董翔宇 趙守國(guó)
摘要:新經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式下,人力資本成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵因素。為了探索新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)方式下,人口紅利的新內(nèi)涵及其市場(chǎng)“瓶頸”問(wèn)題,從勞動(dòng)要素屬性出發(fā)思考要素市場(chǎng)基本理論問(wèn)題。研究發(fā)現(xiàn),人力資本邊際效率低于潛在效率,使得要素市場(chǎng)僅有勞動(dòng)力定價(jià),缺少人力資本定價(jià)機(jī)制,最終導(dǎo)致要素市場(chǎng)扭曲。此外,基于勞動(dòng)要素屬性、價(jià)值創(chuàng)造與消耗均衡及較低折舊率的延遲退休政策提高了勞動(dòng)要素有效時(shí)間供給,緩解要素市場(chǎng)扭曲。科學(xué)認(rèn)識(shí)“人力資本紅利”,破解經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、突破“中等收入陷阱”的人力資本約束,更為延遲退休政策提供了基于要素屬性的理論支撐。
關(guān)鍵詞:人力資本紅利;勞動(dòng)要素供求市場(chǎng)扭曲;人力資本定價(jià)機(jī)制;人力資本價(jià)值創(chuàng)造與消耗均衡
中圖分類號(hào):F244? ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A? ?文章編號(hào):1007-2101(2020)02-0037-08
一、引言
美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家薩默斯[1]認(rèn)為,如果300年后的人們書寫我們的歷史,最主要的事件應(yīng)該就是中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)達(dá)30年的高速增長(zhǎng),在人類歷史上第一次實(shí)現(xiàn)在一個(gè)人的生命周期內(nèi)生活水平提高100倍,及其對(duì)世界的影響。當(dāng)然,薩默斯的言論前提假設(shè)是指中國(guó)人均GDP可以連續(xù)70年保持7%水平以上。然而,如此的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度僅僅維持了30年,緊接著“民工荒”、漲薪潮、老齡化等成為了新聞報(bào)道的常見詞匯。此時(shí),勞動(dòng)力不再無(wú)限供給,剩余勞動(dòng)從此消失,中國(guó)迎來(lái)了“劉易斯拐點(diǎn)”,“人口紅利”也趨于消失[2],中國(guó)因人口年齡結(jié)構(gòu)問(wèn)題陷入經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)陷阱。面對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力源泉的勞動(dòng)市場(chǎng)階段性轉(zhuǎn)折,因此有人提出了一系列的補(bǔ)救政策,如調(diào)整人口政策,趕搶“補(bǔ)償性生育高峰”[3]、抓住因壽命預(yù)期延長(zhǎng)而增加儲(chǔ)蓄的“第二次人口紅利”[4]、延遲退休、提高勞動(dòng)者素質(zhì)等。
上述觀點(diǎn)和結(jié)論應(yīng)該是當(dāng)前主流思想,然而不管劉易斯理論還是人口紅利理論都是利用人口學(xué)觀點(diǎn),基于傳統(tǒng)生產(chǎn)方式下人口年齡結(jié)構(gòu)變化和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系提出的新學(xué)說(shuō),并沒有從勞動(dòng)要素屬性、生命周期及其價(jià)值創(chuàng)造和消耗均衡的縱向歷史視角出發(fā),研究勞動(dòng)力作為生產(chǎn)要素的結(jié)構(gòu)躍遷對(duì)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)效應(yīng)和延遲退休的必然性。如果從勞動(dòng)要素屬性視角出發(fā),“民工荒”及無(wú)法普遍觀察到的實(shí)際工資增長(zhǎng)是否意味著劉易斯拐點(diǎn)的到來(lái)??jī)?chǔ)蓄動(dòng)機(jī)降低和勞動(dòng)力供給短缺是否意味著“人口紅利”的消失?第二次“人口紅利”內(nèi)涵是什么?人口老齡化和養(yǎng)老保險(xiǎn)金缺口是延遲退休的理由嗎?
筆者認(rèn)為簡(jiǎn)單地運(yùn)用傳統(tǒng)理論經(jīng)驗(yàn)式分析的劉易斯拐點(diǎn)及人口紅利理論,只研究短期人口年齡結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系,從偶聯(lián)有限的人口與經(jīng)濟(jì)宏觀數(shù)據(jù)計(jì)量結(jié)果,為人口紅利消失和人口老齡化而感到恐慌欠妥。尤其以智能化、數(shù)字化、信息化技術(shù)的發(fā)展為基礎(chǔ),以現(xiàn)代基礎(chǔ)制造技術(shù)對(duì)大規(guī)模流水線和柔性制造系統(tǒng)的改造為主要內(nèi)容,以基于重構(gòu)生產(chǎn)系統(tǒng)的個(gè)性化制造和快速市場(chǎng)反應(yīng)為特點(diǎn)的“第三次工業(yè)革命”,科學(xué)技術(shù)對(duì)勞動(dòng)生產(chǎn)率提高日益有決定性作用。勞動(dòng)要素質(zhì)量的整體躍遷對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的促進(jìn)機(jī)制相比于之前的單純的人機(jī)替代的數(shù)量論發(fā)生了質(zhì)的變化,人力資本成為新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要需求要素,“人力資本紅利”必將取代“第一次人口紅利”成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引擎。因此,本文的研究目的是從勞動(dòng)要素新內(nèi)涵的屬性研究人力資本促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的機(jī)制,從人力資本的生產(chǎn)供給、新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)需求及報(bào)酬的定價(jià)扭曲視角研究為什么當(dāng)前人力資本紅利不能充分發(fā)揮,進(jìn)一步從人力資本的生產(chǎn)供給周期、價(jià)值創(chuàng)造和消耗均衡視角研究延遲退休的必要性。有助于破解當(dāng)下西方傳統(tǒng)理論解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題效力乏微的困境,完善并拓展傳統(tǒng)理論,為相關(guān)政策、人力資本定價(jià)、延遲退休等方面提供指導(dǎo)。
二、文獻(xiàn)綜述
伴隨著新經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的升級(jí),學(xué)者們對(duì)勞動(dòng)要素需求的認(rèn)識(shí)也逐漸由因“人口紅利”消失而擔(dān)憂,轉(zhuǎn)向人力資本紅利的深入探究,基于這兩個(gè)階段的轉(zhuǎn)變,文獻(xiàn)的研究脈絡(luò)也主要分為兩大主線:一是人口紅利消失和劉易斯拐點(diǎn)的辯證認(rèn)識(shí);二是人力資本的探究性思考。
