王帥 丁愛(ài)波

迅速進(jìn)入角色

工作組檢查社區(qū)疫情防控工作。

響應(yīng)號(hào)召、聞令而動(dòng)，時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕。3月6日上午，省發(fā)展改革委副主任、省派濟(jì)南省發(fā)展改革委工作組組長(zhǎng)梁文躍帶領(lǐng)工作組4名同志，與濟(jì)南市高新區(qū)管委會(huì)和浪潮集團(tuán)有限公司主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行工作對(duì)接。

濟(jì)南高新區(qū)管委會(huì)主任王宏志，浪潮集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)、黨委書(shū)記孫丕恕和執(zhí)行總裁冷嚴(yán)凌分別向工作組詳細(xì)介紹了疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)總體情況，當(dāng)前工作重點(diǎn)和面臨的困難問(wèn)題，對(duì)省發(fā)展改革委長(zhǎng)期以來(lái)的指導(dǎo)幫助表示感謝，并對(duì)工作組的進(jìn)駐表示熱烈歡迎。

在本次對(duì)接會(huì)上，梁文躍介紹了工作組對(duì)省委“四進(jìn)”工作會(huì)議精神落實(shí)情況，并表示：工作組將認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府指示要求，積極投身到企業(yè)、項(xiàng)目、鄉(xiāng)村和社區(qū)，協(xié)助基層一線做好疫情防控工作，解決復(fù)工復(fù)產(chǎn)、項(xiàng)目推進(jìn)、脫貧攻堅(jiān)、民生保障中的困難，確保把省委“四進(jìn)”攻堅(jiān)精神落實(shí)落細(xì)落地，促進(jìn)安全生產(chǎn)和社會(huì)穩(wěn)定。

進(jìn)駐之前，工作組就召開(kāi)工作會(huì)議，傳達(dá)“四進(jìn)”攻堅(jiān)行動(dòng)培訓(xùn)會(huì)講話精神，集體學(xué)習(xí)省發(fā)展改革委、工信廳、民政廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳和衛(wèi)健委“四進(jìn)”攻堅(jiān)活動(dòng)有關(guān)要求和《萬(wàn)名干部“進(jìn)企業(yè)、進(jìn)項(xiàng)目、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)”攻堅(jiān)行動(dòng)工作手冊(cè)》相關(guān)內(nèi)容，對(duì)省發(fā)展改革委“四進(jìn)”工作進(jìn)行了部署。

進(jìn)駐之后，工作組迅速進(jìn)入角色，全面展開(kāi)“進(jìn)企業(yè)、進(jìn)項(xiàng)目、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)”攻堅(jiān)行動(dòng)。浪潮集團(tuán)、舜華路街道舜義社區(qū)、大漢峪村、國(guó)家云計(jì)算裝備產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心等各處一線基層留下了他們忙碌的身影。

為了保障工作有序進(jìn)行，工作組制定工作方案，聚焦疫情防控、企業(yè)復(fù)工達(dá)產(chǎn)、項(xiàng)目建設(shè)、保障改善民生等重點(diǎn)工作，立足實(shí)際，逐一研究制定針對(duì)性措施，逐項(xiàng)分工明確到人，實(shí)行臺(tái)賬管理。

基層事項(xiàng)繁多，工作千頭萬(wàn)緒。企業(yè)實(shí)際困難、項(xiàng)目進(jìn)展情況、基層疫情防控以及森林防火等各類(lèi)工作紛雜而至，事無(wú)巨細(xì)，凡是工作組能夠協(xié)調(diào)解決的事情，他們無(wú)一不認(rèn)真對(duì)待，此外，他們還積極主動(dòng)發(fā)現(xiàn)各類(lèi)問(wèn)題，明察暗訪、督促落實(shí)。為此，他們放棄了節(jié)假日休息時(shí)間，白天調(diào)研座談，晚上開(kāi)會(huì)學(xué)習(xí)，加班加點(diǎn)整理資料，梳理工作思路，調(diào)動(dòng)各方資源，解決實(shí)際問(wèn)題。

“我們本著實(shí)事求是的原則，精準(zhǔn)定位，服務(wù)到位，為企業(yè)和基層群眾多辦實(shí)事、解難事，做到幫忙不添亂，幫辦不包辦，到位不越位，不給基層添負(fù)擔(dān)?！绷何能S表示，在解決基層困難的過(guò)程中，堅(jiān)持能夠當(dāng)場(chǎng)解決的立即解決;需要反映、協(xié)調(diào)的提出解決方案，及時(shí)匯報(bào)協(xié)調(diào)。在工作生活中，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神和我省實(shí)施細(xì)則，認(rèn)真落實(shí)派駐干部“十不準(zhǔn)”要求，自抬標(biāo)桿，嚴(yán)于律己，樹(shù)立省發(fā)展改革委干部的良好形象。

