周亞明 劉林翔 胡雅南

決勝2020，圓夢(mèng)全面小康。這是各領(lǐng)域全面進(jìn)步的小康，這是惠及全體人民的小康，這是城鄉(xiāng)區(qū)域共同發(fā)展的小康。肩負(fù)三湘人民的重托，省人大代表和省政協(xié)委員齊聚省會(huì)長沙，建言獻(xiàn)策，匯聚起同心共筑中國夢(mèng)的磅礴力量，共同描繪湖南的美好未來。

關(guān)鍵詞：高質(zhì)量發(fā)展

鄒璇委員：提升湖南發(fā)展質(zhì)量，要從以下幾方面下功夫：一是加快補(bǔ)齊短板，搭建新興產(chǎn)業(yè)鏈;二是加強(qiáng)原創(chuàng)技術(shù)的研發(fā)，尤其加強(qiáng)移動(dòng)新能源、人工智能、區(qū)塊鏈等關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān);三是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)動(dòng)發(fā)展，支持上下游企業(yè)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同和技術(shù)合作攻關(guān)，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)化、市場化聯(lián)動(dòng)，促進(jìn)要素協(xié)同發(fā)展;四是提升產(chǎn)業(yè)鏈治理能力，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈布局，合理延伸產(chǎn)業(yè)鏈長度;五是增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈控制力，加強(qiáng)科技投入，強(qiáng)化和培育自主創(chuàng)新能力;六是做好頂層設(shè)計(jì)，明確發(fā)展重點(diǎn)，制定提升產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展水平的政策，引導(dǎo)市縣提升產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

馮江華委員：湖南在發(fā)展軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)方面具有較為明顯的優(yōu)勢(shì)，但也面臨著國際國內(nèi)市場競爭激烈、國際化創(chuàng)新平臺(tái)和創(chuàng)新要素不足、產(chǎn)業(yè)鏈完整度不夠等短板。建議：由政府主導(dǎo)，加強(qiáng)對(duì)軌道交通產(chǎn)業(yè)區(qū)域整體戰(zhàn)略的研究部署;設(shè)立軌道交通重大專項(xiàng)基金池，對(duì)接國家重大需求項(xiàng)目，支持重大關(guān)鍵技術(shù)研究;加快組建一批國家級(jí)動(dòng)力產(chǎn)業(yè)檢驗(yàn)檢測(cè)、標(biāo)準(zhǔn)研制、質(zhì)量認(rèn)證等公共服務(wù)平臺(tái)，以及功率半導(dǎo)體國家制造業(yè)創(chuàng)新中心等創(chuàng)新平臺(tái);出臺(tái)相關(guān)政策，支持打造具有全球影響力的軌道交通交流平臺(tái)。

余群明委員：做好“對(duì)接粵港澳大灣區(qū)，推進(jìn)湖南承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移”這篇文章，一方面，打好“四張牌”：打好戰(zhàn)略布局牌，搶抓機(jī)遇謀發(fā)展;打好鄉(xiāng)情友情牌，營造良好招商環(huán)境;打好資源優(yōu)勢(shì)牌，發(fā)展高質(zhì)量經(jīng)濟(jì);打好特色產(chǎn)業(yè)牌，打造湖南優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。另一方面，奏好“四部曲”：奏好主動(dòng)“承接曲”，打造湖南“雙創(chuàng)”的聚集地;奏好承接“產(chǎn)業(yè)曲”，打造高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的高地;奏好產(chǎn)業(yè)“轉(zhuǎn)移曲”，打造外來投資的福地;奏好經(jīng)濟(jì)“發(fā)展曲”，打造對(duì)接粵港澳大灣區(qū)的示范地。

張作林代表：長沙縣通過招大引強(qiáng)、集群發(fā)展，形成了以工程機(jī)械、汽車及零部件、電子信息“兩主一特”，多極支撐的制造業(yè)體系和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)體系。長沙縣的實(shí)踐證明，產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展有“三個(gè)離不開”：離不開高質(zhì)量的平臺(tái)，離不開高質(zhì)量的項(xiàng)目，離不開高質(zhì)量的環(huán)境。面向未來，長沙縣將打造南部國際會(huì)展城，做強(qiáng)東部臨空產(chǎn)業(yè)城，崛起北部生態(tài)服務(wù)城，為優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展留足空間、建強(qiáng)平臺(tái);始終秉持新發(fā)展理念，時(shí)刻瞄準(zhǔn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，搶抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展窗口期，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目“頂天立地”與“鋪天蓋地”并舉;最大限度地轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能、強(qiáng)服務(wù)、惠企業(yè)，以環(huán)境的軟實(shí)力贏得高質(zhì)量發(fā)展的硬實(shí)力。

