付冰冰
當(dāng)?shù)貢r(shí)間3月9日下午5點(diǎn),穆希丁對(duì)外宣布他的新內(nèi)閣成員名單。在這份名單中,穆希丁未設(shè)副總理一職,而是任命了4名高級(jí)部長(zhǎng)來(lái)協(xié)調(diào)工作。
面對(duì)新冠疫情這張“全球考卷”,穆希丁3月16日宣布,從3月18日起在全國(guó)范圍內(nèi)采取為期兩周的更加嚴(yán)格的限制措施,加強(qiáng)新冠肺炎疫情的防控。
2月29日,馬來(lái)西亞國(guó)家皇宮發(fā)表聲明,最高元首阿卜杜拉同意任命前副總理穆希丁·亞辛為新任總理。之前,94歲高齡的前總理馬哈蒂爾向阿卜杜拉遞交辭呈,成為此次馬來(lái)西亞政局“變天”的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。
國(guó)際輿論對(duì)于馬哈蒂爾遞交辭呈有兩種聲音,一種聲音認(rèn)為,馬哈蒂爾“以退為進(jìn)”的策略是一種姿態(tài),是引蛇出洞、暗度陳倉(cāng)、鏟除異己以保住總理地位的一種政治手段,另一種聲音則認(rèn)為,馬哈蒂爾“以退為進(jìn)”的策略或?qū)氐捉K結(jié)其政治生涯。
雖然外界以“黑馬”形容穆希丁,但穆希丁出任馬來(lái)西亞總理并非偶然事件。1947年,穆希丁出生于馬來(lái)西亞南部柔佛州。從馬來(lái)亞大學(xué)畢業(yè)后,他進(jìn)入政府部門(mén)工作,并于1971年加入馬來(lái)民族統(tǒng)一機(jī)構(gòu)(巫統(tǒng)),從政履歷豐富。穆希丁在其家鄉(xiāng)柔佛極具影響力,與柔佛王室關(guān)系良好,而柔佛是巫統(tǒng)最具影響力的州屬。
3月9日,馬來(lái)西亞總理穆希丁宣布新的內(nèi)閣名單。(新華社記者 朱煒 攝)
2018年7月,穆希丁被查出胰臟癌,曾前往新加坡接受腫瘤切除手術(shù),并在6個(gè)月內(nèi)接受了12次化療。據(jù)公開(kāi)資料顯示,接受化療時(shí),他的體重曾跌了約10公斤。
馬來(lái)西亞《星報(bào)》3月8日發(fā)表的一篇報(bào)道顯示,一位來(lái)自霹靂州的政界人士猜測(cè),穆希丁可能會(huì)寄希望于通過(guò)金融、內(nèi)政、農(nóng)村發(fā)展甚至副總理等職務(wù)來(lái)鞏固自己的政黨。
盡管“廉頗老矣”,現(xiàn)年94歲的馬哈蒂爾對(duì)于馬來(lái)西亞的貢獻(xiàn)仍值得銘記。
1957年馬來(lái)西亞建國(guó)至今,平民出身的馬哈蒂爾共經(jīng)歷了兩段執(zhí)政任期,第一階段是從1981年到2003年,第二階段是從2018年到2020年。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院東南亞研究中心許利平主任接受本刊記者專(zhuān)訪時(shí)表示,學(xué)醫(yī)出身的馬哈蒂爾在第一任期內(nèi)獲得“現(xiàn)代化之父”稱(chēng)號(hào),其對(duì)馬來(lái)西亞有四大方面重要貢獻(xiàn)。
經(jīng)濟(jì)方面,他大膽進(jìn)行企業(yè)私有化改革,引進(jìn)外資,激活馬來(lái)西亞經(jīng)濟(jì),并在電子、汽車(chē)、石油化工等主要產(chǎn)業(yè)方面取得突破,經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展使得馬來(lái)西亞一躍成為中等收入國(guó)家,人均GDP早已超過(guò)1萬(wàn)美元的數(shù)據(jù)令其在新興經(jīng)濟(jì)體中表現(xiàn)亮眼。
國(guó)際合作方面,敢言的馬哈蒂爾在為發(fā)展中國(guó)家反對(duì)霸權(quán)主義發(fā)聲方面作出了非常突出的貢獻(xiàn),他為推動(dòng)國(guó)際關(guān)系朝著公正的秩序方向發(fā)展所作出的努力有目共睹。
外交方面,馬哈蒂爾致力于在國(guó)際上推動(dòng)地區(qū)一體化,在推動(dòng)?xùn)|盟一體化方面起到了非常積極重要的作用。
內(nèi)政方面,馬哈蒂爾在國(guó)內(nèi)推動(dòng)伊斯蘭與現(xiàn)代化的結(jié)合方面進(jìn)行了很多的嘗試,把伊斯蘭的價(jià)值觀與現(xiàn)代生活融為一體,抵御極端伊斯蘭思想的影響?!皬哪壳皝?lái)看,這非常值得今天的伊斯蘭世界借鑒?!痹S利平表示。
馬哈蒂爾閃電辭職以后,政治局勢(shì)非常復(fù)雜,在3個(gè)層面形成了博弈。
