“一帶一路”建設(shè)需發(fā)揮華僑華人的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)

頓德華　馮麗萍

摘 要：“一帶一路”倡議是我國(guó)順應(yīng)時(shí)代要求，在統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)外兩個(gè)大局基礎(chǔ)上做出的戰(zhàn)略部署。分布在世界各地的華僑華人是促進(jìn)中外民心相通、人文交流、經(jīng)貿(mào)合作的重要力量。華僑華人參與“一帶一路”建設(shè)，對(duì)增強(qiáng)政治互信，促進(jìn)經(jīng)貿(mào)合作，增進(jìn)文化交流等有著重要意義。因此，要重視和發(fā)揮華僑華人在“一帶一路”中的作用和建立引導(dǎo)華僑華人積極參與“一帶一路”建設(shè)的實(shí)施機(jī)制。

關(guān)鍵詞：華僑華人;“一帶一路”;絲路精神;實(shí)施機(jī)制

中圖分類號(hào)：D824文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009 — 2234（2020）10 — 0010 — 04

“一帶一路”倡議具有劃時(shí)代的歷史意義與影響全球的世界性意義，它為新時(shí)期世界各國(guó)走向共贏帶來(lái)了中國(guó)方案。“一帶一路”建設(shè)極大地激活了沿線各國(guó)共同發(fā)展的激情。習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，新時(shí)代要聯(lián)系華僑華人和歸僑僑眷，共同致力于中華民族偉大復(fù)興。因此，“一帶一路”建設(shè)不能忽視分布在世界各地華僑華人的獨(dú)特力量。

一、華僑華人參與“一帶一路”倡議的重要意義

廣大華僑華人在“一帶一路”沿線各國(guó)有著廣泛的社會(huì)基礎(chǔ)，充分調(diào)動(dòng)他們參與“一帶一路”建設(shè)的積極性，對(duì)于進(jìn)一步弘揚(yáng)新時(shí)代絲路精神，講好絲路故事，傳播絲路文化，具有明顯的現(xiàn)實(shí)意義。

推動(dòng)政策溝通，增強(qiáng)雙邊互相合作?！耙粠б宦贰背h堅(jiān)持共商、共建、共享的原則，奉行開(kāi)放主義，但由于世界各國(guó)的社會(huì)制度和意識(shí)形態(tài)有很大的差異，自該倡議提出以來(lái)，便引發(fā)了國(guó)際社會(huì)的強(qiáng)烈反響和高度關(guān)注。然而，沿線一些國(guó)家對(duì)“一帶一路”倡議心存顧忌和疑慮，懷疑中國(guó)以此來(lái)擴(kuò)大勢(shì)力范圍，擔(dān)心本國(guó)的利益遭到損害和侵蝕。盡管我國(guó)多次強(qiáng)調(diào)相關(guān)原則和立場(chǎng)，但沿線一些國(guó)家仍從競(jìng)爭(zhēng)與威脅的角度，依然帶著有色眼鏡看待“一帶一路”倡議，極力將“一帶一路”倡議意識(shí)形態(tài)化和政治化。而如何消除這些不信任與心存疑慮，以及化解彼此間的誤解和矛盾，則成為“一帶一路”倡議實(shí)施成敗的關(guān)鍵。歷史積淀而成的絲路精神是寶貴精神遺產(chǎn)，它承載著引領(lǐng)未來(lái)的發(fā)展理念。古絲綢之路不僅是貿(mào)易之路，更是文化的紐帶和精神的象征。華僑華人在海外長(zhǎng)期秉持和踐行傳承千年的絲路精神，詮釋演繹了和平合作、互利共贏等為核心的全新價(jià)值觀。華僑華人書寫的絲路精神新的時(shí)代內(nèi)涵，為沿線各國(guó)積極參與“一帶一路”建設(shè)起到了增信釋疑，打消政治疑慮的積極作用。

