浙江省的涉震輿情分析與應(yīng)對(duì)

簡(jiǎn)益波 徐磊

摘要 涉震輿情處置不當(dāng)有可能造成較大的經(jīng)濟(jì)損失，尤其在經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的省份。本文從浙江省內(nèi)的幾種涉震輿情事件入手，探討相關(guān)涉震輿情的應(yīng)對(duì)方式，以供參考。

關(guān)鍵詞 涉震輿情;輿情監(jiān)測(cè);分析應(yīng)對(duì)

中圖分類號(hào)：P315.9 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2095–3305（2020）07–0–02

DOI：10.19383/j.cnki.nyzhyj.2020.07.060

Analysis and? ? ? ? ? ? ?Countermeasures of Earthquake Related Public Opinion in Zhejiang Province

JIAN Yi-bo et al （Seismological Bureau of Zhejiang Province， Hangzhou， Zhejiang 310013）

Abstract Improper handling of earthquake-related public opinions may cause greater economic losses， especially in provinces with more developed economies. This article starts with several earthquake-related public opinion events in Zhejiang Province， and discusses the response methods of related earthquake-related public opinions for reference.

Key words Earthquake related public opinion; Public opinion monitoring; Analysis and response

近年來，浙江省多次爆發(fā)涉及地震的輿情事件，因微博、微信等自媒體平臺(tái)的高度普及，這些事件在省內(nèi)造成了比較大的影響。從輿情類別上看，主要涉及省內(nèi)地震、遠(yuǎn)場(chǎng)地震、地震謠言以及其他各類的振動(dòng)事件。如何應(yīng)對(duì)好類似輿情事件和處置好相關(guān)伴生輿情是地震工作者的工作重點(diǎn)之一。

1 省內(nèi)地震

2017年2月13日的磐安3.5級(jí)地震和4月23日臨安4.2級(jí)地震是浙江省近幾年比較有代表性的地震輿情案例。一般此類輿情事件具有突發(fā)性、爆炸性、直接性、趨同性的特點(diǎn)[1]。因?yàn)槭掳l(fā)突然，在局部地區(qū)產(chǎn)生的動(dòng)靜比較大，感受到這兩次地震的人也較多。而浙江省屬于少震、弱震區(qū)，大部分人都沒有經(jīng)歷過地震，不像四川、云南等多震地區(qū)的人，對(duì)4級(jí)左右的地震表現(xiàn)出相當(dāng)?shù)ǖ母杏X，他們會(huì)第一時(shí)間在社交平臺(tái)上尋求答案，經(jīng)過社交平臺(tái)幾何式擴(kuò)散的傳播方式，造成朋友圈“震感”最大的感覺，在互聯(lián)網(wǎng)上造成很大影響。因此，地震部門必須在短時(shí)間內(nèi)發(fā)布專業(yè)權(quán)威信息，回應(yīng)網(wǎng)民最關(guān)心的問題，避免給普通民眾造成恐慌。

浙江省地震局在這兩個(gè)地震事件中第一時(shí)間發(fā)布地震速報(bào)微博，公布地震三要素，擺明事實(shí)依據(jù)，占領(lǐng)輿論制高點(diǎn)，避免產(chǎn)生地震謠言;并實(shí)時(shí)播報(bào)浙江省地震局的應(yīng)急工作動(dòng)態(tài)，從浙江省地震局內(nèi)現(xiàn)場(chǎng)工作隊(duì)的應(yīng)急裝備準(zhǔn)備，到現(xiàn)場(chǎng)工作隊(duì)連夜出發(fā)趕往地震現(xiàn)場(chǎng)，以及現(xiàn)場(chǎng)指揮部的工作情況，浙江省地震局官方微博都依次給大家展現(xiàn)出來，告訴群眾發(fā)生什么事，地震部門是怎么處理的。在做好地震現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)工作的同時(shí)，也及時(shí)對(duì)相關(guān)網(wǎng)民的疑問做出回復(fù)，如地震是否造成人員傷亡、造成多大經(jīng)濟(jì)損失等，確保信息公開，與網(wǎng)民溝通順暢，從而緩解群眾恐慌心理。同時(shí)也對(duì)網(wǎng)民做了一些地震科普，如“浙江省也會(huì)發(fā)生地震，遇到地震我們?cè)撊绾螒?yīng)對(duì)”等相關(guān)問題。