第一類研究脈絡(luò)可追溯到2004年珠江三角洲爆發(fā)的民工荒現(xiàn)象。國(guó)內(nèi)著名學(xué)者蔡昉教授認(rèn)為中國(guó)迎來(lái)了“劉易斯拐點(diǎn)”,并等同于人口紅利的消失[5]。劉易斯認(rèn)為在二元經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式下,農(nóng)業(yè)部門由于生產(chǎn)效率較低,勞動(dòng)力相對(duì)過(guò)剩導(dǎo)致其流向較高生產(chǎn)效率的工業(yè)部門,此時(shí),工資主要取決于勞動(dòng)力的物資生活資料[6]。隨著工業(yè)部門的進(jìn)一步擴(kuò)展,勞動(dòng)力由過(guò)剩變?yōu)槎倘?,工資不再主要取決于物質(zhì)生活資料而是其邊際生產(chǎn)力,出現(xiàn)劉易斯拐點(diǎn)。而“人口紅利”概念是Bloom和Jeffrey在研究戰(zhàn)后韓國(guó)、日本等東亞國(guó)家經(jīng)濟(jì)迅速崛起的原因時(shí)所提出的新觀點(diǎn)[7]。他們認(rèn)為戰(zhàn)后東亞國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到嚴(yán)重破壞,存在大量剩余勞動(dòng),隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,生育率由高到低,進(jìn)而導(dǎo)致人口年齡結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變,逐漸形成富有生產(chǎn)性勞動(dòng)力的人口結(jié)構(gòu)。短期的勞動(dòng)力供給增加形成了“人口機(jī)會(huì)窗口”,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。國(guó)內(nèi)學(xué)者將這種“人口機(jī)會(huì)窗口”等同于“人口紅利”[8],當(dāng)人口生育率進(jìn)一步降低,老齡化程度升高,經(jīng)濟(jì)回落到較低的穩(wěn)態(tài)增長(zhǎng)水平上。2004年開始的“民工荒”也恰逢事宜的印證了上述觀點(diǎn)。國(guó)內(nèi)外學(xué)者一致認(rèn)為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不能按照不變的工資雇傭勞動(dòng)力,勞動(dòng)力由剩余到短缺,中國(guó)迎來(lái)了“劉易斯拐點(diǎn)”。不難發(fā)現(xiàn),劉易斯拐點(diǎn)與Bloom的人口紅利存在本質(zhì)上的差別,前者是從部門的生產(chǎn)效率和勞動(dòng)要素的邊際生產(chǎn)力視角研究,是資源由低效率向高效率流動(dòng)的正常配置過(guò)程。后者是從新古典增長(zhǎng)理論資源的有限性假設(shè)下,勞動(dòng)年齡結(jié)構(gòu)增加會(huì)引致資本配置的增加,避免出現(xiàn)資本邊際報(bào)酬遞減的情況,所以兩者存在本質(zhì)區(qū)別。同時(shí),張同斌認(rèn)為人口由小城市向大城市轉(zhuǎn)移,推遲了人口紅利的消失[9]。從理論上分析,人口紅利說(shuō)認(rèn)為人口轉(zhuǎn)變對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)主要表現(xiàn)在儲(chǔ)蓄率上升和勞動(dòng)力供給增加兩個(gè)源泉。然而,保羅·舒爾茨通過(guò)實(shí)證研究發(fā)現(xiàn)亞洲國(guó)家的當(dāng)期儲(chǔ)蓄與年齡結(jié)構(gòu)之間并沒有顯著的依賴關(guān)系[10],賀菊煌[11]和Johnson[12]通過(guò)實(shí)證研究也沒有得出生育率的降低對(duì)提高儲(chǔ)蓄率存在顯著的正向關(guān)系。因此,并無(wú)證據(jù)證明中國(guó)儲(chǔ)蓄增加是收入增加所致還是人口年齡結(jié)構(gòu)變化所致。同時(shí),理論撫養(yǎng)比與實(shí)際撫養(yǎng)比也存在差異[13]:一方面,人口總數(shù)中非勞動(dòng)年齡人口對(duì)勞動(dòng)年齡人口比,不難發(fā)現(xiàn)這只是人口學(xué)意義上的概念,并不符合經(jīng)濟(jì)學(xué)意義。現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,中國(guó)還存在大量的顯性失業(yè)和隱形失業(yè),而這些失業(yè)者并沒有剝奪其社會(huì)資源的分享。另一方面,整體的撫養(yǎng)比統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),忽視了中國(guó)區(qū)域間的差異性,東部地區(qū)的生育率要低于西部地區(qū)[14],因此,我國(guó)人口紅利的釋放期也應(yīng)該是梯續(xù)變化。李建等認(rèn)為當(dāng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度較低時(shí),總撫養(yǎng)比下降提升經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度,當(dāng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度較高時(shí),即使總撫養(yǎng)比上升,也不會(huì)抑制經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)[15]。
從技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展視角來(lái)講,當(dāng)前技術(shù)創(chuàng)新大眾化、創(chuàng)新周期縮短及人力資本生產(chǎn)與再生產(chǎn)的自我實(shí)現(xiàn),使得要素之間從傳統(tǒng)的替代關(guān)系升級(jí)為互補(bǔ),通過(guò)要素之間的協(xié)同升級(jí)提高參與要素的潛在生產(chǎn)效率。華小全通過(guò)研究人口紅利對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的因素分解,認(rèn)為勞動(dòng)生產(chǎn)效率是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的第一要素[16]。當(dāng)出現(xiàn)近似設(shè)備水平的系統(tǒng)競(jìng)爭(zhēng)時(shí),勞動(dòng)者技能作為區(qū)分效率的關(guān)鍵程度凸顯[17],知識(shí)型、能動(dòng)型勞動(dòng)要素(人力資本)升級(jí)為勞動(dòng)市場(chǎng)主要需求對(duì)象,部分低技能、低知識(shí)型勞動(dòng)要素不適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)方式,轉(zhuǎn)變?yōu)橄鄬?duì)過(guò)剩勞動(dòng)要素。人口紅利理論和劉易斯拐點(diǎn)理論主要基于理論經(jīng)驗(yàn)式分析方法,缺乏時(shí)代現(xiàn)實(shí)特點(diǎn)。