傳遞真實(shí)聲音，提升外交話語(yǔ)感召力。話語(yǔ)理論源于后殖民主義理論與后現(xiàn)代主義理論。話語(yǔ)背后隱含著權(quán)利邏輯，它本身隱含著對(duì)言說(shuō)者自身權(quán)利的隱蔽性認(rèn)同。?？抡J(rèn)為，話語(yǔ)不僅僅是認(rèn)知、觀念、態(tài)度傳遞的交往工具，還與思想、權(quán)利有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系，在國(guó)際交往中，話語(yǔ)更是國(guó)際關(guān)系中權(quán)力的一種表達(dá)方式。話語(yǔ)在公共外交中扮演著重要的角色，公共外交的核心就是話語(yǔ)權(quán)的競(jìng)爭(zhēng)與爭(zhēng)奪，誰(shuí)掌握了話語(yǔ)權(quán)，誰(shuí)就在國(guó)際社會(huì)中掌握了主動(dòng)權(quán)，因此，世界各國(guó)都非常重視話語(yǔ)權(quán)的經(jīng)營(yíng)和創(chuàng)造。長(zhǎng)期以來(lái)，西方發(fā)達(dá)國(guó)家控制著話語(yǔ)主導(dǎo)權(quán)，在西方長(zhǎng)期主導(dǎo)的國(guó)際話語(yǔ)體系之下，我國(guó)的話語(yǔ)體系常常是“被表達(dá)”“被表述”，我國(guó)國(guó)家形象也主要源于“他者”言說(shuō)，自我真實(shí)的中國(guó)話語(yǔ)、聲音非常微弱。在此背景下，某些西方國(guó)家打著人權(quán)、民主、自由等口號(hào)，利用政治體制與意識(shí)形態(tài)的不同，對(duì)我國(guó)國(guó)內(nèi)事務(wù)進(jìn)行著別有用心的抹黑，同時(shí)還利用自身在國(guó)際話語(yǔ)權(quán)中的優(yōu)勢(shì)地位，惡意挑撥我國(guó)與周邊國(guó)家的關(guān)系，將我國(guó)的形象污名化?；诖耍耙粠б宦贰北尘跋绿嵘覈?guó)國(guó)際話語(yǔ)權(quán)顯得尤為重要。華僑華人作為連接我國(guó)與海外的民間大使，他們可以幫助我國(guó)更好“講好中國(guó)故事，傳播好中國(guó)聲音，闡釋好中國(guó)特色”〔1〕，把中國(guó)的真實(shí)的聲音傳播出去，這對(duì)提升我國(guó)的外交話語(yǔ)權(quán)，增強(qiáng)對(duì)外話語(yǔ)的感召力與公信力有積極作用。

傳播優(yōu)秀文化，彰顯中華文化的世界影響力。文化是歷史的積淀，具有鮮明的民族特征，它是一個(gè)國(guó)家和民族的精神血脈，同時(shí)文化還是促進(jìn)心理溝通、情感交流的有效途徑。隨著文化在國(guó)與國(guó)之間作用的提升，文化外交也越來(lái)越受到各國(guó)的重視。我國(guó)是一個(gè)文化燦爛的文明古國(guó)，五千多年的悠久歷史造就了博大精深的中華文化，作為四大文明古國(guó)之一，中國(guó)為世界文明的發(fā)展進(jìn)步創(chuàng)造了突出的貢獻(xiàn)，梁?jiǎn)⒊脙蓚€(gè)“世界莫能及”高度贊譽(yù)了中華文化的獨(dú)特魅力。中華文化博大精深，源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，作為四大文明古國(guó)之一，我國(guó)燦爛的文化對(duì)世界文明的發(fā)展產(chǎn)生了重要影響。文明因交流而多彩，回顧歷史，一代又一代的華僑遠(yuǎn)涉重洋，這不僅讓中華文化源源不斷地傳到了世界各地，也使獨(dú)具魅力的中華文化持久而深刻的影響了周邊國(guó)家文明發(fā)展。從某種意義上說(shuō)，正是在眾多華僑華人的推動(dòng)下，我國(guó)悠久的歷史和燦爛的文明才對(duì)世界產(chǎn)生了重要的影響。對(duì)于中華文明的獨(dú)特魅力及吸引力，英國(guó)學(xué)者指出，幾千年來(lái)，中國(guó)的耀眼光芒吸引著商人、使節(jié)、學(xué)者和教徒紛紛前來(lái)尋求財(cái)富、權(quán)力、教誨和靈感〔2〕。“一帶一路”倡議延續(xù)了古代絲綢之路商賈往來(lái)、文化經(jīng)貿(mào)繁榮的傳統(tǒng)和精神，在此背景下，華僑華人傳播中華文化的使命感日益增強(qiáng)，這對(duì)中華優(yōu)秀文化走向世界，進(jìn)一步彰顯中華文化在海外的魅力和吸引力有著重要的意義。