?“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”政策上門(mén)服務(wù)

“四進(jìn)”攻堅(jiān)行動(dòng)啟動(dòng)以來(lái)，快節(jié)奏便成了省派濟(jì)南省發(fā)展改革委工作組的日常狀態(tài)。開(kāi)局就是決戰(zhàn)，起步就要沖刺，肩負(fù)省委重托，他們以刻不容緩的緊迫感投入戰(zhàn)斗。

“當(dāng)前存在什么問(wèn)題？怎么才能解決？找誰(shuí)？用什么辦法解決？我們馬上協(xié)調(diào)！”……直插一線，進(jìn)角色、當(dāng)先鋒，進(jìn)駐當(dāng)天，工作組就用這樣幾個(gè)問(wèn)題開(kāi)啟了他們的日常工作。

浪潮集團(tuán)是工作組的聯(lián)系點(diǎn)，據(jù)浪潮集團(tuán)反映，疫情期間公司招投標(biāo)停滯、訂單減少，部分已實(shí)施項(xiàng)目無(wú)法驗(yàn)收回款，導(dǎo)致短期收入下降、運(yùn)營(yíng)資金壓力大。

攻城不怕堅(jiān)，攻堅(jiān)莫畏難。針對(duì)浪潮集團(tuán)所反映的情況，工作組梳理相關(guān)問(wèn)題及建議共12條，按圖索驥，一條條分析解決，為企業(yè)排解困難。

不熟悉政策是許多企業(yè)的痛點(diǎn)之一。當(dāng)前，各種扶持政策很多，但企業(yè)往往因?yàn)椴皇煜ざe(cuò)過(guò)一些優(yōu)惠待遇。熟悉政策是省發(fā)展改革委的“強(qiáng)項(xiàng)”，工作組連夜梳理國(guó)家和省在疫情防控期間出臺(tái)的優(yōu)惠政策，并將其推送給企業(yè)。同時(shí)，結(jié)合企業(yè)反映的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的困難問(wèn)題，會(huì)同企業(yè)一起對(duì)照政策條款逐項(xiàng)梳理，凡是認(rèn)為符合政策適用條件的，一一列出清單，重點(diǎn)分析研究，做好政策的“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”服務(wù)。

實(shí)地調(diào)研顯示，疫情期間，作為省屬大型企業(yè)，浪潮集團(tuán)積極作為，勇于擔(dān)當(dāng)，通過(guò)擅長(zhǎng)的信息技術(shù)打造防疫平臺(tái)，為我省防疫工作提供了信息化支持。由此，工作組一致認(rèn)為浪潮集團(tuán)符合疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)條件，可以申報(bào)列入國(guó)家重點(diǎn)企業(yè)名單，享受財(cái)政部等五部委印發(fā)的“財(cái)金〔2020〕5號(hào)”文件、“財(cái)稅〔2020〕8號(hào)”公告規(guī)定的優(yōu)惠貸款貼息支持和稅收減免政策。

工作組連夜為企業(yè)梳理各項(xiàng)政策。

工作組實(shí)地勘查大漢峪村耕地占用情況。

為此，工作組第一時(shí)間會(huì)同企業(yè)組織稅收減免申報(bào)材料，與有關(guān)部門(mén)緊密對(duì)接，將企業(yè)“擠”入第一批申報(bào)名單，并做到當(dāng)天申報(bào)即進(jìn)入審核程序。據(jù)了解。目前，浪潮集團(tuán)旗下的“浪潮電子信息產(chǎn)業(yè)股份有限公司”和“浪潮商用機(jī)器有限公司”已通過(guò)審核，可享受稅務(wù)部門(mén)給予增值稅增量返還和所得稅減免政策。

不僅為企業(yè)帶來(lái)“真金白銀”，也為企業(yè)解決一些“瑣碎小事”。據(jù)浪潮集團(tuán)反映，集團(tuán)東門(mén)草山嶺西路加裝護(hù)欄后產(chǎn)生兩個(gè)問(wèn)題：一是早高峰期間南方向來(lái)車(chē)擁擠嚴(yán)重;二是靠近東門(mén)的S02號(hào)樓的施工車(chē)輛進(jìn)出困難。

針對(duì)浪潮集團(tuán)提出的問(wèn)題，工作組馬上聯(lián)系了舜華路街道辦組織舜義社區(qū)工作人員，在易堵路段現(xiàn)場(chǎng)研究解決辦法。經(jīng)工作組協(xié)調(diào)，浪潮集團(tuán)和舜義社區(qū)在現(xiàn)場(chǎng)達(dá)成初步方案：通過(guò)優(yōu)化護(hù)欄位置，在早高峰時(shí)間段安排現(xiàn)場(chǎng)疏導(dǎo)人員等措施緩解堵車(chē)問(wèn)題。