第二類研究脈絡(luò)實(shí)際上是基于勞動(dòng)要素質(zhì)量提升的背景而來(lái)的。人力資本的概念被美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家沃爾什在1935年首次提出,后經(jīng)西奧多·W·舒爾茨[18]等人發(fā)展完善形成人力資本理論。舒爾茨認(rèn)為人力資本形態(tài)即凝結(jié)在人體中能夠使價(jià)值迅速增值的知識(shí)、體力和價(jià)值的總和。OECD對(duì)人力資本的最新定義是個(gè)人擁有的能夠創(chuàng)造個(gè)人、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)福祉的知識(shí)、技能、能力和素質(zhì)[19]。Emran和Stiglitz指出人力資本是“超越國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值”用以衡量經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的重要指標(biāo),是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的核心要素[20]??上攵?1世紀(jì)勞動(dòng)要素質(zhì)量取代數(shù)量成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力源泉。不難發(fā)現(xiàn),人力資本理論已經(jīng)推翻了人口紅利數(shù)量論的觀點(diǎn),因此,人口紅利消失也必然成為一個(gè)偽命題。高建昆[21]認(rèn)為隨著我國(guó)教育強(qiáng)國(guó)計(jì)劃的實(shí)施,人力資本大幅度提升,人口紅利正由勞動(dòng)力型向人力資本型轉(zhuǎn)變,人口紅利因結(jié)構(gòu)升級(jí),而不會(huì)消失。張同斌[9]認(rèn)為2002—2013年,隨著市場(chǎng)化進(jìn)程加速和經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的變遷,勞動(dòng)供求關(guān)系導(dǎo)致“人力資本紅利”取代“人口紅利”成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿?。李海崢等結(jié)合我國(guó)經(jīng)驗(yàn)性數(shù)據(jù),對(duì)Jorgenson-Fraumeni終身收入法修正,構(gòu)建了人力資本指數(shù),并進(jìn)行測(cè)度[22]。
基于上述分析,人口機(jī)會(huì)窗口實(shí)質(zhì)上存在人口紅利與人口負(fù)擔(dān)的替代效應(yīng),而非等于人口紅利期。充分實(shí)現(xiàn)人口紅利的前提是基本實(shí)現(xiàn)充分就業(yè),而西方人口轉(zhuǎn)型與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的自然結(jié)果符合人口紅利發(fā)揮的條件。同時(shí),人口紅利理論建立在傳統(tǒng)勞動(dòng)要素?cái)?shù)量論和要素替代的理論基礎(chǔ)上,忽略現(xiàn)代勞動(dòng)要素的新內(nèi)涵和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)機(jī)制的轉(zhuǎn)變?;谠摷僭O(shè)及其分析方法,強(qiáng)調(diào)勞動(dòng)年齡結(jié)構(gòu)數(shù)量,弱化勞動(dòng)異質(zhì)性的積極作用。同時(shí),國(guó)內(nèi)學(xué)者提出依靠壽命延長(zhǎng)及社會(huì)保障完善提高儲(chǔ)蓄動(dòng)機(jī)的“第二次人口紅利”,但是儲(chǔ)蓄轉(zhuǎn)化為投資仍建立在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)要素替代式升級(jí)的分析環(huán)境下,任何單方面的要素改變對(duì)于經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用都是短期效應(yīng),而長(zhǎng)期都具有邊際遞減效應(yīng),這種理論的基礎(chǔ)是要素條件處于相對(duì)靜態(tài)假設(shè)。同時(shí),人力資本的理論研究和經(jīng)驗(yàn)研究大多集中于勞動(dòng)要素質(zhì)量和受教育水平的提升層面,沒有從勞動(dòng)要素理論出發(fā)解釋人力資本對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的促進(jìn)機(jī)制、報(bào)酬定價(jià)及市場(chǎng)瓶頸問(wèn)題。然而,新經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)方式是基于人機(jī)互補(bǔ)而非替代的數(shù)字化、智能化的工業(yè)4.0主導(dǎo)下的新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)升級(jí),將致力于打破年齡、性別的束縛,對(duì)勞動(dòng)要素的需求全面升級(jí)為人力資本型,要素之間不再是傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)意義上的技術(shù)替代的關(guān)系,更是一種互補(bǔ)。人力資本與生產(chǎn)工具協(xié)同升級(jí),充分發(fā)揮參與要素的潛在生產(chǎn)效率,并且人力資本可以通過(guò)再生產(chǎn)提高潛在生產(chǎn)效率。因此,新經(jīng)濟(jì)下產(chǎn)業(yè)升級(jí)的內(nèi)涵和未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式要求內(nèi)涵更豐富的勞動(dòng)要素和與之相適應(yīng)的作用機(jī)制,人力資本紅利將成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引擎。
三、人力資本對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作用機(jī)制
熊彼特認(rèn)為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的變化包含兩個(gè)過(guò)程:循序漸進(jìn)和非循序漸進(jìn)[23]。前者是在一個(gè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中連續(xù)不斷的適應(yīng)數(shù)據(jù)的變化,因此,這種增長(zhǎng)是自然數(shù)據(jù)變化的靜態(tài)過(guò)程,該增長(zhǎng)方式中的生產(chǎn)方式和生產(chǎn)要素并沒有發(fā)生實(shí)質(zhì)性的變化。而后者是經(jīng)濟(jì)社會(huì)從內(nèi)部自行發(fā)生的變化,是經(jīng)濟(jì)由數(shù)量上的增長(zhǎng)到質(zhì)的發(fā)展的過(guò)程。這種發(fā)展是產(chǎn)生的新生產(chǎn)方式和新組合并不能由舊組合要素來(lái)執(zhí)行,也不是對(duì)閑置資源的配置和使用,是基于傳統(tǒng)資源質(zhì)的變化的基礎(chǔ)上,利用現(xiàn)有資源做新的事情,而不管這些資源數(shù)量上的增減。新的生產(chǎn)方式要求勞動(dòng)要素具有更豐富的技能、知識(shí)等能力滿足新價(jià)值創(chuàng)造過(guò)程的改變。人力資本以承載更多知識(shí)、技術(shù)、技能等能力的勞動(dòng)要素新形式成為生產(chǎn)要素主體需求,使得產(chǎn)業(yè)鏈分工重組。歷史上每一次工業(yè)革命都是對(duì)產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)的重構(gòu),而第三次工業(yè)革命相比于前兩次而言,實(shí)現(xiàn)了由人機(jī)替代到人機(jī)互補(bǔ)的生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變,即數(shù)字化、智能化生產(chǎn)方式的潛在效率的實(shí)現(xiàn),有賴于良好的人機(jī)結(jié)合。因此,人力資本作用于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要機(jī)制分為三種:一是與其他物質(zhì)資本作為生產(chǎn)過(guò)程的要素投入;二是全要素生產(chǎn)率提高的核心投入品;三是知識(shí)、技術(shù)、技能等能力的代際傳承。
