劉 振
(中色國(guó)際貿(mào)易有限公司,北京 100029)
國(guó)際物流通過現(xiàn)代運(yùn)輸手段和網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù),降低了物流成本,提高了物流效率,在國(guó)際貿(mào)易和全球資源配置中發(fā)揮著越來越大的作用[1]。本文擬結(jié)合實(shí)際狀況,來對(duì)中資企業(yè)在非洲區(qū)域物流運(yùn)作模式問題進(jìn)行系統(tǒng)化分析,具體如下。
非洲大陸海岸線全長(zhǎng)約3萬公里,除南非、肯尼亞、北非等個(gè)別國(guó)家具有相對(duì)完善的港口外,其余非洲國(guó)家的港口多為百年老港,雖經(jīng)改擴(kuò)建,但依舊無法滿足各自國(guó)家近年物資進(jìn)口迅猛增長(zhǎng)的需求。同時(shí),各國(guó)鐵路設(shè)施相對(duì)落后,53個(gè)國(guó)家鐵路總里程不超過8萬公里。既有鐵路線路主要分布在南部和東部國(guó)家,鐵路里程超過1萬公里的僅有南非、埃及幾個(gè)國(guó)家,現(xiàn)有的鐵路線路不僅未能與與港口聯(lián)通,也存在年久失修已無法使用的問題。在此形勢(shì)下,公路運(yùn)輸成為交通運(yùn)輸領(lǐng)域的主要方式,如肯尼亞、南非、阿爾及利亞等國(guó)公路里程均超過10萬公里,整個(gè)非洲公路里程約130多萬公里,建設(shè)規(guī)模和使用效率都遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出鐵路系統(tǒng),但同樣面臨養(yǎng)護(hù)和維修成本高、維護(hù)效率低,導(dǎo)致道路壽命較短的問題[2]。
以南非為例,南非物流行業(yè)一直穩(wěn)定發(fā)展,近幾年保持良好增長(zhǎng)。根據(jù)2018年世界銀行數(shù)據(jù)庫(kù)所公布的數(shù)據(jù)資料顯示,南非被評(píng)為非洲地區(qū)物流效率最高國(guó)家,并且其物流效率在全球范圍內(nèi)排名33位。相比于周邊其他國(guó)家,南非在信息系統(tǒng)建設(shè)、清關(guān)、港口設(shè)施、公路以及鐵路等方面均具顯著優(yōu)勢(shì)。同時(shí),南非也是非洲地區(qū)客戶與國(guó)際市場(chǎng)連接最為緊密、貨物運(yùn)輸效率最高的國(guó)家。除此之外,非盟還將南非列為非洲鐵路卓越中心,并為南非鐵路機(jī)械運(yùn)輸設(shè)備的制造提供了有效的平臺(tái)。截止2018年12月31日,南非德班港集裝箱吞吐量為295萬標(biāo)準(zhǔn)箱,同比增長(zhǎng)率為9.5%。其中,集裝箱進(jìn)口增長(zhǎng)率為10%,出口增長(zhǎng)率為17%。據(jù)官方公布數(shù)據(jù),中國(guó)的天津港在2018年的貨物吞吐量超過5億t,集裝箱吞吐量突破1600萬標(biāo)準(zhǔn)箱大關(guān)。從這一數(shù)據(jù)對(duì)比可以看出,雖然近些年隨著非洲物流建設(shè)的日益完善,其各個(gè)港口的貨物吞吐量出現(xiàn)了顯著的增長(zhǎng),但是同物流建設(shè)先進(jìn)國(guó)家與地區(qū)相比,仍有很大發(fā)展空間。
基于南非在非洲物流方面的優(yōu)勢(shì),許多物流公司都會(huì)優(yōu)先考慮在南非布局?,F(xiàn)擬結(jié)合非洲地區(qū)一些具有影響力及代表性企業(yè)進(jìn)行介紹如下。
Impala Terminals,是托克旗下的一家綜合物流供應(yīng)商。該企業(yè)專注于能源與新興市場(chǎng)資源的出口服務(wù)方面的業(yè)務(wù),屬于拉丁美洲地區(qū)領(lǐng)先的綜合物流服務(wù)型企業(yè)之一,并且涉及非洲地區(qū)業(yè)務(wù)。目前,Impala Terminals是非洲地區(qū)精煉金屬與有色金屬精礦方面領(lǐng)先的物流企業(yè)之一,其在非洲地區(qū)所設(shè)置的辦事處已經(jīng)達(dá)到了12個(gè),具有的員工總數(shù)達(dá)到了800多人。
