康麗

事業(yè)單位是政府進行公共管理的重要構(gòu)成細胞，以服務(wù)社會服務(wù)人民為宗旨。黨建工作水平的提升是促進事業(yè)單位基層發(fā)展的重要內(nèi)容，在新時期發(fā)揮好事業(yè)單位在基層黨建工作中的優(yōu)勢，鞏固和發(fā)展基層黨建工作局面，對提高基層事業(yè)單位工作質(zhì)量，促進事業(yè)單位形成良好的工作風氣有十分重要的作用。

基層黨建的問題

基層黨組織就像一條紐帶，一頭系著黨，一頭系著職工群眾，黨和職工群眾是密不可分的。事業(yè)單位分布于各行各業(yè)不同領(lǐng)域，其公益性和輔助性為主的性質(zhì)也決定了事業(yè)單位的黨建工作與機關(guān)部門的黨建工作是有很大區(qū)別的。事業(yè)單位黨建工作在落實到基層實際工作中，存在黨建組織結(jié)構(gòu)不完善、工作責任機制未落實到位、基層黨建工作缺乏特色等現(xiàn)實問題。

一是傳統(tǒng)黨建活動內(nèi)容與方式是影響黨員群眾參與活動積極性與黨建活動成效的關(guān)鍵因素。事業(yè)單位基層黨建活動，從活動組織到主題選擇、內(nèi)容安排等，均有較為固定和傳統(tǒng)的形式，觀看視頻會議、參與學習培訓、撰寫心得體會成了黨建活動的“三大件”，黨員參與的積極性和主觀能動性不高，黨建活動效果不明顯。

二是領(lǐng)導和相關(guān)部門負責人未引起重視，基層黨建的工作沒有落實到位，不能夠根據(jù)事業(yè)單位工作人員實際情況與需求來選擇合適的活動主題與形式，最終使得在開展黨建工作時，活動效果存在“兩張皮”現(xiàn)象。

三是基層事業(yè)單位黨建活動的思想觀念和管理模式落后，相應依據(jù)和明確目標的缺乏，最終使得在開展黨建工作時，考核評價機制的構(gòu)建缺少，監(jiān)督管理體系形同虛設(shè)，阻礙了黨建工作的創(chuàng)新。

加強基層黨建的意義

事業(yè)單位是指政府利用國有資產(chǎn)設(shè)立的，從事教育、科研、文化、衛(wèi)生等活動的社會服務(wù)組織。黨的十九大報告強調(diào)“要深化事業(yè)單位改革，強化公益屬性，推進政事分開、事企分開、管辦分離”，為深化事業(yè)單位改革指明了方向。創(chuàng)新黨建工作發(fā)展新思路，更要加強理論學習，提升黨建工作的能力水平。

創(chuàng)新黨建工作的內(nèi)容與形式。“上面千條線、下面一根針”?；鶎狱h建是中國特色社會主義大廈的支柱，一方面有助于基層事業(yè)單位樹立正確的工作觀念，既能增強領(lǐng)導干部的“領(lǐng)頭羊”意識，還能加強基層工作人員的團結(jié)協(xié)作能力；另一方面，創(chuàng)新黨建工作的內(nèi)容，既能提高工作人員的專業(yè)素質(zhì)與思想道德素質(zhì)，還能杜絕單位不良工作風氣。

設(shè)立黨務(wù)服務(wù)中心。一方面能夠根據(jù)群眾需求開展形式多樣的黨建活動，提升事業(yè)單位在人民群眾中的正面形象；另一方面有助于事業(yè)單位基層員工深入群眾、了解群眾、服務(wù)群眾，在深入了解過程中，逐漸找準工作重心，優(yōu)化服務(wù)群眾的工作機制，使基層服務(wù)理念深入人心，進一步提高事業(yè)單位工作質(zhì)量與工作水平。

加強基層黨建的新思路

在新時期下，只有不斷加強政治理論學習，創(chuàng)新黨建工作的內(nèi)容與形式，完善黨建組織結(jié)構(gòu)與工作機制，才能更好地發(fā)揮黨建工作的實效性，提升工作水平與質(zhì)量。

加強政治理論學習，提升工作水平。一是要加強對事業(yè)單位工作人員的理論學習培訓，培養(yǎng)事業(yè)單位領(lǐng)導班子的“領(lǐng)頭羊”意識。二是黨建工作的組織者與領(lǐng)導者要轉(zhuǎn)變思想觀念，正確引導黨員及群眾的思想方向，以實際有效、科學先進的方式來組織開展黨建工作與理論學習，貫徹落實對事業(yè)單位工作人員的思想教育，切實提高黨建工作水平。

創(chuàng)新黨建工作的內(nèi)容與形式。一是基層事業(yè)單位組織人員要明確不同階段黨建工作的內(nèi)容與目的，設(shè)立互動平臺，加強與黨員和群眾的交流探討，促進基層黨建工作落地落實。二是創(chuàng)新黨建工作與活動形式，依據(jù)事業(yè)單位群體的分類、年齡和愛好，創(chuàng)新黨建工作主題與活動形式，將思想政治理論學習融會于豐富多彩的活動，更好地實現(xiàn)走進黨員，服務(wù)群眾。

完善黨建組織結(jié)構(gòu)與工作機制。一是以黨和國家的方針政策、法律法規(guī)等為黨建工作的前提，根據(jù)事業(yè)單位不同情況，確立合適恰當?shù)谋O(jiān)督管理制度，實現(xiàn)黨建工作崗位與工作內(nèi)容的合理分配。二是加強黨建工作的機制建設(shè)，落實工作職責并建立起相應的考核管理制度，提高基層黨建的可行性與可靠性。