第一,人力資本是直接生產(chǎn)要素促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。其中,內(nèi)化于人力資本自身更高的技能和知識(shí)提高了勞動(dòng)要素的生產(chǎn)效率,有助于改善要素配置狀態(tài)。但是,配置比例的優(yōu)化并不是效率提高的充分條件,而更高技能和知識(shí)的人力資本具有更高的學(xué)習(xí)能力、管理能力、決策效率,這種因人力資本自身升級(jí)帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)效應(yīng)被舒爾茨稱為“內(nèi)生效應(yīng)”[18],進(jìn)一步而言,相對(duì)靜態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件下,隨著大部分傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)需求趨于飽和時(shí),消費(fèi)者更注重產(chǎn)品的個(gè)性化和差異化,推動(dòng)需求由規(guī)?;蛐”娀?、個(gè)性化發(fā)展,生產(chǎn)系統(tǒng)由“產(chǎn)品設(shè)計(jì)—產(chǎn)品開發(fā)—產(chǎn)品制造”向設(shè)計(jì)、開發(fā)、制造一體化發(fā)展,人力資本不再是機(jī)械操作,更兼具能夠準(zhǔn)確理解市場(chǎng)需求和產(chǎn)品架構(gòu)并能直接參與產(chǎn)品設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造及執(zhí)行能力。網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)充分發(fā)展,為生產(chǎn)者與消費(fèi)者動(dòng)態(tài)互動(dòng)及數(shù)據(jù)存蓄與運(yùn)用提供了技術(shù)支撐。這種生產(chǎn)關(guān)系使得勞動(dòng)者更愿意參與長(zhǎng)期的技術(shù)學(xué)習(xí),通過(guò)人力資本積累進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)其他要素邊際報(bào)酬遞增,保證經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng),這種增長(zhǎng)效應(yīng)被阿羅稱為“外部效應(yīng)”[24]。人力資本與傳統(tǒng)勞動(dòng)力及其他物質(zhì)資本的投資屬于完全不同的邏輯范疇,物質(zhì)資本的積累源自于經(jīng)濟(jì)活動(dòng)內(nèi)部,而人力資本的積累通過(guò)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)內(nèi)部的“干中學(xué)”和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)外部的自我學(xué)習(xí)和培訓(xùn)獲得。
第二,人力資本是全要素生產(chǎn)率提高的核心投入品。人力資本既是知識(shí)和技術(shù)的創(chuàng)造者,同時(shí)也是主要傳播載體。具有非競(jìng)爭(zhēng)性特征的知識(shí)通過(guò)“溢出效應(yīng)”提高經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的生產(chǎn)效率,保證經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。在其他條件一定的情況下,人力資本作為技術(shù)研發(fā)、吸收與擴(kuò)散的必要條件,其質(zhì)量和數(shù)量狀況決定一個(gè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的增長(zhǎng)加速器效應(yīng)的大小,人力資本需要物質(zhì)資本投資尤其是技術(shù)投資的配合才能充分發(fā)揮其積極作用,網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)為這種結(jié)合的跨區(qū)域合作創(chuàng)造了條件,拓展了合作空間[25]。當(dāng)下由精英創(chuàng)新到大眾創(chuàng)新的轉(zhuǎn)變,人力資本對(duì)創(chuàng)新發(fā)展的積極性作用進(jìn)一步凸顯。分布式創(chuàng)新和發(fā)展激發(fā)知識(shí)化的勞動(dòng)要素的潛在創(chuàng)新能力,并通過(guò)共享經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)價(jià)值轉(zhuǎn)化,激發(fā)新經(jīng)濟(jì)動(dòng)力引擎,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
第三,人力資本作為知識(shí)、技術(shù)、技能等能力的代際傳承載體,通過(guò)“物化技術(shù)創(chuàng)新”與“人力資本增進(jìn)型技術(shù)創(chuàng)新”促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論認(rèn)為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的兩大動(dòng)力源泉是創(chuàng)新發(fā)明和人力資本提高。物質(zhì)化技術(shù)創(chuàng)新是指新產(chǎn)品、新生產(chǎn)工具等資本設(shè)備的不斷發(fā)明更新,是人力資本承載的創(chuàng)造能力內(nèi)部化于物質(zhì)化創(chuàng)新發(fā)明中,主要依靠“物”進(jìn)行傳承[26]。人力資本增進(jìn)型技術(shù)創(chuàng)新是指通過(guò)公共教育、知識(shí)積累及“干中學(xué)”等形式提升勞動(dòng)要素的技能和生產(chǎn)效率,主要依靠“人”作為傳承載體。人力資本通過(guò)將自己的智慧及技能物化于資本設(shè)備,在一定人力資本規(guī)模及質(zhì)量水平下,進(jìn)一步進(jìn)行創(chuàng)新的成本較大,人力資本將更多的時(shí)間投入個(gè)人生產(chǎn)能力的提高,減少物化創(chuàng)新。隨著人力資本規(guī)模與水平的不斷提高,上一期的物質(zhì)創(chuàng)新將不適應(yīng)當(dāng)前的人力資本要求,此時(shí)人力資本將更多的時(shí)間進(jìn)行物化創(chuàng)新。人力資本作為傳承的關(guān)鍵要素,使兩種傳承方式相輔相成,實(shí)現(xiàn)技術(shù)、知識(shí)代際之間的物化及人力的傳承,同時(shí)實(shí)現(xiàn)了人力資本的自我升級(jí)和再生產(chǎn),使其靈活適應(yīng)當(dāng)期的生產(chǎn)方式和對(duì)抑制效率發(fā)揮要素的升級(jí)改造,共同起到促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的效果。
四、我國(guó)人力資本供求扭曲的現(xiàn)實(shí)影響分析