Access World是一家全球性的大宗商品倉(cāng)儲(chǔ)和物流公司,分布在亞太地區(qū)、歐洲、北美洲、南美洲和以及南部非洲地區(qū),全球總部在瑞士楚格。擁有LME批準(zhǔn)的倉(cāng)庫(kù)管理資質(zhì),主要業(yè)務(wù)是為普通金屬的貿(mào)易商、生產(chǎn)商、金融機(jī)構(gòu)、消費(fèi)者提供LME倉(cāng)儲(chǔ)和相關(guān)服務(wù)。在非洲地區(qū)從事金屬及石油等礦物的物流運(yùn)輸工作,為咖啡豆、橡膠、棉花和其它農(nóng)產(chǎn)品提供實(shí)物倉(cāng)儲(chǔ)和物流服務(wù),以及對(duì)鐵合金、次要金屬、原油、天然氣提供監(jiān)管服務(wù)。
法國(guó)BOLLORE集團(tuán)長(zhǎng)期參與非洲地區(qū)的建設(shè)與投資活動(dòng),依托于優(yōu)秀的操作團(tuán)隊(duì)、優(yōu)質(zhì)的硬件設(shè)施以及悠久的歷史背景,目前BOLLORE公司已經(jīng)成為了非洲地區(qū)最大的物流運(yùn)輸商,并且從規(guī)模方面來看,BOLLORE公司已經(jīng)在非洲地區(qū)41個(gè)國(guó)家當(dāng)中設(shè)置了241家分公司,其所涉及到的業(yè)務(wù)主要包括石油和礦業(yè)項(xiàng)目管理、鐵路運(yùn)輸、駁船和造船、內(nèi)陸運(yùn)輸、貨物倉(cāng)儲(chǔ)、集裝箱堆存、貨運(yùn)代理、船務(wù)代理、碼頭裝卸以及港口操作等。
除此之外,部分中資物流企業(yè)也逐漸脫穎而出,思銳、中設(shè)以及格林福德等物流企業(yè)在南非境內(nèi)均布局了自己的網(wǎng)點(diǎn)。但上述物流公司多為中國(guó)境內(nèi)企業(yè)或在非洲境內(nèi)的中資貿(mào)易服務(wù)類企業(yè),與BOLLORE等公司相比,市場(chǎng)化、國(guó)際化水平仍有待于進(jìn)一步提升。
最近幾年,在“一帶一路”戰(zhàn)略思想的主導(dǎo)之下,中資企業(yè)對(duì)非洲地區(qū)的投資力度呈現(xiàn)出逐年上升的態(tài)勢(shì)[4]。目前,在非洲境內(nèi)的54個(gè)國(guó)家以及6個(gè)地區(qū)范圍內(nèi),幾乎都有中資企業(yè)介入。在中資企業(yè)對(duì)非投資當(dāng)中,其投資方式相對(duì)多元化,但是其投資方向則具有顯著的偏向性。比如,在進(jìn)入非洲境內(nèi)的中資企業(yè)中,大多介入到了非洲境內(nèi)的商品貿(mào)易、制造加工、采礦業(yè)以及工程承包等業(yè)務(wù)當(dāng)中。由于非洲地區(qū)多數(shù)國(guó)家物資匱乏,基建材料設(shè)備等大宗物資多由第三國(guó)采購(gòu),其物流運(yùn)作系統(tǒng)如下圖所示。多國(guó)運(yùn)輸、清關(guān)難度加大,這也進(jìn)一步促使中資企業(yè)在非洲境內(nèi)大量布局自己的物流運(yùn)輸網(wǎng)點(diǎn)。
圖1 中資企業(yè)在非洲物流運(yùn)作系統(tǒng)
在圖1所示,中資企業(yè)在非洲境內(nèi)經(jīng)營(yíng)的初期,其物流運(yùn)輸任務(wù)多委托國(guó)際物流公司代理完成,如法國(guó)的SDV、比利時(shí)的DHL等。由于國(guó)際物流領(lǐng)域多為賣方市場(chǎng),不但收費(fèi)高,而且操作經(jīng)驗(yàn)不如本土物流公司。因此,在非洲境內(nèi)的中資企業(yè)隨著對(duì)當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)了解的深入,在物流公司的選擇上更加多樣化,并且部分中資企業(yè)開始轉(zhuǎn)向自主物流。因此,如何為非洲境內(nèi)的中資企業(yè)提供及時(shí)、有效的物流保障,這是很多已經(jīng)進(jìn)入或擬進(jìn)入非洲物流行業(yè)的企業(yè)需要思考的問題。