2 遠(yuǎn)場(chǎng)地震

在浙江周邊臨省中，以臺(tái)灣地區(qū)地震發(fā)生最為頻繁，通常臺(tái)灣發(fā)生6級(jí)以上地震時(shí)，浙江沿海地震高層有可能會(huì)有震感。針對(duì)類似事件，浙江省地震局建立輿情應(yīng)對(duì)預(yù)案，如第一時(shí)間發(fā)布速報(bào)信息，詢問網(wǎng)友是否有震感，并報(bào)告自己所在位置，結(jié)合各地市地震部門匯報(bào)的震感統(tǒng)計(jì)，繪制出震感范圍圖，及時(shí)向省委省政府匯報(bào)，同時(shí)與電視報(bào)紙等傳統(tǒng)媒體協(xié)同應(yīng)對(duì)，在線上線下共同向廣大民眾告知引起房屋震動(dòng)的原因，發(fā)布相關(guān)科普產(chǎn)品，提高科普效果

在2019年4月18月臺(tái)灣花蓮發(fā)生6.7級(jí)地震時(shí)，浙江省溫州、臺(tái)州、衢州、麗水、杭州、湖州、嘉興等地區(qū)都有感受到震感的報(bào)道。浙江省地震局官方微博第一時(shí)間發(fā)布地震速報(bào)信息，告知網(wǎng)民地震三要素等相關(guān)信息，這有利于讓普通民眾更快地了解到發(fā)生地震的時(shí)間、地點(diǎn)、震級(jí)等信息，避免產(chǎn)生地震謠言;隨后在線下組織新聞發(fā)布會(huì)，通過省內(nèi)線上線下20余家省級(jí)媒體發(fā)出新聞通稿，擴(kuò)大信息發(fā)布范圍，避免普通民眾產(chǎn)生恐慌;最后發(fā)出地震科普視頻“地震了該怎么辦”，告訴大家遇到地震時(shí)怎么做才能保護(hù)好自己。

3 地震謠言

2010年春節(jié)期間，山西省爆發(fā)出一則巨大的地震謠言事件。因?yàn)橐粭l凌晨太原地區(qū)會(huì)有地震的短信，竟將半個(gè)山西省的人都忽悠出了家門。人們相互給親人轉(zhuǎn)發(fā)短信，導(dǎo)致數(shù)百萬(wàn)甚至上千萬(wàn)的民眾冒著寒風(fēng)，掀開被窩，扶老攜幼跑出家門，來到廣場(chǎng)公園等空曠地帶避難，造成了非常惡劣的社會(huì)影響。當(dāng)日山西省地震局立即進(jìn)行辟謠，并聯(lián)合中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)聯(lián)動(dòng)向手機(jī)用戶發(fā)送辟謠短信，平息謠言。最后5名造謠者全部被公安機(jī)關(guān)抓獲，被當(dāng)?shù)鼐叫姓辛簟?/p>

有了社交平臺(tái)的傳播后，現(xiàn)在的地震謠言具有傳播途徑不可控、蔓延廣且速度快的特點(diǎn)。據(jù)有關(guān)部門測(cè)算，一次廣泛的地震謠言事件造成的損失不亞于一次中等強(qiáng)度的地震[2]。特別是東部沿海地區(qū)，經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)，如果發(fā)生一次傳播廣泛的地震謠言，可能會(huì)造成不可估量的損失。面對(duì)地震謠言，一定要積極應(yīng)對(duì)，爭(zhēng)取在第一時(shí)間給予回應(yīng)。在處置地震謠言事件的同時(shí)也要做好輿情引導(dǎo)，迅速平息輿論風(fēng)暴;對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿論置若罔聞的消極態(tài)度，最終會(huì)損害防震減災(zāi)事業(yè)的公信力[3]。

在2017年4月23日臨安4.2級(jí)地震中，一張震中地區(qū)“破壞場(chǎng)景圖”在微信朋友圈和微博中廣泛流傳，圖中房屋破壞嚴(yán)重，大部分房子倒塌。浙江省地震局網(wǎng)評(píng)員第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)有疑似謠言情況，并向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。相關(guān)專家第一時(shí)間對(duì)該圖做出鑒定，發(fā)現(xiàn)此圖為魯?shù)榈卣鸬恼鹬袌D。浙江省地震局官方微博立即發(fā)出辟謠微博，并聯(lián)合浙江發(fā)布、新浪浙江、錢江晚報(bào)等省內(nèi)重量級(jí)網(wǎng)媒組成辟謠矩陣，緊接著越來越多的微博網(wǎng)友也加入到了辟謠大軍中，經(jīng)過大家的共同努力，謠言逐漸平息。在這次地震謠言事件中，浙江省地震局的輿情應(yīng)對(duì)工作受到了微博網(wǎng)友的廣泛好評(píng)。

