祝永凱，于長(zhǎng)東

1.吉林省公主嶺市懷德鎮(zhèn)動(dòng)物檢疫所，吉林公主嶺 136121；2.吉林省公主嶺市懷德鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站，吉林公主嶺 136121

蛋雞養(yǎng)殖是我國(guó)畜牧業(yè)的重要組成部分，對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、幫助農(nóng)民致富，發(fā)展個(gè)體經(jīng)濟(jì)，豐富廣大人民群眾的菜籃子，保持蛋產(chǎn)品的供需平衡有著不可替代的作用。當(dāng)前在農(nóng)村蛋雞養(yǎng)殖存在著雞糞污染嚴(yán)重的問(wèn)題，極大程度威脅著人們身體健康，因而做好雞糞的污染處理工作，促進(jìn)蛋雞養(yǎng)殖高質(zhì)量發(fā)展，有著非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。

1 雞糞污染治理工作的意義

隨著蛋雞養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，蛋雞養(yǎng)殖量逐年增加，雞糞對(duì)環(huán)境的污染愈加嚴(yán)重，雞糞的亂排亂放，污染了水源，導(dǎo)致養(yǎng)殖場(chǎng)周邊臭味熏天，蚊蠅滿天飛，附近居民投訴舉報(bào)，養(yǎng)殖戶和村莊鄰里之間不可避免的產(chǎn)生矛盾，造成了社會(huì)的不穩(wěn)定因素，蛋雞養(yǎng)殖業(yè)的雞糞污染治理工作迫在眉睫，治理雞糞污染，把雞糞變污為寶，促進(jìn)蛋雞無(wú)污染養(yǎng)殖意義重大，對(duì)促進(jìn)蛋雞養(yǎng)殖業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展，構(gòu)建社會(huì)和諧意義重大。

2 養(yǎng)殖業(yè)的環(huán)境及農(nóng)村環(huán)境管理現(xiàn)狀

2.1 蛋雞養(yǎng)殖戶的環(huán)保意識(shí)淡薄

當(dāng)前盡管國(guó)家高度重視環(huán)境保護(hù)問(wèn)題，多數(shù)的養(yǎng)殖戶為了追求蛋雞養(yǎng)殖效益最大化，忽視環(huán)境保護(hù)，對(duì)雞糞亂排亂放，造成水源污染嚴(yán)重，十幾年前，農(nóng)村環(huán)境優(yōu)美，農(nóng)村里的溝河水清魚肥，河水清澈可見(jiàn)底，如今的農(nóng)村很少有清澈的水源，政府部門雖然花大代價(jià)對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)周圍進(jìn)行污染治理，但是治標(biāo)不治本，經(jīng)過(guò)階段性的環(huán)境治理，養(yǎng)殖場(chǎng)環(huán)境雖然有了一定的改善，但是養(yǎng)殖場(chǎng)再次污染溝河的情況依然層出不窮。

2.2 基層環(huán)保治理機(jī)構(gòu)力量薄弱

在基層工作的同志一般都深有體會(huì)，多年前很多養(yǎng)殖場(chǎng)建在村莊，國(guó)家對(duì)農(nóng)村的養(yǎng)殖場(chǎng)出臺(tái)了一系列的政策法規(guī)，劃定了禁養(yǎng)區(qū)和非禁養(yǎng)區(qū)，對(duì)村莊存在的非禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖戶提出了提升改造，但是養(yǎng)殖戶對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)提升改造意識(shí)淡薄，加之新農(nóng)村的建設(shè)如火如荼的開(kāi)展，養(yǎng)殖場(chǎng)的拆遷不確定性的增加，受利益驅(qū)使，養(yǎng)殖戶對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)的提升改造工作消極對(duì)待，采取軟抵抗的方式對(duì)待提升改造工作，同時(shí)基層環(huán)境保護(hù)部門沒(méi)有執(zhí)法權(quán)，對(duì)部分軟抗拒的養(yǎng)殖戶也是束手無(wú)策，只能通過(guò)說(shuō)服教育和協(xié)商的方式，勸說(shuō)養(yǎng)殖戶，增加環(huán)保社會(huì)責(zé)任，為子孫后代保留一片凈土。

2.3 環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)嚴(yán)重滯后

在對(duì)農(nóng)村非禁養(yǎng)區(qū)的養(yǎng)殖場(chǎng)提升改造過(guò)程中，環(huán)保政府部門只能夠根據(jù)環(huán)境保護(hù)法，對(duì)達(dá)到一定養(yǎng)殖規(guī)模的養(yǎng)殖大戶造成污染時(shí)，才能夠依法給予經(jīng)濟(jì)處罰，而對(duì)養(yǎng)殖規(guī)模較小，污染嚴(yán)重的養(yǎng)殖戶，也束手無(wú)策，只能夠說(shuō)服教育，無(wú)法讓這些違法的養(yǎng)殖戶付出污染環(huán)境應(yīng)該付出的代價(jià)。