目前國(guó)內(nèi)具有基礎(chǔ)性或通用性知識(shí)與技能的人才供大于求,尤其是應(yīng)屆畢業(yè)生,出現(xiàn)了就業(yè)困難的局面,但很多企業(yè)也存在招聘困難,尤其是高素質(zhì)人才和技術(shù)型人才的招聘,人才市場(chǎng)呈現(xiàn)“民工荒”與大學(xué)生就業(yè)難的二元化特征。而當(dāng)前學(xué)術(shù)界普遍認(rèn)為造成這一現(xiàn)象的原因在于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)不夠與人力資本的素質(zhì)較低,忽視了人力資本與技術(shù)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之間的扭曲關(guān)系。研究顯示在20世紀(jì)60年代之前,韓國(guó)持續(xù)增加的教育開支與高失業(yè)率和勞動(dòng)報(bào)酬下降持續(xù)并存的現(xiàn)象[27],表明人力資本數(shù)量增加并不是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的充分條件,與技術(shù)結(jié)構(gòu)及技術(shù)結(jié)構(gòu)升級(jí)相匹配的人力資本才是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的源泉?;诮?jīng)濟(jì)發(fā)展史的視角,早期歐美發(fā)達(dá)國(guó)家作為技術(shù)和工業(yè)的開創(chuàng)性國(guó)家,以更少的引進(jìn)和更多的自主創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,量與質(zhì)的自然升級(jí)??死苏J(rèn)為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的本質(zhì)是包括物質(zhì)資源、勞動(dòng)要素等生產(chǎn)要素進(jìn)行重新配置的一個(gè)動(dòng)態(tài)過(guò)程,20世紀(jì)70年代以來(lái)工業(yè)化國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)與這些要素的升級(jí)密切相關(guān)。新興發(fā)展中國(guó)家,尤其中國(guó),更多的以技術(shù)引進(jìn)而不是自主創(chuàng)新,其引進(jìn)的技術(shù)并不一定適合自身的發(fā)展階段要求,一味地追求現(xiàn)代化而忽視勞動(dòng)要素的屬性,兩者間的矛盾也是制約轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要約束條件。長(zhǎng)期以來(lái),具有明顯“趕超”性質(zhì)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)政策,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向不是發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),而是更多地受制于經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo),致使人力資本與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)并不匹配,盡管通過(guò)投資提高了生產(chǎn)效率,但是物質(zhì)資本和技術(shù)等要素的最優(yōu)效率并沒有得到充分發(fā)揮。
(一)人力資本供求扭曲:生產(chǎn)、再生產(chǎn)供給與新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)需求視角
1. 人力資本的生產(chǎn)、再生產(chǎn)供給。人力資本的投資目的是在市場(chǎng)上實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值,追求更高報(bào)酬。因此,對(duì)于勞動(dòng)要素個(gè)體而言,人力資本投資的形式、層次,即人力資本的生產(chǎn)供給,與人力資本的預(yù)期工資、投資成本和機(jī)會(huì)成本有關(guān)。人力資本投資成本分為直接成本和間接成本,直接成本指通過(guò)增加或提高勞動(dòng)要素的智能和體能而最終反映在勞動(dòng)生產(chǎn)率增加上的所有投資支出。間接成本指人力資本投資期間的時(shí)間成本和機(jī)會(huì)成本,所謂十年樹木,百年樹人,人才的培養(yǎng)和形成伴隨巨大的直接成本和間接成本。勞動(dòng)要素也面臨著是否選擇人力資本投資、投資形式、投資層次等一系列選擇的機(jī)會(huì)成本。勞動(dòng)要素之所以選擇人力資本投資及其投資形式和層次是因?yàn)樵诋?dāng)前人力資本生產(chǎn)和需求多元化的情況下,該種選擇相對(duì)于個(gè)體當(dāng)前及將來(lái)情況來(lái)說(shuō)是一種最優(yōu)選擇,同時(shí)滿足預(yù)期工資將會(huì)彌補(bǔ)直接成本和間接成本。但是勞動(dòng)要素選擇人力資本投資的形式和人力資本投資的層次建立在當(dāng)期生產(chǎn)條件下的未來(lái)相對(duì)靜態(tài)預(yù)期,由于存在很長(zhǎng)的投資周期,人力資本形成時(shí),人力資本市場(chǎng)的供求關(guān)系會(huì)發(fā)生變化,人力資本的價(jià)格也會(huì)與預(yù)期有所不同,導(dǎo)致有些人力資本供不應(yīng)求,有些人力資本則供給過(guò)剩,這樣的人力資本市場(chǎng)及其形成的價(jià)格體系又會(huì)引導(dǎo)人力資本投資調(diào)整。但是當(dāng)現(xiàn)在的人力資本投資產(chǎn)生效果時(shí),人力資本市場(chǎng)的供給結(jié)構(gòu)又會(huì)發(fā)生變化,還是會(huì)出現(xiàn)供不應(yīng)求和供給過(guò)?,F(xiàn)象。因此,生產(chǎn)的時(shí)滯性導(dǎo)致人力資本商品供給結(jié)構(gòu)具有滯后性,使得人力資本市場(chǎng)難以出清。
人力資本市場(chǎng)無(wú)法出清的原因除了投資的時(shí)間成本以外,還包括教育系統(tǒng)由精英式教育向大眾高等教育系統(tǒng)轉(zhuǎn)化不完全,造成人力資本生產(chǎn)內(nèi)容上單一(均為通用型人才),在技能上無(wú)法直接實(shí)現(xiàn)使用價(jià)值,即人力資本多層次差異化需求與通用型人才培養(yǎng)的現(xiàn)實(shí)矛盾。在不改變傳統(tǒng)的精英高等教育根本方向的情況下,大力擴(kuò)大教育規(guī)模,又極力維護(hù)傳統(tǒng)教育的價(jià)值觀,缺乏實(shí)用性和差異化需求的服務(wù)理念。工業(yè)4.0條件下,技術(shù)創(chuàng)新日新月異,產(chǎn)業(yè)升級(jí)的突變性越來(lái)越明顯,學(xué)生主要偏向于獲取有用的技能和知識(shí),而不是成為以承載高深知識(shí)和培養(yǎng)思維、情感的教養(yǎng)為主要目標(biāo)的文化精英。新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)異于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品周期縮短與個(gè)性化需求凸顯并存的生產(chǎn)環(huán)境下,終身學(xué)習(xí)或再生產(chǎn)對(duì)人力資本供給適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求顯得尤為重要,職業(yè)教育和高等教育應(yīng)向更廣的社區(qū)提供服務(wù)[28],教育系統(tǒng)把提供教育、培訓(xùn)的功能擴(kuò)展到范圍更廣的新領(lǐng)域及專業(yè)技能化領(lǐng)域,真正實(shí)現(xiàn)人力資本從初級(jí)供給到再生產(chǎn)供給的異質(zhì)化和實(shí)用性。
2. 人力資本需求多層次差異化趨勢(shì)。循序漸進(jìn)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)呈現(xiàn)出較多的承接性,其引起的人力資本需求結(jié)構(gòu)的變動(dòng)較小。我國(guó)前期的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要依靠基于勞動(dòng)要素稟賦基礎(chǔ)上的循序漸進(jìn)式的產(chǎn)業(yè)升級(jí),通用型人力資本的規(guī)模較大,具有較高的供給彈性,專用性人力資本供給彈性較小[29],“民工荒”與大學(xué)生就業(yè)難并存的現(xiàn)象是典型的表現(xiàn)。而非循序漸進(jìn)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)則呈現(xiàn)出較多的突變性,其引起的人力資本需求結(jié)構(gòu)的變動(dòng)較大。歸根結(jié)底是我國(guó)當(dāng)下以數(shù)字制造、AI等基礎(chǔ)制造技術(shù)的創(chuàng)新和突破的非循序漸進(jìn)式產(chǎn)業(yè)升級(jí)與只能呈漸進(jìn)式路徑變化的人力資本結(jié)構(gòu)不相適應(yīng)的結(jié)果。