4 其他振動(dòng)事件

2019年浙江省內(nèi)曾多次發(fā)生不明巨響事件，其中3月19日“杭州巨響”影響最為巨大。當(dāng)天輿情監(jiān)測(cè)系統(tǒng)在微博平臺(tái)上發(fā)現(xiàn)在短時(shí)間內(nèi)杭州下沙、濱江地區(qū)有多條關(guān)于“杭州巨響”話題的微博集中發(fā)布，工作人員立即加強(qiáng)對(duì)此話題的監(jiān)測(cè)。隨后又有網(wǎng)友詢問“是什么原因”，有網(wǎng)友留言“是因?yàn)榕_(tái)灣地震引起的？為避免負(fù)面輿情擴(kuò)散，出現(xiàn)地震謠言，經(jīng)浙江省數(shù)字地震臺(tái)網(wǎng)中心核實(shí)后，浙江省地震局官方微博回應(yīng)：“據(jù)網(wǎng)友反映，今天下午杭州下沙、蕭山地區(qū)在12：10左右出現(xiàn)巨響，并伴隨著振動(dòng)。根據(jù)我局?jǐn)?shù)字地震臺(tái)網(wǎng)中心監(jiān)測(cè)結(jié)果，3月19日至目前，杭州市及附近地區(qū)未記錄到地震活動(dòng)。”（圖1）。

隨后浙江省地震局與省內(nèi)相關(guān)媒體聯(lián)系轉(zhuǎn)發(fā)擴(kuò)散，其中浙江之聲引用浙江省地震局官微回應(yīng)內(nèi)容被大量轉(zhuǎn)發(fā)，引發(fā)輿論關(guān)注。截至當(dāng)天20∶20，該微博被轉(zhuǎn)發(fā)857次，產(chǎn)生評(píng)論2 668條，微博話題“地震局回復(fù)杭州巨響”上升至微博實(shí)時(shí)熱搜第五位。在本次輿情事件，浙江省地震局采用了控制熱評(píng)輿情引導(dǎo)的方法。因?yàn)榈卣鹁值谋O(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)不能準(zhǔn)確測(cè)定出地面以上的振動(dòng)來源，在浙江省地震局發(fā)布的回應(yīng)微博中并沒有準(zhǔn)確描述出振動(dòng)的原因，引起了很多網(wǎng)民的疑問。根據(jù)以往其他城市出現(xiàn)類似情況的經(jīng)驗(yàn)和回應(yīng)，造成巨響的原因有可能是空軍戰(zhàn)斗機(jī)飛行速度超過音速產(chǎn)生的“音爆”，因此在不確定事件巨響原因的情況下，浙江省地震局組織網(wǎng)評(píng)員給帶有“音爆”的評(píng)論點(diǎn)贊，將“音爆”引起巨響的原因刷上熱評(píng)，轉(zhuǎn)移輿論熱點(diǎn)，同時(shí)聯(lián)系相關(guān)媒體轉(zhuǎn)發(fā)科普“音爆”的小視頻，成功地化解了此次涉震輿情。

最后，互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)民的評(píng)論主要為“巨響描述”“朋友圈炸開了鍋”“調(diào)侃內(nèi)容”“聯(lián)系南京、嘉興等地巨響現(xiàn)象”，多數(shù)觀點(diǎn)認(rèn)同“音爆”。經(jīng)過輿情監(jiān)測(cè)系統(tǒng)監(jiān)測(cè)，截至當(dāng)天20∶20，檢索全網(wǎng)相關(guān)信息427條，“杭州巨響”話題相關(guān)微博及評(píng)論5 868條，輿論關(guān)注主要為微博?！昂贾菥揄憽币褟奈⒉崴寻?0位下降到45位，搜索指數(shù)100 655，并未發(fā)現(xiàn)明顯涉震謠言及負(fù)面輿情。

