農(nóng)機(jī)作業(yè)人員向管理人員轉(zhuǎn)變，對(duì)其專業(yè)要求就會(huì)發(fā)生很多變化。農(nóng)機(jī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理者不但要懂技術(shù)，更要懂經(jīng)營(yíng)、講安全、曉法律、會(huì)管理、明政策要主動(dòng)增強(qiáng)生產(chǎn)管理能力和抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。

一、必須要有農(nóng)機(jī)生產(chǎn)作業(yè)安全防范和風(fēng)險(xiǎn)管控能力

1、農(nóng)機(jī)作業(yè)安全問題直接影響農(nóng)機(jī)操作人員的人身安全和農(nóng)機(jī)作業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。因此農(nóng)機(jī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理者必須要牢固樹立安全意識(shí)。

2、海因里希安全法則認(rèn)為，人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)是事故的直接原因，農(nóng)機(jī)生產(chǎn)作業(yè)事故預(yù)防工作的重心就是消除農(nóng)機(jī)操作人員的不安全行為和農(nóng)業(yè)機(jī)械的不安全狀態(tài)。

3、由于農(nóng)機(jī)作業(yè)的特點(diǎn)，為了不誤農(nóng)時(shí)，需要加班加點(diǎn)作業(yè)，農(nóng)機(jī)手的作業(yè)強(qiáng)度較大。農(nóng)機(jī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理者要強(qiáng)化農(nóng)機(jī)操作人員安全意識(shí)，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)操作人員安全管理，人力配備。堅(jiān)決杜絕酒后操作、無證駕駛、機(jī)具載人、疲勞操作、違章操作等種種不安全行為。管理者要以案說法，擺事實(shí)，講道理，幫助操作人員算清安全賬，筑牢安全墻。

4、農(nóng)機(jī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理者要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械的保養(yǎng)和維修力度。農(nóng)機(jī)作業(yè)季節(jié)性較強(qiáng)，管理者要在農(nóng)閑時(shí)節(jié)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械的安全保養(yǎng)工作，加強(qiáng)對(duì)老舊機(jī)具的改造，確保機(jī)架牢固，安裝穩(wěn)固，安保設(shè)施齊全有效，保證農(nóng)機(jī)的狀態(tài)良好。

5、農(nóng)機(jī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理者要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械的牌證管理，對(duì)于上路行駛及開展運(yùn)轉(zhuǎn)作業(yè)的農(nóng)業(yè)機(jī)械要及時(shí)參加農(nóng)機(jī)安全檢驗(yàn)。農(nóng)機(jī)駕駛員必須持有農(nóng)機(jī)駕駛證，杜絕無證駕駛，準(zhǔn)駕不符等違法駕駛行為。經(jīng)營(yíng)者要為農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)買足額保險(xiǎn)，以轉(zhuǎn)嫁安全風(fēng)險(xiǎn)。

6、很多風(fēng)險(xiǎn)都隱蔽在日常農(nóng)機(jī)服務(wù)管理中，經(jīng)營(yíng)管理者要通過風(fēng)險(xiǎn)管控、落實(shí)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)各環(huán)節(jié)、各崗位風(fēng)險(xiǎn)職責(zé)，并對(duì)農(nóng)機(jī)操作人員風(fēng)險(xiǎn)的控制狀況進(jìn)行檢查、考核和評(píng)價(jià)，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理責(zé)任，提高社員及雇員風(fēng)險(xiǎn)防范的意識(shí)和能力，從而全面有效的控制經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，落實(shí)崗位責(zé)任。

二、利用多種培訓(xùn)手段提升自身綜合素質(zhì)和管理能力

1、經(jīng)營(yíng)者可以報(bào)名參加農(nóng)民大學(xué)生培養(yǎng)。此項(xiàng)目是培養(yǎng)“留得住、用得上、會(huì)經(jīng)營(yíng)、有文化、懂技術(shù)”的農(nóng)村基層黨員干部和農(nóng)村實(shí)用人才。通過教師面授、實(shí)踐操作，小組討論、個(gè)人自學(xué)的多種教育手段相結(jié)合。培養(yǎng)手段豐富，培養(yǎng)內(nèi)容貼近農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。學(xué)習(xí)過程“不誤農(nóng)時(shí)，不離鄉(xiāng)土。為學(xué)員整體素質(zhì)提升提供系統(tǒng)培養(yǎng)方案。我們農(nóng)機(jī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理者要?jiǎng)?chuàng)造條件積極參與農(nóng)民大學(xué)生的系統(tǒng)培養(yǎng)，利用系統(tǒng)性的培養(yǎng)提升自己各方面的素質(zhì)。