二、華僑華人在“一帶一路”建設(shè)中的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)

分布在世界各地的華僑華人人數(shù)眾多，經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚，有著廣泛的政商人脈網(wǎng)絡(luò)，同時(shí)還具有融通中外的文化優(yōu)勢(shì)，他們是促進(jìn)“一帶一路”沿線民心相通、人文交流、經(jīng)貿(mào)合作的獨(dú)特力量。

華僑華人是推動(dòng)“一帶一路”建設(shè)政治互信的橋梁。隨著改革開(kāi)放步伐的不斷加快，我國(guó)的綜合國(guó)力日益增強(qiáng)，特別是經(jīng)濟(jì)國(guó)力愈發(fā)強(qiáng)勁，世界上幾乎任何一個(gè)角落都能感受到中國(guó)經(jīng)濟(jì)的脈動(dòng)，同時(shí)，中國(guó)因素在國(guó)際舞臺(tái)上的作用越來(lái)越大。我國(guó)的改革發(fā)展給世界各國(guó)帶來(lái)了巨大市場(chǎng)和發(fā)展機(jī)遇，然而，我國(guó)的國(guó)際影響力遭到了某些西方國(guó)家歪曲式解讀，“一帶一路”倡議更是引起很多國(guó)家的戒備。就外交政策而言，由于各國(guó)國(guó)情、生活方式、文化習(xí)俗、價(jià)值觀等千差萬(wàn)別，信任支持與接受認(rèn)同是一國(guó)外交形象在他國(guó)富有感染力與說(shuō)服力的關(guān)鍵。華僑華人長(zhǎng)期生活在國(guó)外，他們積極參與住在國(guó)的政治事務(wù)，有很強(qiáng)的維權(quán)意識(shí)、參政意識(shí)、公民意識(shí)，部分華人的地位大幅提升，有的已經(jīng)擔(dān)任住在國(guó)的部長(zhǎng)、州長(zhǎng)和各級(jí)議員等。華僑華人積極的參政意識(shí)及日益提高的社會(huì)地位有利于促進(jìn)住在國(guó)對(duì)我國(guó)政治和政策的理解，是我國(guó)公共外交重要的助推器。一方面，華僑華人通過(guò)參政議政等形式影響著住在國(guó)對(duì)華的政策，促進(jìn)國(guó)與國(guó)之間的互動(dòng)，推動(dòng)住在國(guó)對(duì)我國(guó)政治、政策、文化的理解;另一方面，借助華僑華人的力量可以消除誤解，準(zhǔn)確傳達(dá)中國(guó)外交信息，全方位展示中國(guó)求同存異、和平務(wù)實(shí)的國(guó)家正面形象，為“一帶一路”建設(shè)提供外交支持。

華僑華人是促進(jìn)“一帶一路”建設(shè)經(jīng)貿(mào)暢通的紐帶。改革開(kāi)放以來(lái)，華僑華人回國(guó)投資建廠，回報(bào)桑梓，他們成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改革的重要力量，僑屬企業(yè)成為中國(guó)非公有制企業(yè)的重要組成部分，極大的促進(jìn)了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)展和完善。華僑在給國(guó)家?guī)?lái)急需的大量資金的同時(shí)，還帶來(lái)了先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，他們已經(jīng)成為我國(guó)創(chuàng)建創(chuàng)新型國(guó)家的重要力量。“一帶一路”背景下，華僑華人依然是推動(dòng)我國(guó)對(duì)外經(jīng)貿(mào)合作的獨(dú)特力量。由于世界各國(guó)的語(yǔ)言習(xí)慣、法律法規(guī)都有很大的差異，特別是華僑住在國(guó)的消費(fèi)習(xí)慣、文化傳統(tǒng)、發(fā)展模式等都與我國(guó)有著極大的不同，這是我國(guó)對(duì)外經(jīng)貿(mào)合作面臨的障礙。但華僑華人有著極強(qiáng)的雙向服務(wù)的能力，能為“一帶一路”建設(shè)中雙方經(jīng)貿(mào)合作提供優(yōu)勢(shì)資源。一方面，華僑華人長(zhǎng)期生活在國(guó)外，在語(yǔ)言、習(xí)慣、文化等諸多方面都已融入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)，知曉住在國(guó)的營(yíng)商環(huán)境、商業(yè)規(guī)則，便于他們利用完善發(fā)達(dá)的商業(yè)網(wǎng)絡(luò)及豐富的從商經(jīng)驗(yàn)幫助中國(guó)企業(yè)海外發(fā)展和國(guó)外企業(yè)來(lái)華投資，促進(jìn)雙邊貿(mào)易發(fā)展;另一方面，華僑華人很多都受過(guò)很高的教育，是名副其實(shí)的知識(shí)精英，還可以利用他們本身的智力資源，幫助我國(guó)對(duì)外開(kāi)放提供翻譯、咨詢、法律、金融等各類優(yōu)質(zhì)服務(wù)，并根據(jù)其他國(guó)家的發(fā)展趨勢(shì)和市場(chǎng)需求幫助我國(guó)企業(yè)拓展海外市場(chǎng)，避免因文化、法律差異帶來(lái)合作風(fēng)險(xiǎn)，從而減少貿(mào)易摩擦，降低交易成本，促進(jìn)貿(mào)易暢通。