目前,像中國(guó)的思銳國(guó)際物流專門構(gòu)建了非洲物流專線,在非洲境內(nèi)的8個(gè)國(guó)家都有思銳物流的注冊(cè)公司,其中包括5家自有清關(guān)行、4家自有車隊(duì),提供貨物集港、海運(yùn)租船、裝船、報(bào)關(guān)、轉(zhuǎn)關(guān)、陸運(yùn)等一體化物流服務(wù),克服了多國(guó)發(fā)運(yùn),貨物超長(zhǎng)超重,剛果(金)嚴(yán)格的BV檢驗(yàn)等困難,成功完成了多個(gè)非洲物資運(yùn)輸任務(wù);中國(guó)物流企業(yè)中的北方國(guó)際為非洲銅鈷礦跨境運(yùn)輸項(xiàng)目前后投資額已經(jīng)突破了9.5億元,并且其還在非洲地區(qū)注冊(cè)了自己的物流公司(北方非洲國(guó)際物流有限公司);中資物流企業(yè)中遠(yuǎn)也在非洲境內(nèi)開通自己的航線(中遠(yuǎn)海運(yùn)集運(yùn)東非航線)等。
隨著非洲礦業(yè)的持續(xù)發(fā)展,很多中資采礦類、基建類或貿(mào)易類企業(yè)逐漸開展自主物流。某中資企業(yè)在剛果(金)和贊比亞地區(qū)經(jīng)營(yíng)著多家礦山項(xiàng)目,為對(duì)礦上項(xiàng)目的物資采購(gòu)和產(chǎn)品回運(yùn)工作進(jìn)行統(tǒng)一管理,其下屬貿(mào)易公司自2018年開始,以“物流促進(jìn)商流”模式,在南非、贊比亞、剛果(金)三地區(qū)之間建成采購(gòu)、物流及倉(cāng)儲(chǔ)一體化平臺(tái)架構(gòu)。通過介入海、港、倉(cāng)、運(yùn)、保稅、清關(guān)等各個(gè)節(jié)點(diǎn),達(dá)到具備全程運(yùn)輸、保稅倉(cāng)儲(chǔ)、過境清關(guān)的功能,不僅為各礦山項(xiàng)目提供有保障的出口儲(chǔ)運(yùn)服務(wù)的同時(shí),也實(shí)現(xiàn)了對(duì)進(jìn)、出口物流資源的優(yōu)勢(shì)布局。
通過對(duì)非洲區(qū)域物流發(fā)展現(xiàn)狀及特點(diǎn)可以看出,近些年非洲境內(nèi)的物流運(yùn)輸建設(shè)整體上出現(xiàn)了較大的進(jìn)步,特別是南非地區(qū),物流效率已經(jīng)進(jìn)入了世界先進(jìn)水平。在這種情況下,中資企業(yè)在非洲物流運(yùn)作整體上也出現(xiàn)了較大的提升。但是由于受到非洲當(dāng)?shù)仄渌鞣矫嬉蛩氐挠绊?,?dǎo)致中資企業(yè)在非洲物流發(fā)展中也不可避免的會(huì)存在一些問題。
在非洲境內(nèi)普遍存在著政局不穩(wěn)定、法律體系不完善等政治、安全性問題,而這些問題的存在,也在客觀上也會(huì)對(duì)中資企業(yè)在非洲物流發(fā)展產(chǎn)生一定的阻礙作用。種族和宗教沖突、邊界和領(lǐng)土糾紛、反政府武裝等問題,進(jìn)而引發(fā)武裝沖突,使得近些年在敘利亞以及利比亞等地區(qū)戰(zhàn)爭(zhēng)不斷。特別是在非洲國(guó)家進(jìn)入大選期間,會(huì)出現(xiàn)工人罷工、群眾游行等狀況,道路受損,交通癱瘓,甚至?xí)R時(shí)關(guān)閉兩國(guó)之間的邊關(guān),部分物流運(yùn)輸通道被阻斷,從而無法滿足項(xiàng)目物資需求計(jì)劃。
物資到港清關(guān)和轉(zhuǎn)運(yùn),必然會(huì)面臨當(dāng)?shù)睾jP(guān)、稅務(wù)、稽查和路政等多個(gè)執(zhí)法部門的監(jiān)督和檢查,由于法律法規(guī)不健全、部分執(zhí)法人員存在以權(quán)謀私的現(xiàn)象;又譬如由于在物流運(yùn)輸過程中監(jiān)管不力,可能會(huì)出現(xiàn)貨物丟失或者受損,司機(jī)中途棄車跑路等情況。這些問題最終都會(huì)導(dǎo)致物流運(yùn)輸成本加大。