樊永偉代表：推動(dòng)產(chǎn)業(yè)邁向中高端的關(guān)鍵在人，必須高度重視引進(jìn)人才、培養(yǎng)人才。目前中聯(lián)智慧產(chǎn)業(yè)城已啟動(dòng)建設(shè)，在智能化項(xiàng)目推進(jìn)過程中，遇到最大的問題就是智能制造方面人才緊缺。建議：從源頭來破解智能制造人才短缺難題，加快改革高校人才培養(yǎng)模式，深化產(chǎn)教融合、校企合作，圍繞人工智能、信息產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造等戰(zhàn)略需求，建設(shè)一批有高校參與的協(xié)同創(chuàng)新中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程研究中心及示范試點(diǎn)、技術(shù)推廣中心，并注重加強(qiáng)與企業(yè)院所等社會(huì)資源的深度合作，實(shí)現(xiàn)互利共贏、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。

關(guān)鍵詞：三大攻堅(jiān)戰(zhàn)

咼濱辰委員：當(dāng)前環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)不理想，主要原因是北方輸入性污染非常嚴(yán)重、省內(nèi)市州之間互相傳輸污染、臭氧污染越來越嚴(yán)重等。建議：成立湖南藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)聯(lián)防聯(lián)控領(lǐng)導(dǎo)小組;加強(qiáng)跨省聯(lián)防聯(lián)控，與湖北省進(jìn)行聯(lián)防聯(lián)控，盡量減少湖北對(duì)湖南的傳輸污染;加強(qiáng)北方輸入性污染預(yù)報(bào)和監(jiān)測(cè)分析，及時(shí)向國家生態(tài)環(huán)境部匯報(bào)輸入性污染影響;突出聯(lián)防聯(lián)控重點(diǎn)時(shí)段及內(nèi)容。

孫清良代表：脫貧摘帽僅僅意味著貧困群眾邁過了貧困線。目前少數(shù)干部群眾對(duì)脫貧攻堅(jiān)的長期性、艱巨性認(rèn)識(shí)不足，甚至出現(xiàn)“松口氣、歇歇腳”的現(xiàn)象。為此，要堅(jiān)決克服“刀槍入庫、馬放南山”的懈怠情緒，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感，做好脫貧摘帽后的持續(xù)幫扶、監(jiān)管和鞏固提升工作。發(fā)展產(chǎn)業(yè)是促進(jìn)貧困群眾持續(xù)增收致富、擺脫貧困最有效的途徑。要進(jìn)一步抓實(shí)產(chǎn)業(yè)扶貧，大力發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)合作社，促進(jìn)貧困群眾持續(xù)增收、穩(wěn)定脫貧;進(jìn)一步強(qiáng)化就業(yè)扶貧，不斷提高轉(zhuǎn)移就業(yè)的組織化程度;進(jìn)一步推進(jìn)消費(fèi)扶貧，積極幫助貧困群眾拓寬收入來源。尤其應(yīng)持續(xù)關(guān)注易地扶貧搬遷群眾，確保他們留得住、能就業(yè)、有收入。

劉昌剛委員：地處湘西武陵山脈腹地的十八洞村，是一個(gè)典型的苗族聚居貧困村。2013年11月3日，習(xí)近平總書記考察十八洞村，首提“精準(zhǔn)扶貧”。按照總書記精準(zhǔn)扶貧“十六字方針”，十八洞村在脫貧致富的道路上闊步向前，由之前的貧困村、產(chǎn)業(yè)空心村蝶變成小康村、全國鄉(xiāng)村旅游示范村。親歷了脫貧攻堅(jiān)偉大實(shí)踐，見證了脫貧發(fā)展舉世矚目的成就，我們深切體會(huì)到，習(xí)近平總書記關(guān)于精準(zhǔn)扶貧的重要論述是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的制勝法寶。正是有了習(xí)近平總書記關(guān)于精準(zhǔn)扶貧重要論述的指引，我們一鼓作氣，盡銳出戰(zhàn)，眾志成城，才取得了脫貧攻堅(jiān)這一歷史性成就。我們深切體會(huì)到，中國特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的政治保障，黨的領(lǐng)導(dǎo)是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的根本保證。事業(yè)發(fā)展，關(guān)鍵在黨、關(guān)鍵在人，越是進(jìn)行脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，越是要加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。