3 基層蛋雞養(yǎng)殖業(yè)治污工作的應(yīng)對(duì)措施

3.1 推廣畜禽污染治理體系建設(shè)

村莊內(nèi)的蛋雞養(yǎng)殖場(chǎng)必須加大整治力度，對(duì)養(yǎng)雞場(chǎng)的場(chǎng)房進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化改造，建設(shè)2棟標(biāo)準(zhǔn)場(chǎng)房寬10 m、長(zhǎng)50 m，可籠養(yǎng)蛋雞10 000羽，日消耗飼糧1 500 kg，可以產(chǎn)生3 000 kg雞糞，建設(shè)堆糞場(chǎng)100 m2，沼氣池195 m3，7 000 W干濕分離機(jī)一臺(tái)，可以日處理處干糞1 000 kg，干糞以200元每噸出售給種植大戶，每年可以產(chǎn)生凈利潤(rùn)30 000元，每天產(chǎn)生沼氣可供50人使用，雞場(chǎng)通過(guò)治理改造提升，既減少了環(huán)境污染，也增加了養(yǎng)殖場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)效益。

3.2 提高養(yǎng)殖戶的環(huán)境保護(hù)意識(shí)

加大對(duì)蛋雞養(yǎng)殖戶的環(huán)境保護(hù)宣傳力度，環(huán)境污染治理工作關(guān)系到千家萬(wàn)戶的身體健康，環(huán)境污染對(duì)水資源的破壞是直接威脅千家萬(wàn)戶的飲水安全，養(yǎng)殖戶不能以一己之私致廣大人民群眾的利益不顧，即使有了金山銀山，失去了身體健康，也就什么都沒(méi)有了。

3.3 完善基層環(huán)境管理機(jī)構(gòu)力量

加大對(duì)基層環(huán)境保護(hù)執(zhí)法力度，嚴(yán)格執(zhí)行中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法和環(huán)境保護(hù)法，同時(shí)加緊環(huán)境保護(hù)法的立法與時(shí)俱進(jìn)，對(duì)污染環(huán)境的蛋雞養(yǎng)殖場(chǎng)，不論規(guī)模大小，只要對(duì)環(huán)境造成了污染，就必須對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)給予經(jīng)濟(jì)處罰，而且要讓污染環(huán)境的養(yǎng)殖戶付出不可承受的經(jīng)濟(jì)代價(jià)，確保執(zhí)法無(wú)死角，讓養(yǎng)殖場(chǎng)不敢污染環(huán)境。把基層與環(huán)境管理相關(guān)的部門充分整合，做到有法可依，執(zhí)法必嚴(yán)，確保環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)管理工作都能得到有效執(zhí)行。

4 結(jié)語(yǔ)

農(nóng)村環(huán)境污染的治理工作，是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，隨著農(nóng)業(yè)的發(fā)展，蛋雞雞糞污染，限制了蛋雞養(yǎng)殖業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，在養(yǎng)雞場(chǎng)的污染治理過(guò)程中，對(duì)符合改造提升的蛋雞養(yǎng)殖場(chǎng)必須進(jìn)行科學(xué)的改造提升，對(duì)不符合改造條件的養(yǎng)殖場(chǎng)堅(jiān)決關(guān)閉，國(guó)家同時(shí)應(yīng)該加大基層的環(huán)境保護(hù)部門工作執(zhí)法力量，努力提高基層工作人員工作水平，不斷完善基層環(huán)保管理體系，同時(shí)對(duì)養(yǎng)殖戶造成的養(yǎng)殖污染實(shí)行零容忍，不管規(guī)模大小的蛋雞養(yǎng)殖場(chǎng)，只要污染了環(huán)境，就必須讓違法者付出不可承受的經(jīng)濟(jì)代價(jià)，從而更好地保護(hù)我們的人居環(huán)境，相信隨著農(nóng)業(yè)的發(fā)展，人民法律意識(shí)的增強(qiáng)和環(huán)境保護(hù)意識(shí)的提高，蛋雞養(yǎng)殖業(yè)一定會(huì)得到可持續(xù)的發(fā)展，構(gòu)建一個(gè)空氣清新、環(huán)境優(yōu)美的和諧社會(huì)一定能夠?qū)崿F(xiàn)。