華僑華人是增進(jìn)“一帶一路”建設(shè)文化包容的民間大使。對(duì)文化交流來(lái)說(shuō)，絲綢之路帶給我們的不僅僅是寶貴的文化遺產(chǎn)，它還是一種象征以及特殊的歷史見(jiàn)證。源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的中華文化是中華民族優(yōu)秀品格和獨(dú)特精髓的體現(xiàn)，是中華兒女共同的精神家園。傳播優(yōu)秀的中華文化，既是增強(qiáng)海內(nèi)外中華兒女凝聚力和向心力的需要，也是在世界范圍內(nèi)參與文明對(duì)話，促進(jìn)文化相互借鑒，更是增強(qiáng)中華文化在世界的影響力和感召力的需要〔3〕。二千多年前由漢王朝開(kāi)辟的古代絲綢之路成為中國(guó)與沿線各國(guó)經(jīng)貿(mào)往來(lái)繁榮、文化交流的見(jiàn)證。古羅馬學(xué)者普林尼在《自然史》中記載：“賽里斯國(guó)（即中國(guó)）林中產(chǎn)絲，馳名宇內(nèi)……后織成錦繡文綺，販運(yùn)至羅馬。”〔4〕燦爛悠久的歷史文化是中華民族自強(qiáng)不息的精神原動(dòng)力，一直以來(lái)，華僑華人對(duì)中華文化的海外傳播、促進(jìn)中華文化參與世界文明對(duì)話功不可沒(méi)。固然官方、商人、宗教人士對(duì)中華文化的海外傳播起了一定的作用，但移居海外的華人起決定作用〔5〕。就文化海外傳播優(yōu)勢(shì)而言，一方面，華僑華人跨國(guó)界和跨文化的特殊屬性便于他們用住在國(guó)國(guó)民眾易于接受的途徑和方式介紹中國(guó)文化。另一方面，華僑華人身上流淌著民族精神的血液，刻有鮮明的中華文化烙印，他們與祖籍國(guó)有割舍不斷的情節(jié)，中華血統(tǒng)讓其對(duì)中華文化具有較強(qiáng)的文化認(rèn)同，他們本身就是獨(dú)特的文化載體，能以自身的言行舉止影響住在國(guó)民眾。他們?cè)趥鞑ブ腥A文化方面具有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)，是中外人文交流的橋梁。