關(guān)鍵詞：創(chuàng)新開放

劉小明委員：建設(shè)創(chuàng)新型湖南，一是要進(jìn)一步突出科研的前瞻性，瞄準(zhǔn)科技前沿課題，強(qiáng)化基礎(chǔ)性研究，努力實(shí)現(xiàn)一批前瞻性基礎(chǔ)研究、引領(lǐng)性原創(chuàng)成果的重大突破;二是要進(jìn)一步突出科研的針對(duì)性，立足湖南實(shí)際，緊扣國家重大科技專項(xiàng)，在基礎(chǔ)研究、關(guān)鍵技術(shù)、關(guān)鍵材料、制造工藝等方面實(shí)現(xiàn)重大突破;三是要進(jìn)一步突出科研的協(xié)同性，大力推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合體、產(chǎn)業(yè)協(xié)作聯(lián)盟等科研協(xié)作平臺(tái)建設(shè)，聚集優(yōu)勢(shì)資源，發(fā)揮群體力量，共享科研設(shè)施，促進(jìn)交叉融合，以協(xié)同創(chuàng)新構(gòu)筑湖南科研事業(yè)不斷發(fā)展的新優(yōu)勢(shì)。

鐘建新委員：湖南在籌劃和爭取國家大科學(xué)計(jì)劃和大科學(xué)工程上的力度不夠，與湖南在全國的科技創(chuàng)新地位不相稱。建議：一是加快制定和實(shí)施湖南大科學(xué)計(jì)劃和大科學(xué)工程發(fā)展規(guī)劃，搞好頂層設(shè)計(jì);二是立足科技資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)培育4-6項(xiàng)國家級(jí)大科學(xué)裝置;三是加大統(tǒng)籌推進(jìn)和內(nèi)外協(xié)作的工作力度，積極爭取省內(nèi)外資源和國家支持，加快在大科學(xué)裝置建設(shè)上取得示范性突破。

李舜委員：岳麓山國家大學(xué)科技城（簡稱大科城）發(fā)展存在一些問題，一是校地之間理念的“圍墻”、利益的“圍墻”、體制的“圍墻”有待進(jìn)一步打破;二是技術(shù)成果轉(zhuǎn)化難、轉(zhuǎn)化率低;三是自主培育的“瞪羚”企業(yè)、“獨(dú)角獸”企業(yè)很少，長沙的科創(chuàng)板上市企業(yè)只有1家。建議：一要加強(qiáng)省市聯(lián)動(dòng)，進(jìn)一步推動(dòng)校地環(huán)境共創(chuàng)、社會(huì)共治、園區(qū)共建、科創(chuàng)共融，落實(shí)“教師互聘、課程互選、學(xué)分互認(rèn)”等政策，真正打破有形、無形的“圍墻”;二要進(jìn)一步構(gòu)建成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系，加強(qiáng)省市聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)市場運(yùn)作，提高專業(yè)服務(wù)，構(gòu)建一體化、協(xié)同化科研成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系;三要支持進(jìn)一步擴(kuò)大場景應(yīng)用，對(duì)成長性好、技術(shù)引領(lǐng)強(qiáng)的企業(yè)，開放國資系統(tǒng)、國有平臺(tái)應(yīng)用場景，幫助企業(yè)練好本領(lǐng)、做大做強(qiáng);四要支持進(jìn)一步完善多層次資本支持體系，強(qiáng)化政府引導(dǎo)、政策激勵(lì)，進(jìn)一步構(gòu)建種子基金、風(fēng)補(bǔ)基金、天使投資、產(chǎn)業(yè)基金等資本支持體系，為成果孵化、企業(yè)發(fā)展提供全生命周期資本保障。