據(jù)非洲發(fā)展銀行在2014年的一份報(bào)告指出,非洲53%的道路是未經(jīng)鋪砌的(即大部分運(yùn)貨車無法通行),且道路老舊,缺乏維修,比如烏干達(dá)坎帕拉的道路有不少仍是20世紀(jì)60年代修建。許多國(guó)家地區(qū)道路崎嶇,在物流運(yùn)輸過程當(dāng)中經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)道路顛簸情況;物流運(yùn)輸距離普遍較長(zhǎng),經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)數(shù)百公里連續(xù)開車時(shí)間較長(zhǎng)的情況;雨季道路泥濘,嚴(yán)重影響貨物裝卸;旱季經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)大面積的塵土及風(fēng)沙等。這些均會(huì)對(duì)正常的物流運(yùn)輸車隊(duì)行駛產(chǎn)生不良影響。
匯率波動(dòng):非洲地區(qū)由于政局不穩(wěn)定,導(dǎo)致相關(guān)國(guó)家內(nèi)部的市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制還不夠成熟,經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)較大幅度的匯率波動(dòng),也會(huì)對(duì)中資企業(yè)在非洲物流業(yè)務(wù)的正常開展產(chǎn)生不良影響。
稅收政策:非洲稅法法規(guī)尚未健全,當(dāng)前,非洲多數(shù)國(guó)家處于經(jīng)濟(jì)改革階段,各國(guó)出臺(tái)的稅收法律往往不成熟,缺乏足夠的穩(wěn)定性。導(dǎo)致許多在非投資企業(yè)經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)意外違規(guī)的情況,從而無端遭遇巨額罰款等稅務(wù)問題[3],同樣這也會(huì)對(duì)中資企業(yè)在非業(yè)務(wù)開展產(chǎn)生不良影響。
成本控制難度大:在非洲地區(qū)物流運(yùn)輸系統(tǒng)當(dāng)中,北上車輛較多,如剛果(金)、贊比亞有大量基建和采礦需求,相關(guān)物資需從南非采購(gòu),因此從南非去剛果(金)、贊比亞等中部非洲的車較多。但是,回程(即南下)的車輛則相對(duì)較少,北上后需要空車跑回到南非,如此以來,便會(huì)導(dǎo)致物流運(yùn)輸過程中所產(chǎn)生的成本增加。
從整體上看,需要運(yùn)用系統(tǒng)思維重構(gòu)非洲地區(qū)物流供應(yīng)鏈體系。由于非洲地區(qū)國(guó)家及政權(quán)分布較為復(fù)雜,導(dǎo)致各國(guó)之間的協(xié)調(diào)溝通機(jī)制不善,進(jìn)一步導(dǎo)致其物流供應(yīng)鏈建設(shè)欠缺合理性。在這種情況下,便需要各國(guó)政府層面溝通協(xié)調(diào),從全局出發(fā),來對(duì)非洲地區(qū)物理運(yùn)輸體系進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃,消除跨境物流的障礙,保證各個(gè)服務(wù)所建設(shè)和分布的物流運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施可以更為合理與科學(xué)。
從局部上看,則需要物流企業(yè)及時(shí)采集問題,制定出具有強(qiáng)針對(duì)性的措施,以便可以對(duì)非洲地區(qū)物流供應(yīng)鏈起到優(yōu)化作用。諸如,針對(duì)北上與南下車隊(duì)不合理問題,便需要相關(guān)工作人員能夠根據(jù)物流運(yùn)輸?shù)膶?shí)際需求,對(duì)運(yùn)輸車隊(duì)進(jìn)行合理的調(diào)配,從而使整個(gè)物流供應(yīng)鏈的車隊(duì)運(yùn)輸環(huán)節(jié)更為科學(xué)。除此之外,其他問題也需要相關(guān)人員在日常工作中及時(shí)發(fā)現(xiàn)、有效處理。
