韓靜

經(jīng)歷2003年“非典”之役后，我國加大對疾病預(yù)防控制體系建設(shè)投入，公共衛(wèi)生事業(yè)飛速進步。17年后，新冠病毒肺炎疫情使國家公共衛(wèi)生管理體系又一次面臨考驗。

業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，這次疫情發(fā)生后，黨中央采取一系列重大決策、重要舉措，及時有效地抑制了疫情蔓延，被國際社會贊譽為“中國速度和力量”，應(yīng)以此次疫情為契機，提升應(yīng)對突發(fā)重大公共衛(wèi)生事件的能力，為應(yīng)戰(zhàn)下一次未知病毒的爆發(fā)做好準(zhǔn)備。國家衛(wèi)健委高級別專家組組長鐘南山院士表示，突發(fā)性公共衛(wèi)生事件，不是一事一時。這次新冠病毒肺炎疫情，確實暴露出短板，中國疾控中心的地位太低了沒有得到足夠的重視。

鐘南山院士的“疾控中心地位偏低論”，一語道破了當(dāng)前疾病防控和社會治理中因有效銜接而斷檔引發(fā)的被動性和嚴(yán)重性。就疫后改革，原衛(wèi)生部副部長、現(xiàn)任中國人體器官捐獻與移植委員會主任委員黃潔夫也發(fā)表了自己的看法，認(rèn)為疾控工作是一種技術(shù)性工作，是采用科學(xué)方法對各類傳染病、流行病開展監(jiān)測、風(fēng)險評估、預(yù)警和干預(yù)，并制定標(biāo)準(zhǔn)和指南，是種專業(yè)技術(shù)要求很高的工作。他坦言權(quán)力的提升是在于技術(shù)工作不受行政干擾的權(quán)威性，而不是行政級別的提升。如果將疾控技術(shù)人員官員化，疾控工作則有極大風(fēng)險。

而對于各地的疾控中心而言，當(dāng)一場新的公共衛(wèi)生健康危機出現(xiàn)時，各疾控預(yù)警在人員、技術(shù)、設(shè)備等方面需要做哪些準(zhǔn)備？此番在我們的系列報道中多個疾控中心都強調(diào)，加強設(shè)備完善和人才隊伍建設(shè)，做好各方面充足的防疫物資儲備，并深刻總結(jié)每一次疫情發(fā)生、處置過程中暴露出來的短板，及時補齊是應(yīng)對下一次危機最有效的經(jīng)驗。

在我接觸了解的縣級疾控中心及疾控體系建設(shè)方面，受訪者表示經(jīng)歷過新冠肺炎疫情后，全社會從政府層面到普通群眾對其的關(guān)注度更高了，疫情控制的政府主導(dǎo)、專家、普通民眾廣泛參與的格局更加清晰、有效。此外，針對國家CDC與各地疾控逐步建立起的疫情直報系統(tǒng)，受訪者表示，疫情直報系統(tǒng)，能及早發(fā)現(xiàn)疫情，及時預(yù)警，為疫情分析、研判、處置贏得寶貴的時間，從而實現(xiàn)“早發(fā)現(xiàn)”、“早隔離”、“早診斷”、“早治療”的要求。

讀者觀點

從3月開始，各地按下了復(fù)工復(fù)產(chǎn)的快進鍵。國家重點項目、重點工程，規(guī)上企業(yè)復(fù)工率穩(wěn)步上升。在我所在城市，很多小微企業(yè)沒有熬過冬天，這是我們必須面對的嚴(yán)酷現(xiàn)實?，F(xiàn)在到了關(guān)心小微企業(yè)的復(fù)工復(fù)產(chǎn)的時候了。因地制宜、主動作為，考驗著地方政府的擔(dān)當(dāng)。

—— 廣東 張明富