左菲代表：創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)離不開資金保障，湖南要加快建立創(chuàng)投孵化平臺(tái)，培養(yǎng)與做大做強(qiáng)本地創(chuàng)投主體，助力湖南創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展。建議：制定關(guān)于支持創(chuàng)投孵化器平臺(tái)的相關(guān)政策與文件，支持創(chuàng)投孵化器平臺(tái)順利發(fā)展，同時(shí)調(diào)研湖南目前已有的投融資機(jī)構(gòu)與投融資平臺(tái)發(fā)展情況，以及相互合作情況，了解現(xiàn)有投資平臺(tái)或機(jī)構(gòu)與本地企業(yè)合作的現(xiàn)狀。與此同時(shí)，鼓勵(lì)搭建創(chuàng)投孵化器平臺(tái)，從“產(chǎn)業(yè)升級(jí)輔導(dǎo)+投融資”模式切入，培育優(yōu)質(zhì)創(chuàng)投主體，培養(yǎng)本土天使投資人和合格投資人，助力本地產(chǎn)業(yè)升級(jí)，把本地資本“留下來”，打通企業(yè)與資金的“最后一公里”。

陳鴻鵬委員：近年來職工技術(shù)創(chuàng)新工作室得到空前發(fā)展，但主要局限于所在企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行，各企業(yè)之間職工技術(shù)創(chuàng)新工作室聯(lián)盟建設(shè)還是空白。建議：一是加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，重點(diǎn)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和制度保障;二是加強(qiáng)資源整合，按照“創(chuàng)新業(yè)務(wù)相通、創(chuàng)新目標(biāo)相近”的原則，整合好現(xiàn)有“勞模工作室”“高技能人才工作室”等資源;三是完善激勵(lì)機(jī)制，對(duì)職工創(chuàng)新工作室的技術(shù)攻關(guān)成果及實(shí)用型技術(shù)專利，特別是技術(shù)發(fā)明創(chuàng)造進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì);四是加強(qiáng)宣傳推廣，及時(shí)總結(jié)聯(lián)盟建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)聯(lián)盟成果的推廣、宣傳。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村振興

全小軍委員：產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的重要基礎(chǔ)。持續(xù)健康發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，須做到“五要”：一要有一個(gè)好帶頭人;二要科學(xué)合理布局產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，形成縣城、中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)、中心村層級(jí)分工明顯、功能有機(jī)銜接的格局;三要因地制宜選對(duì)“路子”，更好彰顯地域特色、承載鄉(xiāng)村價(jià)值、體現(xiàn)鄉(xiāng)土氣息;四要做好政府服務(wù)工作，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航、搭橋牽線;五要始終堅(jiān)持新發(fā)展理念，尊重客觀規(guī)律，持之以恒，發(fā)展思路一經(jīng)確立，應(yīng)始終貫徹，不能搞“一任一策”甚至“一人一策”。

鐘娜委員：應(yīng)讓青年人才在鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮主力軍作用。實(shí)地調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題有：農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)仍是短板;新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)青年影響不強(qiáng);土地、資金要素利用困難多、阻力大、成本高;政策信息不流暢、知曉度低;青年心理落差大，無法融入社會(huì)。建議：環(huán)境留人，營造青年人才能留下的生活工作環(huán)境;產(chǎn)業(yè)留人，樹立“產(chǎn)才融合、以產(chǎn)聚力”的思路;政策留人，建立健全穩(wěn)定有效的激勵(lì)政策、人才培育機(jī)制;細(xì)節(jié)留人，從職能部門、群團(tuán)組織、宣傳政策、心理健康等方面著手。

楊曉琴代表：我是懷化市靖州苗族侗族自治縣寨牙鄉(xiāng)巖腳村土生土長的侗家妹子，這些年來，村子的發(fā)展令人歡欣鼓舞。特別是去年，村上的交通、人居環(huán)境、村容村貌在政策的東風(fēng)下，都發(fā)生了翻天覆地的變化。隨著農(nóng)村人居環(huán)境不斷改善，垃圾處理成為農(nóng)村發(fā)展的一個(gè)新問題。政府工作報(bào)告中提到要“全面開展村莊清潔行動(dòng)，推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾污水處理”，我覺得這條提得非常好。在開展農(nóng)村人居環(huán)境整治中，應(yīng)該運(yùn)用市場機(jī)制將生態(tài)宜居鄉(xiāng)村建設(shè)與鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)有機(jī)融合，形成一村一品、一鄉(xiāng)一景，繪就農(nóng)村發(fā)展新畫卷。

