關(guān)于“林長制”信息化管理系統(tǒng)的研究

2017年9月，安徽省委省政府出臺了《關(guān)于建立林長制的意見》，率先在全國推行林長制。林長制的建立，是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重大決策部署，是落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任、推進(jìn)綠色發(fā)展、加快林業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的一項(xiàng)重大制度創(chuàng)新，對于建設(shè)綠色江淮美好家園，打造生態(tài)文明建設(shè)安徽樣板具有十分重要的意義。

同時(shí)，林長制的施行又是一項(xiàng)工程浩大，涉及社會方方面面的工作。要完成林長制艱巨的改革與創(chuàng)新任務(wù)，一個(gè)理念先進(jìn)、方案合理、設(shè)計(jì)科學(xué)、兼容包蓄的信息支撐系統(tǒng)必不可少。東華生態(tài)規(guī)劃院著眼林業(yè)信息化開發(fā)和研究，希望通過林長制信息化平臺建設(shè)，實(shí)現(xiàn)林長制管理信息化，資源監(jiān)測實(shí)時(shí)化、工作決策精準(zhǔn)化，目標(biāo)管理科學(xué)化、制度管理規(guī)范化、管理方式長效化。實(shí)現(xiàn)“省、市、縣、鄉(xiāng)、村”各級林長、林業(yè)技術(shù)人員、護(hù)林員上下聯(lián)動(dòng)，為率先推行林長制“護(hù)綠、增綠、管綠、用綠、活綠”五大任務(wù)的量化管控指標(biāo)體系和考核指標(biāo)體系建立奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

東華生態(tài)規(guī)劃院針對林長制改革的要求，結(jié)合安徽林業(yè)的實(shí)際，研究探討了運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，構(gòu)建林長制信息化管理系統(tǒng)的原則要求、整體框架、技術(shù)途徑與功能，提出了林長制信息化管理系統(tǒng)的創(chuàng)新理念。

建立了以分級管理組織構(gòu)架為著力點(diǎn)，貫通林長制信息管理的組織通道；以林業(yè)專用網(wǎng)絡(luò)與監(jiān)測體系構(gòu)架為著力點(diǎn)，構(gòu)建林長制信息管理的網(wǎng)絡(luò)通道和以完善信息應(yīng)用方案為著力點(diǎn)，構(gòu)建功能完備、應(yīng)用廣泛、可拓展可升級的林業(yè)信息化管理的應(yīng)用通道，以三大通道實(shí)現(xiàn)林長制的組織、管理、應(yīng)用的信息平臺。

根據(jù)林長制改革任務(wù)要求，通過信息化平臺實(shí)現(xiàn)林長制分級管理、數(shù)據(jù)展示與決策支撐、實(shí)時(shí)監(jiān)測與預(yù)警、社會化服務(wù)與公眾參與的四項(xiàng)功能，真正做到實(shí)事求是，走群眾路線，腳踏實(shí)地地推進(jìn)林長制的改革。

同時(shí)，林長制改革的復(fù)雜性也要求一個(gè)科學(xué)、高效、透明的管理系統(tǒng)。為此細(xì)化管理目標(biāo)，構(gòu)建九大系統(tǒng)的探索應(yīng)運(yùn)而生，在信息化和物聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)支持下，通過資源數(shù)據(jù)支撐、組織管理、無紙化辦公、監(jiān)測、預(yù)（測）警、項(xiàng)目管理與科技推廣支撐、社會服務(wù)與公眾參與、考核與監(jiān)督、應(yīng)急指揮、專用管理九大系統(tǒng)互相配合可以更好的落實(shí)林長制改革。

東華生態(tài)規(guī)劃院開發(fā)的林長制信息化管理系統(tǒng)，目前已在安徽省金寨縣正式上線運(yùn)行，收獲了眾多好評。此外滁州市和阜陽市潁泉區(qū)的林長制信息化管理系統(tǒng)也在建設(shè)中。

林長制信息化管理系統(tǒng)是林業(yè)信息化和現(xiàn)代化管理，在網(wǎng)絡(luò)道路上的一次嘗試。為了實(shí)現(xiàn)“綠水青山就是金山銀山”的生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)，林長制信息化管理系統(tǒng)一定能夠?yàn)樘岣吆痛龠M(jìn)全省林長制建設(shè)與林業(yè)生態(tài)文明建設(shè)邁上信息化、科學(xué)化、規(guī)范化的發(fā)展軌道提供技術(shù)支持，成為實(shí)現(xiàn)“綠水青山就是金山銀山”生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)的重要助力。