2019年12月12日,陳德海秘書(shū)長(zhǎng)(左五)在西班牙馬德里出席2019 年聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)“中國(guó)角”系列邊會(huì)活動(dòng)。
氣候變化是全人類最關(guān)注的問(wèn)題之一。生態(tài)興則文明興,生態(tài)衰則文明衰,應(yīng)對(duì)氣候變化、構(gòu)建生態(tài)文明需要世界各國(guó)通力合作。中國(guó)和大多數(shù)東盟國(guó)家同屬發(fā)展中國(guó)家,在應(yīng)對(duì)氣候變化與生態(tài)合作方面潛力巨大。
東盟國(guó)家是中國(guó)的友好近鄰,無(wú)論開(kāi)展投資、貿(mào)易、環(huán)境合作,還是應(yīng)對(duì)氣候變化問(wèn)題,都是中國(guó)的重要伙伴。與中國(guó)一樣,東盟國(guó)家也面臨著協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)與減緩氣候變化間關(guān)系的復(fù)雜課題。印尼首都雅加達(dá)目前約40%區(qū)域已處于海平面以下,且每年以25厘米的速度陷落。2013年臺(tái)風(fēng)“海燕”曾摧毀菲律賓大片椰林,造成重大經(jīng)濟(jì)損失,威脅廣大民眾生計(jì)。推動(dòng)綠色、低碳和可持續(xù)發(fā)展是中國(guó)與東盟的共同需求。雙方都認(rèn)識(shí)到本地區(qū)不應(yīng)重蹈“高消耗、高投入、高污染、高消費(fèi)”的老路,應(yīng)對(duì)氣候變化問(wèn)題須兼顧社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益。
自2004年雙方召開(kāi)首次環(huán)境政策對(duì)話研討會(huì)以來(lái),中國(guó)與東盟在應(yīng)對(duì)氣候變化、環(huán)境保護(hù)、生態(tài)建設(shè)等領(lǐng)域合作快速發(fā)展,成效顯著。2007年第十一次中國(guó)—東盟領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議同意將環(huán)境保護(hù)列為中國(guó)—東盟重點(diǎn)合作領(lǐng)域。2009年雙方制定通過(guò)了《中國(guó)—東盟環(huán)境保護(hù)合作戰(zhàn)略》。2011年中國(guó)—東盟環(huán)境保護(hù)合作中心正式成立。
在2018年9月美國(guó)加州全球氣候行動(dòng)峰會(huì)上,中國(guó)相關(guān)機(jī)構(gòu)及民間組織聯(lián)合發(fā)起“氣候變化全球行動(dòng)”,力促中國(guó)與發(fā)展中國(guó)家氣候變化領(lǐng)域南南合作?!皻夂蜃兓蛐袆?dòng)”將東盟國(guó)家作為首選,開(kāi)展了諸多項(xiàng)目,包括對(duì)緬甸應(yīng)對(duì)氣候變化、實(shí)現(xiàn)綠色經(jīng)濟(jì)的需求進(jìn)行專題調(diào)研,編制緬甸可再生能源規(guī)劃,邀請(qǐng)中國(guó)專家同東盟秘書(shū)處及柬埔寨、印尼等國(guó)代表研討交流,開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)等,積極促進(jìn)東盟國(guó)家實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和應(yīng)對(duì)氣候變化的雙重目標(biāo)。
中國(guó)—東盟中心致力于推動(dòng)中國(guó)與東盟各國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化和推進(jìn)生態(tài)建設(shè)合作。2019年8月,由泰國(guó)政府、中國(guó)—東盟中心和相關(guān)非政府機(jī)構(gòu)聯(lián)合主辦的中國(guó)—東盟能源轉(zhuǎn)型與氣候韌性發(fā)展區(qū)域合作研討會(huì)成功舉行。研討會(huì)以“中國(guó)與東盟能源轉(zhuǎn)型和氣候韌性發(fā)展”為主題,分享了各國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化所采取的行動(dòng)和在實(shí)現(xiàn)低碳能源轉(zhuǎn)型方面取得的成果。