3. 產(chǎn)業(yè)發(fā)展社會(huì)分工與經(jīng)濟(jì)發(fā)展不同階段的反應(yīng)?;谇皟纱喂I(yè)革命的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)主要對(duì)勞動(dòng)者去技能化的管理思路,以機(jī)器“替代”勞動(dòng)者技能?;诘谌喂I(yè)革命的產(chǎn)業(yè)升級(jí)主要是良好人機(jī)互補(bǔ)的數(shù)字化、智能化設(shè)備潛在生產(chǎn)效率充分發(fā)揮的信息物理融合系統(tǒng),其核心特征是制造的“數(shù)字化”“智能化”和“個(gè)性化”[30]。前者延續(xù)了“科學(xué)管理”傳統(tǒng),是一種循序漸進(jìn)式的產(chǎn)業(yè)升級(jí)。而互補(bǔ)邏輯則認(rèn)為智能化與人工之間是互補(bǔ)的合作關(guān)系,機(jī)器復(fù)雜化的目的在于延伸勞動(dòng)者的技能應(yīng)用空間,良好的人機(jī)結(jié)合反過(guò)來(lái)又促進(jìn)了自動(dòng)化、智能化裝備的發(fā)展。因此,相比之前,人力資本也是更高級(jí)化的人力資本,是知識(shí)化與“干中學(xué)”集一體的勞動(dòng)要素,是一種非循序漸進(jìn)式的產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
(二)人力資本報(bào)酬定價(jià)機(jī)制缺失的現(xiàn)實(shí)影響
傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)分析理論認(rèn)為勞動(dòng)要素的工資取決于其邊際產(chǎn)出,人力資本作為勞動(dòng)要素的高級(jí)形式應(yīng)該也由其邊際產(chǎn)出決定。但是傳統(tǒng)理論邊際產(chǎn)出分析法關(guān)注點(diǎn)在于勞動(dòng)要素所處的行業(yè)性質(zhì),并沒有考慮勞動(dòng)要素的屬性。馬克思認(rèn)為勞動(dòng)力的工資不僅取決于個(gè)人、家庭維持費(fèi)用,還包含培訓(xùn)和教育的費(fèi)用,實(shí)質(zhì)上是考慮到了人力資本投資回報(bào)問(wèn)題,但是沒有提出人力資本工資定價(jià)機(jī)制問(wèn)題,也沒有考慮到人力資本回報(bào)的時(shí)間成本和機(jī)會(huì)成本補(bǔ)償問(wèn)題。
我國(guó)人力資本與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的扭曲必然導(dǎo)致人力資本報(bào)酬過(guò)低。在過(guò)去的30多年里,中國(guó)傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式主要依靠投資和外需,由于處于世界產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的下游,導(dǎo)致國(guó)內(nèi)產(chǎn)品缺少價(jià)格主導(dǎo)控制權(quán),唯一可控的是勞動(dòng)力成本。同時(shí),近年來(lái),國(guó)際貿(mào)易戰(zhàn)爭(zhēng)、貨幣戰(zhàn)爭(zhēng)日益加劇,國(guó)內(nèi)企業(yè)只能通過(guò)內(nèi)部成本控制抵抗外部風(fēng)險(xiǎn)。這種經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式導(dǎo)致國(guó)內(nèi)GDP增加,人力資本的貢獻(xiàn)率很大,而工資彈性相對(duì)較低,即中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)并沒有帶來(lái)收入分配相應(yīng)的提高。對(duì)于農(nóng)村剩余勞動(dòng)力而言,其收入預(yù)期并不是與城市平均收入和生活成本比較,而是與農(nóng)村及勞動(dòng)力之前的收入比較,但是隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,農(nóng)村剩余勞動(dòng)力已經(jīng)不單純?yōu)榱松畋U蟿?wù)工,幸福感作為背井離鄉(xiāng)務(wù)工的缺失因素,已經(jīng)納入勞動(dòng)力預(yù)期成本當(dāng)中。中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展在沒有帶來(lái)收入分配效應(yīng)提高的現(xiàn)狀下,過(guò)低的工資已經(jīng)無(wú)法補(bǔ)償帶有幸福感的務(wù)工成本,很多農(nóng)村剩余勞動(dòng)力寧愿選擇在家或家鄉(xiāng)附近務(wù)工,雖然工資相對(duì)減少了,但是整體效用提升了。
對(duì)于人力資本而言,由于供求市場(chǎng)的扭曲造成人力資本投資回報(bào)定價(jià)機(jī)制缺失,不能彌補(bǔ)人力資本的直接投資成本和間接成本,勞動(dòng)要素失去人力資本投資的激勵(lì),導(dǎo)致社會(huì)出現(xiàn)人力資本返貧現(xiàn)象,“讀書無(wú)用論”是典型代表?!艾F(xiàn)代機(jī)械和知識(shí)型員工”對(duì)“傳統(tǒng)機(jī)械和簡(jiǎn)單勞動(dòng)”逐步進(jìn)行替代的過(guò)程,不僅在于現(xiàn)代制造提高了勞動(dòng)的邊際生產(chǎn)率,更在于現(xiàn)代制造體系生產(chǎn)出的產(chǎn)品具有更好的性能、更強(qiáng)的功能和更短的產(chǎn)品開發(fā)周期,人在工業(yè)生產(chǎn)中的作用,不是用單調(diào)重復(fù)的手工勞動(dòng)“替代”機(jī)械生產(chǎn),也不是用經(jīng)驗(yàn)式的技能“補(bǔ)充”機(jī)械生產(chǎn),而是利用自己的知識(shí)創(chuàng)造性地“主導(dǎo)”生產(chǎn)過(guò)程?,F(xiàn)代制造降低了工業(yè)對(duì)簡(jiǎn)單勞動(dòng)的依賴,同時(shí)賦予產(chǎn)品更加豐富的競(jìng)爭(zhēng)要素。因此,制造的價(jià)值創(chuàng)造能力、在產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈上的戰(zhàn)略地位將變得與研發(fā)和營(yíng)銷同等重要,甚至超越其他的價(jià)值創(chuàng)造環(huán)節(jié)。人力資本的知識(shí)、技能等在生產(chǎn)系統(tǒng)中的重要性和在契約網(wǎng)絡(luò)中的投資專用性都大幅提高,產(chǎn)品承載要素的豐富及信息、能力的重新配置要求人力資本報(bào)酬定價(jià)機(jī)制體現(xiàn)異質(zhì)性,人力資本通過(guò)知識(shí)、技能提高生產(chǎn)效率而凝結(jié)在商品價(jià)值中的差異化,即人力資本報(bào)酬定價(jià)機(jī)制應(yīng)該內(nèi)化技術(shù)和知識(shí)等要素。
(三)人力資本要素的有效時(shí)間供給扭曲:延遲退休機(jī)制的要素屬性依據(jù)
