河南：出爐脫貧攻堅(jiān)工作路線圖

1月21日，記者從河南省扶貧辦獲悉，日前，省脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組制定了2020年工作重點(diǎn)，為打好今年的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)制定了“路線圖”。據(jù)悉，今年河南省將圍繞貧困人口全部脫貧、貧困村全部出列的目標(biāo)任務(wù)，全力推進(jìn)11項(xiàng)重點(diǎn)工作，確保各地高質(zhì)量脫貧。

1.全面完成剩余減貧任務(wù)。緊盯剩余35.3萬貧困人口和52個(gè)貧困村，確保如期脫貧；對(duì)未脫貧人口超過5000人的20個(gè)縣市和52個(gè)貧困村實(shí)行掛牌督戰(zhàn)。全面查漏補(bǔ)缺，確保到2020年年底，農(nóng)村貧困人口“兩不愁三保障”穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)。統(tǒng)籌落實(shí)各項(xiàng)政策，實(shí)現(xiàn)特殊貧困群體“應(yīng)保盡?！?。

2.著力鞏固提升脫貧成果。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”，扎實(shí)開展“回頭看”，對(duì)各地各有關(guān)部門排查出的問題，與國(guó)家和全省考核中發(fā)現(xiàn)的問題統(tǒng)籌推進(jìn)、一體整改。加強(qiáng)對(duì)脫貧監(jiān)測(cè)戶的日常監(jiān)測(cè)管理，及時(shí)將返貧人口和新增貧困人口納入幫扶范圍。

3.充分激發(fā)群眾內(nèi)生動(dòng)力。深入開展“聽黨話、感黨恩、跟黨走”活動(dòng)，更多采取以工代賑、生產(chǎn)獎(jiǎng)補(bǔ)、勞務(wù)補(bǔ)助、開發(fā)公益性崗位等幫扶方式，提振群眾脫貧致富精氣神，鼓勵(lì)其自主脫貧。對(duì)少數(shù)群眾不贍養(yǎng)老人、懶惰、賭博等不良現(xiàn)象，加強(qiáng)教育懲戒。

4.持續(xù)實(shí)施“464”重大專項(xiàng)。繼續(xù)打好產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、生態(tài)扶貧、金融扶貧“四場(chǎng)硬仗”，開展健康扶貧、教育扶貧、扶貧助殘、易地搬遷、危房清零、扶貧扶志“六大行動(dòng)”，推進(jìn)交通扶貧、水利扶貧、電網(wǎng)升級(jí)和網(wǎng)絡(luò)扶貧、環(huán)境整治“四大工程”，幫助貧困地區(qū)補(bǔ)齊發(fā)展短板，提升群眾幸福感獲得感。

5.用好考核督查“指揮棒”。認(rèn)真開展2020年度脫貧攻堅(jiān)成效考核，對(duì)脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)工作和有脫貧任務(wù)的區(qū)域進(jìn)行督查巡查和專項(xiàng)督查巡查，確保不留死角。在完成國(guó)家普查綜合試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，對(duì)38個(gè)國(guó)定貧困縣和15個(gè)省定貧困縣開展脫貧攻堅(jiān)普查工作。

6.總結(jié)和宣傳好成績(jī)成效。全面總結(jié)黨的十八大以來全省脫貧攻堅(jiān)工作取得的巨大成就，總結(jié)提煉脫貧攻堅(jiān)蘊(yùn)含的偉大精神，加大宣傳力度。扎實(shí)推進(jìn)“扶貧印記”拍攝紀(jì)錄工作等，講好河南脫貧攻堅(jiān)故事。

7.及時(shí)研究接續(xù)推進(jìn)減貧工作。將蘭考縣和滑縣作為脫貧攻堅(jiān)與實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機(jī)銜接的試點(diǎn)縣，開展試點(diǎn)探索，為2020年后政策轉(zhuǎn)型提供經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)，啟動(dòng)編制“十四五”鞏固脫貧成果規(guī)劃，開展解決相對(duì)貧困以后相關(guān)政策的研究。

8.統(tǒng)籌兼顧加大資金投入。持續(xù)加大財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金投入，確保省級(jí)資金增幅不低于中央財(cái)政安排到河南省的資金增幅。在實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧的基礎(chǔ)上，各地可以根據(jù)實(shí)際情況統(tǒng)籌安排專項(xiàng)扶貧資金，支持非貧困縣、非貧困村貧困人口脫貧。

9.強(qiáng)化駐村幫扶凝聚更大合力。認(rèn)真落實(shí)貧困村脫貧后第一書記幫扶任務(wù)清單，加強(qiáng)對(duì)駐村第一書記、駐村工作隊(duì)員的服務(wù)管理，增添動(dòng)力、激發(fā)活力、提高戰(zhàn)斗力。完善定點(diǎn)扶貧長(zhǎng)效幫扶機(jī)制，引導(dǎo)各級(jí)定點(diǎn)扶貧單位進(jìn)一步加大幫扶力度，開展形式更加豐富的結(jié)對(duì)幫扶工作。建立貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品滯銷預(yù)警機(jī)制，制定應(yīng)急處置預(yù)案。

10.以教育培訓(xùn)提升攻堅(jiān)能力。加強(qiáng)對(duì)市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、扶貧系統(tǒng)干部、駐村幫扶干部、村級(jí)黨組織書記、致富帶頭人等教育培訓(xùn)，對(duì)今年新輪換的駐村第一書記全部輪訓(xùn)一遍。推動(dòng)建設(shè)省級(jí)實(shí)訓(xùn)基地，為每個(gè)脫貧村培養(yǎng)3-5名創(chuàng)業(yè)致富帶頭人，打造一支能成功、見實(shí)效的帶頭人隊(duì)伍。

11.以作風(fēng)建設(shè)確保攻堅(jiān)實(shí)效。持續(xù)推進(jìn)扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理，繼續(xù)對(duì)貧困縣開展扶貧審計(jì)，加大對(duì)深度貧困縣、“三山一灘”革命老區(qū)貧困縣和脫貧任務(wù)較重的非貧困縣扶貧審計(jì)力度。把省級(jí)督查考核精簡(jiǎn)為每年一次，讓基層干部把主要精力放在抓工作落實(shí)上，輕裝上陣、干好工作。？