滕軍委員：少數(shù)民族特色村寨建設(shè)方面還存在規(guī)劃相對(duì)滯后、資金統(tǒng)籌投入不夠、民族特色彰顯不夠、特色村寨旅游不旺等問題。建議：一要高度重視、科學(xué)規(guī)劃，省級(jí)層面成立少數(shù)民族特色村寨工作領(lǐng)導(dǎo)小組，著手制定《湖南省少數(shù)民族特色村寨保護(hù)條例》;二要增加投入、統(tǒng)籌使用，各級(jí)財(cái)政應(yīng)加大投入力度，激活社會(huì)資本參與特色村寨保護(hù)和旅游開發(fā)，鼓勵(lì)群眾以房屋、田土、山林等資源入股參與旅游開發(fā);三要突出重點(diǎn)、彰顯特色，對(duì)文化底蘊(yùn)深、地理位置較好、產(chǎn)業(yè)特色突出、旅游資源豐富的村寨予以重點(diǎn)支持;四要保護(hù)民居、傳承文化，對(duì)有重要?dú)v史文化價(jià)值的古建筑和特色民居要優(yōu)先進(jìn)行搶救、修復(fù)，對(duì)少數(shù)民族文化遺產(chǎn)資料進(jìn)行普查、挖掘和整理，留住民族文化的根;五要培育新業(yè)態(tài)、融合發(fā)展，打造農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展新載體、新模式，推動(dòng)要素跨界配置和產(chǎn)業(yè)有機(jī)融合，讓農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)在融合發(fā)展中同步升級(jí)、同步增值、同步受益。

關(guān)鍵詞：區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展

胡衡華代表：長沙必須以強(qiáng)烈的省會(huì)意識(shí)和省會(huì)擔(dān)當(dāng)做好各項(xiàng)工作，在推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上走在前列。一要著力強(qiáng)化省會(huì)擔(dān)當(dāng)。在建成更高水平的全面小康社會(huì)、打贏三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、實(shí)施創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起戰(zhàn)略等方面當(dāng)好排頭兵;主動(dòng)引領(lǐng)長株潭一體化發(fā)展，為全省構(gòu)建優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局貢獻(xiàn)長沙力量。二要著力提升發(fā)展理念。打破慣性思維和路徑依賴，走內(nèi)涵式發(fā)展之路，突出抓好資產(chǎn)資金資源、產(chǎn)業(yè)、園區(qū)存量優(yōu)化。三要著力突出工作重點(diǎn)。將制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展放在首要位置，打造一流的創(chuàng)新生態(tài)和營商環(huán)境，全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化。四要著力提升治理效能。以“人民城市人民建，人民城市為人民”理念完善城市治理;以實(shí)施“新型村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃”為抓手，加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理;辦好民生實(shí)事，改進(jìn)社會(huì)治理，把制度優(yōu)勢(shì)更好轉(zhuǎn)化為治理效能。

葉紅專代表：湘西州將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，按照省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和政府工作報(bào)告有關(guān)要求，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革開放為動(dòng)力，堅(jiān)決打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，全面做好維穩(wěn)工作，大力實(shí)施創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起戰(zhàn)略，扎實(shí)開展脫貧攻堅(jiān)鞏固、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)、基層治理提升“三年活動(dòng)”，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，確保全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃圓滿收官。一是堅(jiān)定不移踐行新發(fā)展理念;二是堅(jiān)決打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn);三是突出大興產(chǎn)業(yè)發(fā)展;四是加速加力補(bǔ)齊全面建成小康社會(huì)的短板和不足;五是不斷提升基層治理能力和治理水平。

鄭建新代表：衡陽要認(rèn)真貫徹落實(shí)省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省兩會(huì)精神，統(tǒng)籌做好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作。一要堅(jiān)持抓黨建、鑄廉政，構(gòu)建清朗政治生態(tài)。堅(jiān)持以黨建統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，不斷鞏固和深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，貫徹落實(shí)十九屆四中全會(huì)關(guān)于推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的決策部署。二要堅(jiān)持興產(chǎn)業(yè)、擴(kuò)投資，發(fā)展壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)。扎實(shí)推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，繼續(xù)推進(jìn)“產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)。圍繞已有的千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群和行業(yè)龍頭企業(yè)，做好產(chǎn)業(yè)補(bǔ)鏈、延鏈、壯鏈、強(qiáng)鏈文章，主動(dòng)承接長三角一體化示范區(qū)、粵港澳大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移。三要堅(jiān)持補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，決戰(zhàn)決勝全面小康。打好深度貧困殲滅戰(zhàn)，全力鞏固提升脫貧成果，建立解決相對(duì)貧困的長效機(jī)制。用心用情抓好教育、就業(yè)、住房、養(yǎng)老、醫(yī)療衛(wèi)生等各項(xiàng)民生事業(yè)，確保如期全面建成小康社會(huì)。四要堅(jiān)持推改革、促開放，持續(xù)增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)能。深化“放管服”“一件事一次辦”改革，構(gòu)建更健康更透明更開放的營商環(huán)境。加快推進(jìn)創(chuàng)新型城市建設(shè)，著力打造中部地區(qū)的區(qū)域性科技創(chuàng)新中心。全方位提升對(duì)外開放水平，打造內(nèi)陸開放新高地。五要堅(jiān)持防風(fēng)險(xiǎn)、守底線，確保大局和諧穩(wěn)定。大力化解政府債務(wù)，堅(jiān)決打擊各類違法違規(guī)金融活動(dòng)，堅(jiān)決守住不發(fā)生區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。堅(jiān)決打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)向好。抓緊抓實(shí)信訪維穩(wěn)、禁毒等工作，確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。