主流學(xué)術(shù)觀點(diǎn)主要從生命周期理論分析勞動(dòng)者收入與閑暇的替代關(guān)系考察勞動(dòng)者的退休決策,王作寶[31]分別利用外部沖擊與跨期替代彈性考察實(shí)際工資變化對(duì)勞動(dòng)力供給調(diào)整最優(yōu)路徑的影響;Lumsdaine和Mitchell[32]將退休選擇視為包括養(yǎng)老金與工資預(yù)期在內(nèi)的期權(quán)價(jià)值,并利用期權(quán)價(jià)值估計(jì)勞動(dòng)要素某一年齡選擇退休的概率。以上學(xué)術(shù)觀點(diǎn)的重心在于生命周期消費(fèi)理論的收入效應(yīng)與替代效應(yīng)的比較,收入增加更傾向于提前退休,但是未考慮到勞動(dòng)要素屬性變化、有效工作時(shí)間縮短、生命周期延長(zhǎng)及勞動(dòng)者價(jià)值創(chuàng)造與價(jià)值消耗的均衡關(guān)系。目前學(xué)術(shù)界、政界的主要共識(shí)是延遲退休,這是迫于人口老齡化及養(yǎng)老金壓力。然而,基于本文對(duì)勞動(dòng)要素生產(chǎn)供給周期、價(jià)值創(chuàng)造與消耗均衡等屬性的研究分析認(rèn)為,當(dāng)前觀點(diǎn)并未對(duì)人口老齡化、養(yǎng)老金與延遲退休之間的因果關(guān)系加以辨析,也未考慮當(dāng)前產(chǎn)業(yè)升級(jí)的新內(nèi)涵所引致的勞動(dòng)要素需求的新變化。因此,基于老齡化、財(cái)政負(fù)擔(dān)、養(yǎng)老金等數(shù)據(jù)上的偶聯(lián)性研究延遲退休,忽略勞動(dòng)要素及其需求變化,結(jié)論除了政策性支持以外,在理論卻顯得十分牽強(qiáng)。
由上文分析人口老齡化是經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展不可避免的自然結(jié)果,從生命周期消費(fèi)理論來(lái)看,養(yǎng)老金壓力是有效工作時(shí)間縮短與生命周期延長(zhǎng)之間的矛盾,因此人口老齡化并不是養(yǎng)老金壓力的因,表面上看,養(yǎng)老金壓力與延遲退休的關(guān)系有莫大聯(lián)系,但養(yǎng)老金增加是延遲退休的果。延遲退休是勞動(dòng)要素有效工作時(shí)間的社會(huì)保障制度,因此,延遲退休政策的制定依據(jù)也必須基于勞動(dòng)要素、產(chǎn)業(yè)環(huán)境的變化及符合生命周期的創(chuàng)造價(jià)值與消耗價(jià)值的均衡。一方面,第三次工業(yè)革命主導(dǎo)下的產(chǎn)業(yè)升級(jí)通過(guò)自動(dòng)化、智能化手段降低勞動(dòng)復(fù)雜性,勞動(dòng)要素的工作效率并不單純?nèi)Q于勞動(dòng)者年齡,而與勞動(dòng)要素從事特定工作的時(shí)限、工作組織和環(huán)境設(shè)計(jì)相關(guān)。高度自動(dòng)化、智能化將有利于降低勞動(dòng)強(qiáng)度和勞動(dòng)復(fù)雜性,大大縮減人力資本的折舊率,改善勞動(dòng)要素的工作環(huán)境,增加高齡人口和女性對(duì)勞動(dòng)的適應(yīng)性,提高人口的勞動(dòng)參與,尤其是高齡人口和女性的參與。新經(jīng)濟(jì)條件下的生產(chǎn)方式和環(huán)境增加提高了勞動(dòng)要素的參與率和適應(yīng)性,降低了勞動(dòng)要素的折舊率,為勞動(dòng)要素延遲退休提供了充分條件。另一方面,當(dāng)前生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變和對(duì)未來(lái)較高收入的預(yù)期,使得更多的勞動(dòng)要素選擇通過(guò)教育方式進(jìn)行人力資本投資。如前所述,人力資本生產(chǎn)供給具有很長(zhǎng)的時(shí)間周期,短期內(nèi)勞動(dòng)供給減少。從世代交替的視角來(lái)看,當(dāng)期在教育的年輕勞動(dòng)人口分享上一代勞動(dòng)要素的成果,因此,人力資本投資對(duì)于勞動(dòng)要素個(gè)人具有直接和間接成本,尤其是時(shí)間成本間接增加了社會(huì)經(jīng)濟(jì)成本。長(zhǎng)期來(lái)看,人力資本的收入提高,傳統(tǒng)生命周期消費(fèi)理論假設(shè)各期消費(fèi)支出不變,忽略人力資本的正負(fù)外部性存在,隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和壽命的延長(zhǎng),消費(fèi)周期延長(zhǎng)及消費(fèi)需求內(nèi)容和質(zhì)量增加,尤其是退休以后的醫(yī)療、健康等消費(fèi)需求增加較快,但是人力資本的有效勞動(dòng)時(shí)間卻沒有延長(zhǎng),延長(zhǎng)的退休生活和較高的生活、健康等需求同樣增加了社會(huì)經(jīng)濟(jì)成本,最終導(dǎo)致勞動(dòng)要素價(jià)值創(chuàng)造與價(jià)值消耗不均衡,只能由政府負(fù)責(zé)個(gè)人的負(fù)外部經(jīng)濟(jì)成本。因此,人力資本為了滿足延長(zhǎng)的生命消費(fèi)周期和遞增的消費(fèi)需求,以及為減少自身的社會(huì)經(jīng)濟(jì)成本的負(fù)外部性,延長(zhǎng)有效工作時(shí)間具有必然性,最終實(shí)現(xiàn)價(jià)值創(chuàng)造與消耗的均衡。
基于上述分析不難發(fā)現(xiàn),由于時(shí)間成本、機(jī)會(huì)成本的存在導(dǎo)致人力資本生產(chǎn)供給與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)需求不對(duì)稱,造成勞動(dòng)要素供求市場(chǎng)扭曲,同時(shí),缺少內(nèi)化人力資本知識(shí)、技能等能力要素的工資決定機(jī)制,導(dǎo)致人力資本配置扭曲及返貧現(xiàn)象,從而使人力資本不能進(jìn)一步擴(kuò)大規(guī)模和提升質(zhì)量,由于缺乏相應(yīng)的人力資本支持,技術(shù)創(chuàng)新受到抑制,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)遇到瓶頸,中國(guó)經(jīng)濟(jì)將無(wú)法突破中等收入陷阱,進(jìn)入停滯或衰退階段。由于人力資本供求市場(chǎng)扭曲與農(nóng)村勞動(dòng)力市場(chǎng)工資彈性較低的共同作用,導(dǎo)致工資趨同,而不是勞動(dòng)力短缺(劉易斯拐點(diǎn))造成的。這種勞動(dòng)力市場(chǎng)扭曲,不是簡(jiǎn)單地表現(xiàn)為人力資本市場(chǎng)的數(shù)量問(wèn)題,更是一種勞動(dòng)力市場(chǎng)對(duì)人力資本生產(chǎn)過(guò)程與內(nèi)容的優(yōu)化提出的差異化要求。
五、結(jié)論與展望
(一)結(jié)論
通過(guò)本文研究發(fā)現(xiàn),關(guān)于中國(guó)“人口紅利”的傳統(tǒng)觀點(diǎn)更多基于數(shù)據(jù)上的偶聯(lián)性,包括對(duì)數(shù)據(jù)的解釋更符合古典經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論,但是缺乏嚴(yán)格的機(jī)制邏輯分析,忽略了新經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)方式條件下對(duì)勞動(dòng)要素新的內(nèi)涵要求。本文主要結(jié)論:(1)中國(guó)“人口紅利”并不存在“消失論”,城鄉(xiāng)仍有大量顯性和隱性剩余勞動(dòng)力;(2)人力資本主要通過(guò)要素投入功能、效率功能和傳承升級(jí)功能,以新的要素配置方式和作用機(jī)制促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長(zhǎng);(3)人力資本邊際效率低于潛在效率,使得要素市場(chǎng)僅有勞動(dòng)力定價(jià),缺少人力資本定價(jià)機(jī)制,最終導(dǎo)致要素市場(chǎng)扭曲;(4)基于勞動(dòng)要素屬性、價(jià)值創(chuàng)造與消耗均衡及較低折舊率的延遲退休政策提高了勞動(dòng)要素有效時(shí)間供給,緩解要素市場(chǎng)扭曲。