2、積極參與新型職業(yè)農(nóng)民培育計(jì)劃。習(xí)近平總書記在參加2017年“兩會(huì)”四川代表團(tuán)審議時(shí)指出，就地培養(yǎng)更多愛農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)的新型職業(yè)農(nóng)民。新型職業(yè)農(nóng)民是以農(nóng)業(yè)為職業(yè)、具有相應(yīng)的專業(yè)技能、收入主要來自農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)并達(dá)到相當(dāng)水平的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)從業(yè)者。農(nóng)機(jī)生產(chǎn)大戶完全符合新型職業(yè)農(nóng)民的體征。通過參加培訓(xùn)，學(xué)員能夠掌握現(xiàn)代農(nóng)機(jī)服務(wù)業(yè)在發(fā)展、經(jīng)營(yíng)、管理、安全生產(chǎn)、財(cái)務(wù)等方面的所需知識(shí)。

三、需要提高農(nóng)機(jī)綜合運(yùn)用能力

1、管理者要對(duì)現(xiàn)有農(nóng)機(jī)整體現(xiàn)狀，土地流轉(zhuǎn)規(guī)模及政策，從業(yè)人員素質(zhì)，農(nóng)機(jī)服務(wù)能力，農(nóng)機(jī)作業(yè)成本，作業(yè)隱患處置做到心中有數(shù)。對(duì)于農(nóng)機(jī)在耕種管收的各個(gè)環(huán)節(jié)采用的農(nóng)機(jī)運(yùn)用方式能夠做到科學(xué)統(tǒng)籌安排。

2、管理者要積極探索不同區(qū)域不同作物全程機(jī)械化生產(chǎn)模式，總結(jié)出適合本地的技術(shù)路徑、技術(shù)模式、機(jī)具配套方式、操作規(guī)程。

3、有條件的農(nóng)機(jī)大戶可以聯(lián)合其他的農(nóng)機(jī)戶注冊(cè)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社。通過農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社提高自身的農(nóng)機(jī)服務(wù)能力和服務(wù)范圍。農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社具有規(guī)模化作業(yè)水平高、農(nóng)機(jī)品質(zhì)好功能全、組織化程度高、服務(wù)質(zhì)量?jī)?yōu)和信譽(yù)度好等特點(diǎn)，在激烈的農(nóng)機(jī)作業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中發(fā)揮出顯著優(yōu)勢(shì)，未來農(nóng)機(jī)專業(yè)化服務(wù)社將是提供農(nóng)機(jī)現(xiàn)代服務(wù)的主力軍。通過整合農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的現(xiàn)有資源，可以發(fā)展農(nóng)資經(jīng)銷、農(nóng)機(jī)手培訓(xùn)、農(nóng)機(jī)維修、秸稈綜合利用、設(shè)施農(nóng)業(yè)農(nóng)機(jī)配套服務(wù)，農(nóng)產(chǎn)品初級(jí)加工與貯存等服務(wù)。概括起來就是延長(zhǎng)農(nóng)機(jī)服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈、拓展農(nóng)機(jī)服務(wù)價(jià)值鏈。經(jīng)營(yíng)管理人員要認(rèn)真總結(jié)別人的成功經(jīng)驗(yàn)，努力探索適用于我們自身發(fā)展的新途徑，提升農(nóng)業(yè)效益，提高服務(wù)收入。

四、必須認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家政策增強(qiáng)法律意識(shí)

1、農(nóng)機(jī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理者從事農(nóng)機(jī)有償服務(wù)，應(yīng)該具有誠(chéng)實(shí)守信的品德，作為服務(wù)的提供不但要提供優(yōu)質(zhì)的農(nóng)機(jī)服務(wù)，更要守約履約的能力。

2、無論是法人代表還是自然人，經(jīng)營(yíng)者在簽訂合同時(shí)對(duì)于合同要約，違約責(zé)任，是否符合法律規(guī)定都應(yīng)該清楚明了。隨著業(yè)務(wù)的開展，合同訂立條款日趨復(fù)雜，經(jīng)營(yíng)管理者要強(qiáng)化對(duì)相關(guān)法律事務(wù)和風(fēng)驗(yàn)的認(rèn)識(shí)，利用合同條款保障自身利益。

3、管理者要認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家政策。根據(jù)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長(zhǎng)久不變的意見》保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長(zhǎng)久不變，第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)三十年。為充分保障農(nóng)民土地承包權(quán)益，進(jìn)一步完善農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)制度，推進(jìn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，給出了政策保障。這對(duì)于農(nóng)機(jī)大戶及農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社加大土地流轉(zhuǎn)力度，提高本地區(qū)農(nóng)機(jī)服務(wù)水平是一個(gè)重大利好。

（作者單位：118200 ?遼寧省寬甸滿族自治縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展服務(wù)中心）