曹炯芳代表：2019年，湘潭汽車及零部件產(chǎn)業(yè)增加值增長20.6%，在我國汽車行業(yè)產(chǎn)銷整體下降的趨勢(shì)下，吉利汽車湘潭（九華）基地逆勢(shì)上揚(yáng)，保持了兩位數(shù)的高增長，吉利SUV新能源技術(shù)改造項(xiàng)目投產(chǎn)見效。建議：一是省委省政府大力培育新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群，堅(jiān)定湖南汽車產(chǎn)業(yè)特別是新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展信心，在更高層面進(jìn)一步提升整個(gè)產(chǎn)業(yè)的競爭力，推動(dòng)湖南汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。二是在全省發(fā)展引擎問題上，應(yīng)把“中心城市引領(lǐng)城市群發(fā)展”調(diào)整定位為“以長株潭城市群引領(lǐng)全省發(fā)展”。

關(guān)鍵詞：推進(jìn)改革

李瑞霞委員：進(jìn)一步優(yōu)化營商軟環(huán)境，推動(dòng)湖南開放崛起。思想上要重視，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各部門以及全社會(huì)要從被動(dòng)重視變主動(dòng)重視;制度上要完善，實(shí)現(xiàn)規(guī)范操作，便捷高效，獎(jiǎng)懲分明，探索建立“一次性蓋章會(huì)”，讓做事?lián)?dāng)者出彩，打造誠信湖南;要素上要保障，從土地、資金、技術(shù)、人才等方面補(bǔ)齊短板，實(shí)行“一企一策”;行動(dòng)上要自覺，實(shí)現(xiàn)“保姆式”服務(wù)、精準(zhǔn)服務(wù)、“雪中送炭”服務(wù);環(huán)境上要公平，營造公平的競爭環(huán)境、公開的政策紅利、公正的市場機(jī)遇和公認(rèn)的品質(zhì)空間。

周曉芬委員：加強(qiáng)行政事業(yè)單位績效管理，提高工作質(zhì)效。一是制定科學(xué)考核機(jī)制，采取全方位、多層次的考核評(píng)價(jià)體系，不斷豐富考核模式。二是創(chuàng)新績效考核方式，采取日常和定期積分制管理模式，累計(jì)工作成效，引導(dǎo)單位和個(gè)人把工作做在日常，把功夫下在平時(shí)。三是暢通干部進(jìn)出渠道，實(shí)行按崗定編、按責(zé)定人，強(qiáng)化工作實(shí)績運(yùn)用，讓能干事者有機(jī)會(huì)、干成事者有舞臺(tái)。四是強(qiáng)化考核結(jié)果應(yīng)用，激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為。

周有穎代表：保險(xiǎn)是現(xiàn)代金融的三大支柱之一，是現(xiàn)代金融體系和社會(huì)保障體系的重要組成部分。2019年12月30日，國務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議通過了《關(guān)于促進(jìn)社會(huì)服務(wù)領(lǐng)域商業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展的意見》。這對(duì)保險(xiǎn)業(yè)深度參與社會(huì)治理服務(wù)有了更加明確的制度安排。保險(xiǎn)具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)，服務(wù)國家治理現(xiàn)代化戰(zhàn)略大有可為。建議：支持保險(xiǎn)業(yè)全方位對(duì)接國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化戰(zhàn)略，積極開發(fā)專屬保險(xiǎn)產(chǎn)品，充分發(fā)揮保險(xiǎn)在現(xiàn)代金融、社會(huì)保障、災(zāi)害救助、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)管理和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保障等“五大體系”建設(shè)中的重要作用，不斷滿足人民群眾的風(fēng)險(xiǎn)保障需求。地方各級(jí)政府應(yīng)進(jìn)一步完善相關(guān)政策和制度，支持保險(xiǎn)業(yè)豐富商業(yè)保險(xiǎn)供給，切實(shí)將保險(xiǎn)打造成為政府、企業(yè)、居民風(fēng)險(xiǎn)管理的基本手段，成為提高保障水平和質(zhì)量的重要渠道，成為政府改進(jìn)公共服務(wù)、加強(qiáng)社會(huì)管理的有效工具。