“下基層不僅身入更要心入，要聚焦基層和企業(yè)所思所盼，把政策宣傳到位、推進(jìn)落實(shí)到位，實(shí)實(shí)在在解決問(wèn)題?！惫ぷ鹘M告訴記者，發(fā)揮專(zhuān)長(zhǎng)，提供“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”政策上門(mén)服務(wù)，這只是開(kāi)始，下一步將繼續(xù)梳理更多的好政策，主動(dòng)對(duì)接防疫復(fù)工中的政策輔導(dǎo)，保證政策落實(shí)的“最后一米”，為打好疫情防控和經(jīng)濟(jì)發(fā)展統(tǒng)籌攻堅(jiān)戰(zhàn)“疫”，做出更大貢獻(xiàn)。

和基層擰成一股繩

做好協(xié)調(diào)員，當(dāng)好宣傳員，更是服務(wù)員、戰(zhàn)斗員。進(jìn)駐以來(lái)，工作組同志緊緊圍繞“四進(jìn)”攻堅(jiān)任務(wù)下沉一線，積極作為，凝心聚力。

和基層擰成一股繩、合成一股勁，工作組用實(shí)際行動(dòng)踐行初心使命。

3月15日，艷陽(yáng)高照，工作組來(lái)到舜華路街道大漢峪村，他們?cè)谛^(qū)里與村民們聊起了家常，聊聊新冠肺炎疫情以來(lái)，大家日常的生活必需品缺不缺，對(duì)小區(qū)的疫情防控工作滿不滿意，咱們老百姓家里還缺點(diǎn)啥……

工作組熱情實(shí)在的調(diào)研方式讓村民們打開(kāi)了話匣子。據(jù)了解，自派駐以來(lái)，工作組采用“四不兩直”的方式，直插一線，把“群眾工作法”，應(yīng)用到“四進(jìn)”工作中的社區(qū)和村居中，在心理上拉近與群眾們的距離，真正做到下沉基層，傾聽(tīng)百姓心聲，想百姓之所想，急百姓之所急。

通過(guò)實(shí)地走訪和居民交談溝通，工作組認(rèn)為，疫情發(fā)生以來(lái)，街道辦事處聞令而行，全員發(fā)動(dòng)，各村居、社區(qū)黨組織、黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用，營(yíng)造了干群一心、黨群一心的氛圍和局面，疫情防控形勢(shì)平穩(wěn)有序。

一些細(xì)微的問(wèn)題也通過(guò)實(shí)地調(diào)研得以發(fā)現(xiàn)，工作組指出，隨著疫情形勢(shì)好轉(zhuǎn)，社區(qū)和村居一線卡口檢查人員存在思想麻痹、工作松懈的問(wèn)題，存在一些疫情防控漏洞。

對(duì)此，工作組強(qiáng)調(diào)，街道各級(jí)對(duì)相關(guān)問(wèn)題要高度重視，緊抓防控工作不松懈，越是疫情形勢(shì)好轉(zhuǎn)越不能麻痹大意，要嚴(yán)防死守把好關(guān)口，加強(qiáng)對(duì)村居的督促檢查，將各項(xiàng)措施嚴(yán)格落實(shí)到位。同時(shí)，對(duì)街道辦事處反映的疫情防控、項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)需要協(xié)調(diào)和幫助解決的問(wèn)題，工作組將認(rèn)真梳理反饋，積極協(xié)助解決。

農(nóng)村亂占耕地建房現(xiàn)象一直是基層治理的一個(gè)難點(diǎn)。工作組根據(jù)工作安排，立即與濟(jì)南高新區(qū)召開(kāi)工作對(duì)接會(huì)，就協(xié)助開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治工作進(jìn)行溝通，聯(lián)系高新區(qū)自然資源與規(guī)劃建設(shè)管理局，學(xué)習(xí)了解政策規(guī)定和專(zhuān)業(yè)知識(shí)，梳理工作思路。為切實(shí)摸清底數(shù)，工作組與高新區(qū)自然資源與規(guī)劃建設(shè)管理局、舜華街道辦事處、大漢峪村主要負(fù)責(zé)同志一起查看資料，詳細(xì)了解土地“四至”范圍、地塊性質(zhì)、存在現(xiàn)狀和利用規(guī)劃，并根據(jù)顯示的耕地建筑物圖斑，多次到現(xiàn)場(chǎng)對(duì)照勘察，攝像拍照留存，形成工作臺(tái)賬。

助推重點(diǎn)項(xiàng)目復(fù)工復(fù)產(chǎn)

一手抓疫情防控，一手抓復(fù)工復(fù)產(chǎn)，在這場(chǎng)奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展雙勝利的行動(dòng)中，“進(jìn)項(xiàng)目”無(wú)疑是選派干部的工作重點(diǎn)之一。