根據(jù)非洲地區(qū)物流運(yùn)輸?shù)膶?shí)際情況,之所以會(huì)出現(xiàn)物流網(wǎng)絡(luò)協(xié)同不暢問題,在很大程度上還是由于各國(guó)之間文化不同以及信息流通不暢等問題導(dǎo)致的。只有通過管理與運(yùn)用相關(guān)技術(shù)手段,才能從根本上解決上述問題。這需要國(guó)家政府牽頭,由相關(guān)物流公司主導(dǎo),在非洲境內(nèi)建設(shè)物流信息共享平臺(tái)。該平臺(tái)不僅對(duì)各物流公司的車輛信息進(jìn)行收集和發(fā)布,也可以對(duì)非洲境內(nèi)保稅庫(kù)的庫(kù)存情況進(jìn)行共享。這不僅可以對(duì)當(dāng)前物流運(yùn)輸公司的業(yè)務(wù)運(yùn)行與安排起到參考性作用,同時(shí)也會(huì)對(duì)其他物流運(yùn)輸企業(yè)的業(yè)務(wù)開展起到積極的推動(dòng)性作用。而通過這種信息共享的模式,也可以有效增進(jìn)各個(gè)物流運(yùn)輸機(jī)構(gòu)之間的協(xié)調(diào)程度,從而有效提升整個(gè)物流運(yùn)輸體系的效率。
針對(duì)物流運(yùn)輸,應(yīng)建立起專門的監(jiān)管制度,要具體到物流數(shù)據(jù)信息的及時(shí)更新以及相關(guān)監(jiān)管措施的執(zhí)行方面。保證在物流運(yùn)輸過程中出現(xiàn)的情況能夠及時(shí)傳達(dá)到管理人員,并根據(jù)所反饋的信息,及時(shí)對(duì)物流運(yùn)輸方案作出調(diào)整。針對(duì)一些突發(fā)狀況所導(dǎo)致的物流運(yùn)輸問題,應(yīng)該將問題反饋給客戶,并進(jìn)行積極有效的溝通。在出現(xiàn)物流運(yùn)輸事故之后,能夠根據(jù)實(shí)際情況,來對(duì)責(zé)任人所需要承擔(dān)的責(zé)任作出合理的評(píng)判。如此以來,才能夠真正的建立其完善的物流運(yùn)輸監(jiān)管體系。
在物流運(yùn)輸過程當(dāng)中,要想保證物流運(yùn)輸?shù)恼w效率,也需要專業(yè)化人才的管理。因此,在國(guó)際物流系統(tǒng)建設(shè)當(dāng)中,需要采取積極有效的措施,來培養(yǎng)出一批專業(yè)化的人才,從而助力物流企業(yè)國(guó)際物流業(yè)務(wù)的發(fā)展。
另外針對(duì)車隊(duì)的管理方面,需要專業(yè)化的管理團(tuán)隊(duì)參與其中,做好整體的統(tǒng)籌規(guī)劃,避免上行及下行車隊(duì)之間存在過大的差距。并且密切關(guān)注當(dāng)前業(yè)務(wù)量的實(shí)際狀況,不斷的對(duì)車隊(duì)做出合理的調(diào)整,如此才能夠保證安排的車隊(duì)在能夠充分勝任當(dāng)前工作的前提之下,還不會(huì)產(chǎn)生過多的資源浪費(fèi)。
通過本文的相關(guān)論述可以看出,目前中資企業(yè)在非洲物流運(yùn)作模式主要包括國(guó)際物流代理運(yùn)輸和中資企業(yè)自主物流運(yùn)輸兩種模式。而在相關(guān)物流運(yùn)輸模式的實(shí)際運(yùn)行當(dāng)中,普遍存在國(guó)際物流管理成本偏高且時(shí)效性低、國(guó)際物流協(xié)同性普遍不夠、針對(duì)國(guó)際物流監(jiān)管機(jī)制不到位以及受罷工、道路狀況影響等方面的問題。而針對(duì)相關(guān)問題,需要做好優(yōu)化物流供應(yīng)鏈,降低管理成本,提高物流時(shí)效性,建設(shè)國(guó)際物流網(wǎng)絡(luò)協(xié)同體系,加強(qiáng)對(duì)國(guó)際物流體系的監(jiān)管,專業(yè)人才培養(yǎng)以及車隊(duì)管理專業(yè)化等方面的工作。