三、推動(dòng)華僑華人在“一帶一路”建設(shè)中發(fā)揮作用

華僑華人是推動(dòng)中國(guó)走向世界的民間使者，只有以僑為橋，重視和發(fā)揮他們的作用，才能深入推進(jìn)“一帶一路”倡議的實(shí)施。

凝聚僑心，增強(qiáng)華僑華人的凝聚力。華僑華人的歷史，既是一部血和淚的奮斗史，又是一部華僑華人愛(ài)國(guó)愛(ài)鄉(xiāng)的歷史。華僑身居海外，但心系祖國(guó)，對(duì)祖國(guó)的革命和建設(shè)事業(yè)貢獻(xiàn)了巨大的力量。發(fā)揮海外僑胞、歸僑僑眷在現(xiàn)代化建設(shè)中的作用是我們黨歷來(lái)十分重視的問(wèn)題。土地革命、解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期等各個(gè)歷史時(shí)期，我們黨都重視“僑”的力量?！耙粠б宦贰北尘跋拢ψ龊萌A僑的服務(wù)工作，提升僑胞的民族認(rèn)同感，是充分凝聚僑心，促進(jìn)華僑華人發(fā)揮更大作用的關(guān)鍵。但隨著我國(guó)的僑情發(fā)生的深刻社會(huì)變遷，傳統(tǒng)的由地緣因素關(guān)聯(lián)的民族和鄉(xiāng)土感情開(kāi)始淡化，華裔新生代對(duì)祖國(guó)的情感已經(jīng)沒(méi)有以前那么親切。很明顯，要想提升華僑華人的向心力和凝聚力，還是需要基于血緣、地緣、語(yǔ)緣基礎(chǔ)，將濃厚的親情、鄉(xiāng)情、友情作為交流的紐帶，用政策支持、活動(dòng)邀請(qǐng)，和諧共建等方式，把海外華僑的根留住，激活他們對(duì)祖籍國(guó)的熱愛(ài);邀請(qǐng)新生代華僑來(lái)華參觀，讓他們感受國(guó)家發(fā)展的巨大成就，進(jìn)一步增強(qiáng)民族自豪感;還可用聯(lián)誼海外各類華僑企業(yè)家回國(guó)投資，促進(jìn)資源的持續(xù)發(fā)展等方式來(lái)增強(qiáng)民族共識(shí)、融洽僑胞感情。

匯聚僑力，提升華僑華人文化認(rèn)同。燦爛悠久的歷史文化是中華民族自強(qiáng)不息的精神原動(dòng)力，華僑身上流淌著民族精神的血液，刻有鮮明的中華文化烙印。隨著中國(guó)國(guó)力的日益增強(qiáng)和“一帶一路”戰(zhàn)略的深入發(fā)展，華僑在海外與中國(guó)之間文化交流的紐帶作用日益凸顯。傳播優(yōu)秀的中華文化，豐富傳播內(nèi)容，既是參與文明對(duì)話，促進(jìn)文化相互借鑒的需要，更是增強(qiáng)海內(nèi)中華兒女向心力的需要。就當(dāng)前文化認(rèn)同現(xiàn)狀而言，早期移民海外的華僑與新一代華僑對(duì)中華民族的種族認(rèn)同和文化認(rèn)同是有明顯的代際差異。老一代華僑雖然長(zhǎng)期在住在國(guó)生活，但他們與祖籍國(guó)之間有千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系，他們大致與國(guó)內(nèi)民眾有相同的身份認(rèn)同和文化認(rèn)同，于新一代華僑而言，他們長(zhǎng)期遠(yuǎn)離祖籍國(guó)，祖籍國(guó)的語(yǔ)言、文化都相對(duì)陌生，他們對(duì)住在國(guó)文化、習(xí)俗的熟悉程度已經(jīng)超過(guò)了祖籍國(guó)。此外，就海外移民而言，對(duì)中華文化的認(rèn)同還有地區(qū)差異，香港、澳門以及臺(tái)灣移民與大陸移民對(duì)中華文化以及國(guó)家的認(rèn)同有著明顯的地區(qū)差異。當(dāng)?shù)貐^(qū)差異和代際差異疊加的時(shí)候，華僑華人的文化認(rèn)同和融入度日漸式微，因此，“一帶一路”倡議背景下亟需以民族優(yōu)秀的文化基因，用豐富而簡(jiǎn)約的形式，通過(guò)加強(qiáng)華文教育、支持海外華社舉辦中華文化活動(dòng)等方式來(lái)全面、立體介紹傳播中華優(yōu)秀文化，壯大中華文化傳播力，增強(qiáng)華僑的文化認(rèn)同。