2019年12月,中國(guó)—東盟中心應(yīng)邀出席在西班牙馬德里舉行的聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約締約方大會(huì)“中國(guó)—東盟合作共同應(yīng)對(duì)氣候變化”中國(guó)角邊會(huì),與中國(guó)和東盟國(guó)家氣候變化領(lǐng)域?qū)<覍W(xué)者廣泛交流。與會(huì)各方認(rèn)為,中國(guó)和東盟要加強(qiáng)關(guān)于氣候適應(yīng)與減緩的交流對(duì)話,進(jìn)一步推進(jìn)區(qū)域內(nèi)南南合作,深化能力建設(shè),切實(shí)推動(dòng)區(qū)域可再生能源發(fā)展與能源轉(zhuǎn)型。
在2019年11月舉行的第22次中國(guó)—東盟領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議上,中國(guó)國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)提出,打造中國(guó)—東盟藍(lán)色經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的重要舉措。中方愿與東盟加強(qiáng)海洋生態(tài)保護(hù)、海洋產(chǎn)業(yè)、海洋科技創(chuàng)新等領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作,促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,愿在中國(guó)—東盟生態(tài)友好城市發(fā)展伙伴關(guān)系框架下推動(dòng)“海洋減塑行動(dòng)”,啟動(dòng)“中國(guó)-東盟應(yīng)對(duì)氣候變化與空氣質(zhì)量改善協(xié)同行動(dòng)”,并同東盟加強(qiáng)清潔和可再生能源、水利技術(shù)交流等領(lǐng)域合作。
2019年8月28日,陳德海秘書(shū)長(zhǎng)在泰國(guó)曼谷出席中國(guó)—東盟能源轉(zhuǎn)型與氣候韌性發(fā)展區(qū)域合作研討會(huì)。
為配合雙方構(gòu)建藍(lán)色經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系,加強(qiáng)氣候與生態(tài)領(lǐng)域的紐帶,中國(guó)—東盟中心將與雙方相關(guān)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)合作,積極推進(jìn)包括中國(guó)—東盟紅樹(shù)林保護(hù)和修復(fù)項(xiàng)目在內(nèi)的一系列合作,推動(dòng)建立“中國(guó)—東盟紅樹(shù)林保護(hù)聯(lián)盟(平臺(tái))”,保護(hù)和修復(fù)中國(guó)—東盟紅樹(shù)林走廊帶,恢復(fù)有關(guān)國(guó)家濱海海岸帶生態(tài)系統(tǒng)功能,預(yù)計(jì)將惠及中國(guó)和東盟沿海逾12億居民。雙方深化低碳經(jīng)濟(jì)合作,也將有助于實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展目標(biāo),完成《巴黎協(xié)議》包括“國(guó)家自主承諾(NDC)”的目標(biāo)落實(shí)。
今年以來(lái),新冠肺炎疫情的突然發(fā)生和傳播對(duì)中國(guó)與東盟國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展造成重大影響。雙方不僅要團(tuán)結(jié)合作、共克時(shí)艱,更要把加快推動(dòng)形成節(jié)約資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式作為持之以恒、不懈努力的歷史任務(wù),共同創(chuàng)造綠色低碳的生活環(huán)境、健康祥和的社會(huì)環(huán)境、自由持續(xù)的發(fā)展環(huán)境。
在《中國(guó)—東盟戰(zhàn)略伙伴關(guān)系2030年愿景》指導(dǎo)下,中國(guó)和東盟關(guān)系進(jìn)入全方位發(fā)展新階段。作為中國(guó)與東盟十國(guó)的政府間國(guó)際組織,中國(guó)—東盟中心愿繼續(xù)大力推動(dòng)“人與自然和諧共生”理念在中國(guó)與東盟各國(guó)落地生根,開(kāi)花結(jié)果,推動(dòng)應(yīng)對(duì)氣候變化與綠色發(fā)展成為雙方合作的新亮點(diǎn)。