許利平表示,首先是朝野之間圍繞組閣權(quán)問(wèn)題進(jìn)行了博弈,以巫統(tǒng)為核心的國(guó)民陣線跟希盟的穆希丁聯(lián)合,最后在野黨取得勝利,后門(mén)政府取得成功。
其次是地方和聯(lián)邦政府的博弈。在這次博弈中,沙巴和沙撈越對(duì)政權(quán)更迭起了決定性作用,現(xiàn)在的組閣政府能否滿足沙巴和沙撈越地方的訴求,也是一層博弈。
第三層是王室和精英的博弈。在這次政權(quán)更迭中,國(guó)家元首扮演了非常重要的角色,某種程度上起到“臨門(mén)一腳”的作用。
盡管朝野雙方都認(rèn)為這場(chǎng)博弈肯定是馬哈蒂爾和安瓦爾之間的博弈,核心問(wèn)題在于馬哈蒂爾不愿交權(quán)給安瓦爾,然而矛盾的主角雖然是馬哈蒂爾和安瓦爾,但穆希丁出任總理既是意料之外也在情理之中。
穆希丁在馬來(lái)西亞政壇是中庸派人物代表,其與納吉布反目后曾被開(kāi)除巫統(tǒng),后來(lái)被馬哈蒂爾納入土著團(tuán)結(jié)黨,但并未展現(xiàn)他的政治野心。
作為馬來(lái)西亞最高元首,阿卜杜拉從政治精英層面對(duì)馬哈蒂爾和安瓦爾都表現(xiàn)出某種程度的失望之后,為維護(hù)政治穩(wěn)定,通過(guò)國(guó)會(huì)議員選擇穆希丁以維持政局,在其中扮演了關(guān)鍵角色。
“馬來(lái)西亞從歷史上一黨獨(dú)大到如今形成多黨林立的政治格局,是馬來(lái)西亞政治轉(zhuǎn)型的重要表現(xiàn)。這意味著馬來(lái)西亞從前的政治處于高度穩(wěn)定模式,而現(xiàn)在所有我們看到的變化將成為一種常態(tài)性的變化,未來(lái)可能還會(huì)處于不斷變化之中,這是一個(gè)趨勢(shì)?!痹S利平說(shuō)。
3月4日,英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》一篇社論認(rèn)為,馬來(lái)西亞政壇發(fā)生的變化是王室政變,導(dǎo)致穆希丁以黑馬姿態(tài)成為新總理。馬來(lái)西亞外交部對(duì)此進(jìn)行了反駁。7日,馬來(lái)西亞王室發(fā)表公告稱(chēng),最高元首阿卜杜拉依據(jù)馬來(lái)西亞憲法任命穆希丁為總理。
許利平認(rèn)為,盡管?chē)?guó)家元首阿卜杜拉在這次政變中的初衷是想維護(hù)馬來(lái)西亞的政局穩(wěn)定,但在此過(guò)程中,有兩點(diǎn)做法給外界留下了遐想空間。
阿卜杜拉首先用兩天的時(shí)間對(duì)國(guó)會(huì)的222個(gè)議員逐一面談,詢問(wèn)他們支持誰(shuí)成為總理,這在馬來(lái)西亞王室歷史上是前所未有的,從中可看出其深度介入新總理任命一事的程度。此后,阿卜杜拉在很短的時(shí)間里對(duì)馬來(lái)西亞各個(gè)執(zhí)政黨領(lǐng)袖進(jìn)行了同樣的詢問(wèn),但他并沒(méi)有給各個(gè)政黨一個(gè)最后時(shí)限。
所以盡管從事實(shí)層面來(lái)看,阿卜杜拉宣布穆希丁為總理候選人是在2月29號(hào)的下午5點(diǎn)左右,但實(shí)際上在4點(diǎn)半的時(shí)候,馬哈蒂爾又重回希望聯(lián)盟,他獲得超過(guò)國(guó)會(huì)議席一半國(guó)會(huì)議員的簽名,并且公布了這些簽名,但最高元首沒(méi)有接受馬哈蒂爾提供的證明,并單方面宣布穆希丁為總理候選人。
許利平分析,盡管新總理已經(jīng)就職,但很多復(fù)雜因素導(dǎo)致馬來(lái)西亞未來(lái)政局仍將充滿不確定性。
一方面,穆希丁在馬來(lái)西亞國(guó)會(huì)到底是否取得過(guò)半議席的國(guó)會(huì)議員支持,至今仍是未知數(shù)。這是決定穆希丁未來(lái)組建的內(nèi)閣是否短命的關(guān)鍵因素。被人為推遲到5月18日的國(guó)會(huì)議會(huì)上,穆希丁能否通過(guò)國(guó)會(huì)的不信任投票是重要信號(hào)。
另一方面,取決于穆希丁現(xiàn)在組織的國(guó)民聯(lián)盟所宣布的新一屆內(nèi)閣名單,內(nèi)閣名單中的成員是否會(huì)符合馬來(lái)西亞民眾的訴求,能否穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)、團(tuán)結(jié)馬來(lái)西亞各族人民,是否是一個(gè)全民政府,是否符合人民的需求,仍有待觀察。
未來(lái)兩個(gè)月對(duì)穆希丁是關(guān)鍵時(shí)期。距離5月18號(hào)國(guó)會(huì)復(fù)會(huì)這段時(shí)間,穆希丁的施政效果是否有效也很重要。