(二)展望與研究局限性
1. 展望。首先,工業(yè)4.0是對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的重構(gòu),生產(chǎn)方式多樣化及消費(fèi)需求個(gè)性化、小眾化提高了社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)勞動(dòng)要素的多元化,勞動(dòng)力的生產(chǎn)和再生產(chǎn)也必須滿足實(shí)用性要求,而傳統(tǒng)教育的價(jià)值觀缺乏實(shí)用性和差異化需求的服務(wù)理念,政府必須積極根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求引導(dǎo)教育系統(tǒng)的服務(wù)價(jià)值理念,構(gòu)建勞動(dòng)要素信息服務(wù)平臺(tái),積極促進(jìn)人力資本由生產(chǎn)到供給符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,減少市場(chǎng)配置調(diào)整時(shí)滯性造成的扭曲,提高資源配置效率。其次,人力資本作為跨過(guò)中等收入陷阱的主要?jiǎng)恿?,我?guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)發(fā)展的導(dǎo)向更應(yīng)該考慮人力資本要素稟賦水平,而不是“趕超”,只有充分保證產(chǎn)業(yè)與人力資本協(xié)同發(fā)展,形成合理的人力資本報(bào)酬定價(jià)機(jī)制,激勵(lì)勞動(dòng)要素選擇合理的人力資本投資形式和投資層次,實(shí)現(xiàn)潛在人力資本效率。最后,延遲退休漸進(jìn)式方案不僅僅考慮年齡問(wèn)題,應(yīng)該從勞動(dòng)要素屬性出發(fā),考慮人力資本的折舊率速度。同時(shí),利用公共和私人養(yǎng)老金制度及稅收制度等激勵(lì)因素鼓勵(lì)勞動(dòng)要素主動(dòng)延遲退休。一方面,每一個(gè)勞動(dòng)者有權(quán)根據(jù)一系列不確定因素做出退休決策(提前退休或延遲退休);另一方面,通過(guò)稅收或其他健康福利激勵(lì)勞動(dòng)者延遲退休。
2. 研究局限性。盡管本研究豐富、拓展了新經(jīng)濟(jì)下勞動(dòng)要素理論,并基于現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì),在理論上詳細(xì)分析研究了人力資本對(duì)經(jīng)濟(jì)的作用機(jī)制和要素市場(chǎng)扭曲的主要因素,對(duì)理論和現(xiàn)實(shí)政策具有一定的指導(dǎo)意義,但仍然存在一些不足:(1)理論上提出人力資本對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用機(jī)制,但并未實(shí)證檢驗(yàn)三種機(jī)制對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)效應(yīng)大小,將來(lái)作者希望能對(duì)此通過(guò)結(jié)構(gòu)性分解剖析人力資本對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的具體表現(xiàn)。(2)本文對(duì)人力資本報(bào)酬定價(jià)機(jī)制問(wèn)題進(jìn)行分析研究,分析了人力資本生產(chǎn)的直接成本、機(jī)會(huì)成本、價(jià)值創(chuàng)造與消耗均衡,但未對(duì)其進(jìn)行數(shù)理上的量化,希望下一步能構(gòu)造具體的定價(jià)模型,更有利于實(shí)踐應(yīng)用。(3)提出延遲退休的要素屬性依據(jù),但是沒有確定延遲退休的具體邊界。未來(lái)研究希望通過(guò)構(gòu)建人力資本屬性的價(jià)值創(chuàng)造與消耗模型,確定不同質(zhì)量、領(lǐng)域勞動(dòng)要素的具體延遲退休方案,為政策提供更好支撐。
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責(zé)任編輯:母愛英
Research on Upgrading of Demographic Dividend to Human Capital Dividend based on New Economic Mode of Production
Dong Xiangyu, Zhao Shouguo
(School of Economics and Management, Northwestern University, Shanxi Xi'an 710127, China)
Abstract: Under the new economic development model, human capital has become the key factor of economic development.In order to explore the new connotation of demographic dividend "bottleneck" problem and its market under the new economic industry production mode, thinking the factor market basic theoretical issues starting from the labor factor attribute. The study found that the human capital marginal efficiency is lower than the potential efficiency, make the factor market only has labor force pricing, lack of human capital pricing mechanism, eventually led to the distortion factor market.In addition, the delayed retirement policy based on the attributes of labor factors, the balance of value creation and consumption and the low depreciation rate increased the effective time supply of labor factors and alleviated the distortion of factor market.Scientific understanding of "human capital dividend", breaking the human capital constraint of economic transformation and breaking the "middle income trap" can provide theoretical support based on factor attributes for the postponing retirement policy.
Key words: human capital gift, labor supply and demand market distortion, human capital pricing mechanism, human capital value creation and consumption equilibrium
河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)學(xué)報(bào)2020年2期