關(guān)鍵詞：文化發(fā)展

楊真平委員：整合湘江沿線文旅資源，加快推進(jìn)長株潭假日和夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)，編制出臺(tái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，著力打造長株潭湘江沿岸文旅經(jīng)濟(jì)帶。二是加強(qiáng)政策支持，加大財(cái)政專項(xiàng)資金扶持力度，重點(diǎn)用于湘江沿岸特色商業(yè)設(shè)施和旅游景點(diǎn)提質(zhì)改造、宣傳推介、公共服務(wù)、活動(dòng)舉辦、品牌打造等。三是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通，大力實(shí)施湘江風(fēng)光帶“兩岸一線”聯(lián)通工程，加強(qiáng)三市之間軌道交通連線和其他干線公路連線建設(shè)。統(tǒng)籌推進(jìn)長株潭湘江水運(yùn)旅游航道建設(shè)，打造船游湘江系列產(chǎn)品。四是打造精品文旅線路，以湘江沿岸為軸線，將長株潭的景點(diǎn)串珠成鏈，挖掘橘洲焰火等傳統(tǒng)品牌，包裝“不夜湘江親水游”線路產(chǎn)品。五是加大宣傳力度，開發(fā)旅游安全監(jiān)管系統(tǒng)、導(dǎo)游服務(wù)系統(tǒng)，向廣大消費(fèi)者提供形式多樣、內(nèi)容豐富的假日和夜間消費(fèi)資訊服務(wù)。

覃仕斌委員：鄉(xiāng)村社會(huì)在改革開放和市場經(jīng)濟(jì)的影響沖擊下，使鄉(xiāng)村文化發(fā)生重大改變，一些傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村生活方式不再被認(rèn)同，農(nóng)民失去了身份自信，一些陳規(guī)陋習(xí)沉渣泛起。建議：一是推進(jìn)農(nóng)村文化禮堂等鄉(xiāng)村文化陣地建設(shè)，強(qiáng)化農(nóng)村文化的“鄉(xiāng)愁基因”;二是大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，推動(dòng)鄉(xiāng)村文化價(jià)值觀重塑;三是加快鄉(xiāng)村旅游等鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的培育發(fā)展;四是以基層黨建為引領(lǐng)，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，完善鄉(xiāng)村文化建設(shè)保障體系。

關(guān)鍵詞：改善民生

陳克明代表：食品安全是人們現(xiàn)在最關(guān)注的，湘米必須建立嚴(yán)格的食品安全保障機(jī)制，用檢測(cè)數(shù)據(jù)說話，解除老百姓心頭的疑慮，讓老百姓吃得放心。中國目前已經(jīng)進(jìn)入了小康時(shí)代，消費(fèi)者在已經(jīng)“吃飽”的基礎(chǔ)上，更加注重“吃好”，更加注重大米的口感、品質(zhì)。所以現(xiàn)在發(fā)展湘米產(chǎn)業(yè)，要注重品種的改良升級(jí)，也要注重加工，讓湘米更好吃、營養(yǎng)更豐富。湖南的大米品牌要想走向全國，單純靠企業(yè)的力量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，還要依靠政府部門齊抓共管、傾斜支持、重點(diǎn)打造。要完善糧食產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢測(cè)、質(zhì)量追溯體系，強(qiáng)化品牌質(zhì)量管控，為企業(yè)和消費(fèi)者營造一個(gè)良好的市場環(huán)境。要加強(qiáng)糧油品牌信用體系建設(shè)，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品行為，營造良好市場環(huán)境。