保護(hù)僑益，維護(hù)華僑華人的合法權(quán)益。保護(hù)僑益，要從法律的角度進(jìn)行制度化約束。加強(qiáng)僑務(wù)工作法制化建設(shè)是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“當(dāng)好華僑華人和歸僑僑眷的貼心人，成為僑務(wù)工作的實(shí)干家”精神的有力舉措。隨著“一帶一路”倡議深入開(kāi)展，越來(lái)越多的華僑華人開(kāi)始返回祖籍國(guó)進(jìn)行貿(mào)易投資和創(chuàng)業(yè)。然而，如何保護(hù)華僑華人的合法權(quán)益還存在一些問(wèn)題，比如，國(guó)家在政策層面對(duì)華僑權(quán)益關(guān)注還不夠，政策與實(shí)際的執(zhí)行之間還存在脫節(jié)現(xiàn)象。因此，需要根據(jù)僑情的變化以及海外華僑的現(xiàn)實(shí)訴求，從頂層設(shè)計(jì)入手推動(dòng)華僑權(quán)益的保護(hù)立法工作，同時(shí)還需要拓寬服務(wù)渠道，提升服務(wù)水平，切實(shí)做好華僑回國(guó)投資、創(chuàng)業(yè)、交流方面提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。只有維護(hù)僑胞的合法利益，才能促進(jìn)僑務(wù)資源可持續(xù)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

四、引導(dǎo)華僑華人參與“一帶一路”倡議的實(shí)施機(jī)制

隨著“一帶一路”建設(shè)的全面推進(jìn)，華僑華人在中外交流中占有更加重要地位，他們?cè)谥ξ覈?guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和推動(dòng)中外交流與合作優(yōu)勢(shì)明顯。因此，要建立華僑華人積極參與“一帶一路”倡議的實(shí)施機(jī)制。

建立政策支持機(jī)制。為充分發(fā)揮華僑華人在“一帶一路”建設(shè)中更大作用，需要制定完善的涉僑服務(wù)政策。一是提升涉僑政策制定的科學(xué)性。通過(guò)實(shí)地調(diào)研、傾聽(tīng)民意、意見(jiàn)征求、民主決策等方式制定可操作的政策，同時(shí)加強(qiáng)政策制定過(guò)程的監(jiān)督，避免政策制定的盲目性。二是提升政策的針對(duì)性。根據(jù)僑情變化和華僑華人實(shí)際需求，從創(chuàng)新資助、資金支持、成果扶持、市場(chǎng)投資等方面制定全面制定科學(xué)的涉僑政策。三是提升政策的宣傳水平。為充分吸收華僑華人攜帶優(yōu)質(zhì)資源、優(yōu)良技術(shù)人才來(lái)華創(chuàng)業(yè)，需要加大涉僑政策宣傳力度。通過(guò)組建涉僑宣傳隊(duì)伍、拓寬涉僑政策宣傳渠道，建立政策宣傳機(jī)制等途徑，讓華僑華人掌握當(dāng)前涉僑政策，提高政策認(rèn)知水平。四是提升涉僑政策的執(zhí)行水平。通過(guò)對(duì)政策執(zhí)行的過(guò)程監(jiān)督，保障政策的落實(shí)，同時(shí)營(yíng)造政策公開(kāi)透明、暢通執(zhí)行的法制環(huán)境，提高涉僑政策的執(zhí)行能力。

構(gòu)建文化認(rèn)同機(jī)制。傳播優(yōu)秀的中華文化，豐富傳播內(nèi)容，既是參與文明對(duì)話，促進(jìn)文化相互借鑒的需要，更是增強(qiáng)海內(nèi)外中華兒女向心力的需要。一是引導(dǎo)海外僑胞積極傳播中華優(yōu)秀文化，支持華僑華人開(kāi)展人文交流。以親情、鄉(xiāng)情、友情作為交流紐帶，通過(guò)邀請(qǐng)新生代華僑來(lái)華參觀，讓他們感受國(guó)家發(fā)展的巨大成就，進(jìn)一步增強(qiáng)民族自豪感;邀請(qǐng)各類華僑企業(yè)家來(lái)華投資，推動(dòng)他們?cè)鰪?qiáng)民族共識(shí)，融洽僑胞感情。二是開(kāi)展華人教育。借助華文教育，推動(dòng)華僑華人對(duì)祖籍國(guó)的了解，增強(qiáng)中華文化在海外的交流與融合，保持新生代華僑與祖籍國(guó)血脈親情。三是利用好華文媒體的資源優(yōu)勢(shì)，做好中華文化的宣傳工作。通過(guò)全面、立體介紹傳播中華優(yōu)秀文化，壯大中華文化傳播力，增強(qiáng)華僑華人對(duì)中華文化的認(rèn)同。四是加強(qiáng)與海外僑團(tuán)的聯(lián)系，通過(guò)組織開(kāi)展聯(lián)誼、活動(dòng)交流等，把海外華僑的根留住，激活他們對(duì)祖籍國(guó)的熱愛(ài)。