這次“杭州巨響”輿情應(yīng)對(duì)事件在省內(nèi)增強(qiáng)了地震局的影響力，微博粉絲漲粉2 000余人，顯示出了浙江省地震局出色的輿情應(yīng)對(duì)水平，平息了廣大民眾對(duì)于未知震動(dòng)的恐慌，也為后來應(yīng)對(duì)此類事件增長(zhǎng)了經(jīng)驗(yàn)。

5 結(jié)語(yǔ)

互聯(lián)網(wǎng)輿情傳播非常迅速，在應(yīng)對(duì)相關(guān)輿情時(shí)，地震相關(guān)工作部門首先要加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)，做好第一時(shí)間發(fā)聲準(zhǔn)備，要改變以往傳統(tǒng)的工作思維和運(yùn)行方式，不能對(duì)網(wǎng)絡(luò)有恐懼心理，遇到相關(guān)問題要了解民意，不能聽之任之、放任自流。尤其是遇到有關(guān)于地震輿情時(shí)，要敢于發(fā)聲，勇于發(fā)聲，結(jié)合地震局自身數(shù)據(jù)，第一時(shí)間對(duì)外公布，無(wú)論是否發(fā)生地震都要及時(shí)回應(yīng)，這是地震系統(tǒng)為社會(huì)公眾服務(wù)工作的一部分，也能提升地震系統(tǒng)在外界的形象。例如，在“杭州巨響”的輿情事件中，浙江省地震局的回應(yīng)受到了社會(huì)各界的廣泛好評(píng)。

其次，做好相關(guān)新聞發(fā)布工作，平時(shí)做好新聞發(fā)言人的培訓(xùn)工作，提高新聞發(fā)言人專業(yè)素質(zhì)，做好新聞發(fā)布會(huì)演練。加強(qiáng)與廣大媒體之間的聯(lián)系，建立媒體工作群，在平時(shí)加強(qiáng)與各類媒體的溝通與交流，建立良好的合作關(guān)系，有助于及時(shí)高效、實(shí)事求是地做好相關(guān)事件的信息發(fā)布工作，在發(fā)生突發(fā)事件時(shí)也能夠第一時(shí)間進(jìn)行處理，在線上線下聯(lián)動(dòng)做好輿情應(yīng)對(duì)工作，也能有效避免一些負(fù)面新聞的產(chǎn)生。

再者，做好相關(guān)科普工作。在平時(shí)工作中，做好科普產(chǎn)品的積累。開發(fā)多種形式，多樣化的科普產(chǎn)品，如科普漫畫、視頻、音頻等，在多平臺(tái)，多角度投放，以擴(kuò)大地震科普產(chǎn)品的覆蓋面。對(duì)于一些涉震輿情多發(fā)區(qū)，要做好有針對(duì)性地科普產(chǎn)品，做到震后有的放矢，有備無(wú)患，也可以在平時(shí)在當(dāng)?shù)囟喟才趴破罩v座，提高普通民眾的科學(xué)素養(yǎng)，這樣就不利于產(chǎn)生負(fù)面輿情。一般發(fā)生涉震輿情期間，也是大家對(duì)相關(guān)科普知識(shí)需求最迫切的時(shí)候，故適時(shí)做好科普工作能取得事半功倍的效果。

最后，建立完備的網(wǎng)評(píng)員隊(duì)伍，做好網(wǎng)評(píng)員培訓(xùn)工作，熟練運(yùn)用相關(guān)輿情引導(dǎo)方式和方法，做好輿情應(yīng)對(duì)演練工作，特別是遇到地震謠言時(shí)，要及時(shí)辟謠，如謠言傳播特別廣泛時(shí)，需要利用權(quán)威媒體進(jìn)行大規(guī)模擴(kuò)散，再利用自身的網(wǎng)評(píng)員系統(tǒng)組織輪番上陣，必要時(shí)還可以向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)求助，借助系統(tǒng)內(nèi)的網(wǎng)評(píng)員隊(duì)伍統(tǒng)一處理。這樣即使發(fā)生了相關(guān)輿情，也能根據(jù)相關(guān)預(yù)案做好相關(guān)處置，同時(shí)網(wǎng)評(píng)員隊(duì)伍有也能效引導(dǎo)輿情，避免損失擴(kuò)大。

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責(zé)任編輯：黃艷飛