據(jù)了解，本次“四進(jìn)”選派干部重點(diǎn)對(duì)接的是省里前期篩選確定的省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目和274個(gè)補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)重點(diǎn)項(xiàng)目，這些項(xiàng)目對(duì)完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)意義重大。

工作組在浪潮集團(tuán)孫村生產(chǎn)基地調(diào)研。

為了解項(xiàng)目進(jìn)展情況，工作組先后與“中國(guó)算谷”、國(guó)家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、山東融資服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目組進(jìn)行對(duì)接交流，聽(tīng)取情況，把脈問(wèn)診，并來(lái)到國(guó)家云計(jì)算裝備產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、孫村生產(chǎn)基地、國(guó)家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心等施工現(xiàn)場(chǎng)，實(shí)地考察相關(guān)情況。工作組了解到，浪潮集團(tuán)在嚴(yán)格做好防疫管控的同時(shí)，自正月初二即開(kāi)始分級(jí)分批次復(fù)工，目前已全面復(fù)工，總部上班人數(shù)已經(jīng)恢復(fù)到五千人以上，孫村產(chǎn)業(yè)基地員工實(shí)地到崗率已達(dá)100%。

國(guó)家云計(jì)算裝備產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心由浪潮集團(tuán)負(fù)責(zé)組建，是我省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目之一，也是工作組“四進(jìn)”項(xiàng)目聯(lián)系點(diǎn)。

資料顯示，該中心是國(guó)家批復(fù)的全國(guó)第5家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心，是國(guó)家重大創(chuàng)新載體和國(guó)家級(jí)“產(chǎn)研院”，對(duì)于集中整合優(yōu)勢(shì)資源開(kāi)展云計(jì)算裝備關(guān)鍵共性技術(shù)的研究及應(yīng)用，打造國(guó)產(chǎn)關(guān)鍵應(yīng)用主機(jī)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵行業(yè)安全可靠具有重要的戰(zhàn)略價(jià)值。

派駐之后，工作組及時(shí)前往該中心調(diào)研，并在項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)詢問(wèn)了施工人員上下崗、就餐、住宿、通勤等疫情防控措施，查看了口罩、消毒液、測(cè)溫儀等防護(hù)物資的配備情況，了解項(xiàng)目施工受疫情影響的程度以及目前的工程進(jìn)度。中心負(fù)責(zé)人表示，項(xiàng)目受疫情影響施工進(jìn)度有所延期，但是通過(guò)積極協(xié)調(diào)，施工人員已經(jīng)全部到位，辦公區(qū)、實(shí)驗(yàn)室區(qū)域的設(shè)備陸續(xù)進(jìn)行安裝，預(yù)計(jì)在4月中旬左右可基本完工。對(duì)于該項(xiàng)目反映的地方政府配套資金尚未到位問(wèn)題，工作組表示將積極幫助協(xié)調(diào)。

一個(gè)多月的一線下沉，讓工作組對(duì)自己所承擔(dān)的任務(wù)與使命也有了更加清晰的認(rèn)知：“在抗疫復(fù)工攻堅(jiān)行動(dòng)中，我們的工作組是下沉一線，沖鋒在前的戰(zhàn)斗員，是好政策、提振信心的宣傳員，是疫情不消，我們不退的中國(guó)共產(chǎn)黨員。”

工作組的辛勤付出也獲得了派駐城市的肯定和好評(píng)。3月25日下午，濟(jì)南市委常委、組織部部長(zhǎng)李剛到工作組進(jìn)行調(diào)研，轉(zhuǎn)達(dá)了孫述濤市長(zhǎng)對(duì)工作組的關(guān)心和問(wèn)候，對(duì)工作組支援和幫助濟(jì)南市統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作表示感謝。

李剛表示，工作組進(jìn)駐以來(lái)，按照省委部署要求，迅速進(jìn)入角色、深入調(diào)查研究、做好政策輔導(dǎo)，梳理并幫助進(jìn)點(diǎn)單位解決了大量實(shí)際困難和問(wèn)題，有力推動(dòng)了疫情防控、企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、民生保障等多項(xiàng)工作，展現(xiàn)了省發(fā)展改革委良好的政治素質(zhì)和務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)。

“四進(jìn)”攻堅(jiān)行動(dòng)是深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話、重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)全省統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作部署會(huì)議要求的重要舉措，省派濟(jì)南省發(fā)展改革委工作組將堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向，聚焦基層所需、所難、所急、所盼，以強(qiáng)烈的事業(yè)心責(zé)任感，融入基層、服務(wù)基層，貼心做好政策輔導(dǎo)、精心做好協(xié)調(diào)服務(wù)，為促進(jìn)安全生產(chǎn)和社會(huì)穩(wěn)定貢獻(xiàn)發(fā)改力量。