搭建信息對(duì)接機(jī)制。信息對(duì)接是有效促進(jìn)資源共建共享的有效途徑。建立信息的收集和發(fā)布，旨在保障信息的暢通，從而推動(dòng)合作。當(dāng)前，華僑華人在華投資還存在市場(chǎng)信息不暢通，商機(jī)發(fā)布傳遞滯后等問(wèn)題。一方面，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)不知通過(guò)何種渠道了解華僑華人的投資方向;另一方面，華僑華人雖掌握著一定的資源和商機(jī)，但沒(méi)有合適途徑尋求內(nèi)地投資合伙人，因此，信息對(duì)接和信息平臺(tái)建設(shè)成為必要。一是加強(qiáng)信息溝通。針對(duì)華僑華人在科技、資金等方面的需求，建立動(dòng)態(tài)更新的信息發(fā)布平臺(tái)，為一帶一路建設(shè)提供全方位的信息咨詢。二是加強(qiáng)信息的共建共享。根據(jù)僑情、僑資、僑商等數(shù)據(jù)信息，建立信息詳實(shí)的資料數(shù)據(jù)庫(kù)。通過(guò)建立信息的收集和發(fā)布，有效提供國(guó)家政策、市場(chǎng)行情、市場(chǎng)前景等方面的信息，為華僑華人參與“一帶一路”建設(shè)夯實(shí)對(duì)接基礎(chǔ)。

強(qiáng)化法律保障機(jī)制。由于涉僑工作敏感度高、政策性強(qiáng)，涉及面廣，單純依靠政府很難應(yīng)對(duì)當(dāng)前涉僑工作的復(fù)雜性，針對(duì)華僑多元化的利益訴求，新時(shí)期的涉僑工作必須加強(qiáng)法治化建設(shè)。一是加強(qiáng)僑務(wù)法規(guī)體系建設(shè)。根據(jù)僑情的變化以及海外華僑的現(xiàn)實(shí)訴求，從頂層設(shè)計(jì)入手推動(dòng)華僑權(quán)益的保護(hù)立法工作。二是完善涉僑法律法規(guī)，切實(shí)維護(hù)僑胞在國(guó)內(nèi)的合法權(quán)益，依法解決華僑華人在知識(shí)產(chǎn)權(quán)、貿(mào)易往來(lái)等方面產(chǎn)生的矛盾糾紛，讓華僑華人的安全感更有保障。三是貫徹涉僑法律法規(guī)，切實(shí)為華僑回國(guó)投資、創(chuàng)業(yè)方面提供法律保障，同時(shí)，拓寬法律服務(wù)渠道，提升優(yōu)質(zhì)法律援助，為華僑華人排憂解難。四是加強(qiáng)涉僑法律的宣傳，讓社會(huì)公眾和僑胞都知曉涉僑法律，切實(shí)維護(hù)僑胞的合法利益，促進(jìn)僑務(wù)資源可持續(xù)發(fā)展。

〔參 考 文 獻(xiàn)〕

〔1〕習(xí)近平.提高軟實(shí)力實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)〔N〕.人民日?qǐng)?bào)（海外版），2014-01-01.

〔2〕檀有志.美國(guó)對(duì)華公共外交戰(zhàn)略〔M〕.北京：時(shí)事出版社，2011：254.

〔3〕李海峰.充分發(fā)揮僑務(wù)工作在弘揚(yáng)中華文化中的積極作用〔J〕.求是，2012，（08）：22-24.

〔4〕龔書鐸.中國(guó)文化發(fā)展史（秦漢卷）〔M〕.濟(jì)南：山東教育出版社，2013：389-390.

〔5〕潘亞暾.華僑華人百科全書：文學(xué)藝術(shù)卷〔M〕.北京：中國(guó)華僑出版社，2000：4.

〔責(zé)任編輯：侯慶?！?/p>