顏衛(wèi)彬委員：隨著生活水平的提升，人們對(duì)食品營養(yǎng)越來越重視。為此，一要高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)做好食品營養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的整體規(guī)劃，把抓好產(chǎn)業(yè)集群的規(guī)劃與布局作為主要的手段與方法，立足區(qū)域資源優(yōu)勢(shì)，著力打造特色產(chǎn)業(yè)集群;二要建立系統(tǒng)化的創(chuàng)新研發(fā)基地與平臺(tái)，以大專院校和科研院所為依托，與相應(yīng)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)的研發(fā)機(jī)構(gòu)深度融合，建設(shè)多類別專業(yè)性的創(chuàng)新研發(fā)基地;三要以骨干龍頭企業(yè)為核心打造專業(yè)性產(chǎn)業(yè)園區(qū)，形成多點(diǎn)支撐的發(fā)展局面;四要促進(jìn)食品營養(yǎng)產(chǎn)業(yè)、中藥產(chǎn)業(yè)及其他產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展;五要進(jìn)一步大力推行校企聯(lián)合辦學(xué)模式，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供人力資源保障。

章洪委員：當(dāng)前全省學(xué)前教育存在幼兒入園難、幼兒園經(jīng)費(fèi)保障不穩(wěn)定、師資隊(duì)伍欠優(yōu)質(zhì)等問題。建議：將湖南學(xué)前教育立法納入一類教育立法項(xiàng)目，盡快啟動(dòng)湖南學(xué)前教育立法的研制工作;完善學(xué)前教育管理機(jī)制，明晰省、市（州）、縣（市區(qū)）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，明晰發(fā)改、教育、財(cái)政、編制、衛(wèi)生等部門的職責(zé);統(tǒng)籌學(xué)前教育發(fā)展資源配置，確保幼兒園有地方辦園、有錢辦園、有人辦園;保障流動(dòng)兒童、貧困家庭兒童、學(xué)齡前殘障兒童等弱勢(shì)群體受教育權(quán)益;規(guī)范幼兒園保教管理，注重家長教育，構(gòu)建家園協(xié)同的一致性教育環(huán)境。

陳登斌委員：近年來省委省政府高度重視學(xué)生心理健康教育工作，但由于各方面原因，學(xué)生心理健康狀況仍然比較嚴(yán)峻，還存在心理健康問題發(fā)生率高，由心理問題引發(fā)的極端事件頻發(fā)，由心理健康問題引發(fā)的青少年犯罪逐年上升等情況。建議：建設(shè)高素質(zhì)的心理教育工作隊(duì)伍;開辟學(xué)校向醫(yī)院轉(zhuǎn)診綠色通道，解決學(xué)生到精神科就醫(yī)掛號(hào)難的問題，使有精神障礙的學(xué)生得到及時(shí)就診和醫(yī)治;提高學(xué)生醫(yī)保報(bào)銷比例和額度，減輕心理障礙學(xué)生就醫(yī)的經(jīng)濟(jì)壓力;支持學(xué)校開展心理健康工作及科學(xué)研究。

李述初委員：解決好豬肉價(jià)格周期性上漲給群眾造成的吃肉難的困境，要從以下幾個(gè)方面著力：一是加大地方豬種特色品牌建設(shè)支持力度，提升地方豬種特色品牌產(chǎn)業(yè)附加值;二是加強(qiáng)優(yōu)良地方豬種資源開發(fā)及推廣，通過政策引導(dǎo)、資金扶持和企業(yè)培植，優(yōu)化資源配置，促使企業(yè)加大科研投入，以充分發(fā)揮地方豬種種質(zhì)性能;三是加大對(duì)地方豬種龍頭企業(yè)的扶持力度，支持規(guī)模養(yǎng)殖場環(huán)保設(shè)備技改升級(jí)，促進(jìn)粗放型養(yǎng)殖向?qū)I(yè)化、品牌化產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

劉激揚(yáng)委員：針對(duì)目前省會(huì)長沙養(yǎng)老服務(wù)存在專業(yè)人才不多、基礎(chǔ)設(shè)施不足、服務(wù)質(zhì)量不高、政策配套不夠等問題，要實(shí)現(xiàn)“以社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)助推更高水平老有所養(yǎng)”目標(biāo)，建議：一是強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，細(xì)化配套政策、完善管理制度、突出多元投入;二是強(qiáng)化基礎(chǔ)配套，改善服務(wù)條件、整合服務(wù)資源、建立信息平臺(tái);三是強(qiáng)化人才保障，培養(yǎng)專門人才、提升職業(yè)聲望、加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管;四是強(qiáng)化服務(wù)質(zhì)量，堅(jiān)持醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、提升日常照料服務(wù)水平、促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)融合發(fā)展。