鐵流

據(jù)路透社28日報道，美國當(dāng)?shù)貢r間周一宣布，將對中國實施新的出口限制，以防中國通過民用商業(yè)等途徑獲取美國半導(dǎo)體生產(chǎn)設(shè)備和其他先進技術(shù)，然后轉(zhuǎn)為軍用。美國政府還取消了一個民用例外，該例外允許某些美國技術(shù)無需許可證就可以出口。如果美國政府這項新規(guī)定被嚴(yán)格落實，將會對被美方認(rèn)為支持軍事項目的中國企業(yè)造成巨大沖擊。

半導(dǎo)體行業(yè)技術(shù)門檻高，產(chǎn)業(yè)鏈長，大致可以分為半導(dǎo)體設(shè)備、設(shè)計、原材料、制造、封裝測試等環(huán)節(jié)。其中，原材料被日本、美國、德國、韓國廠商壟斷；處于產(chǎn)業(yè)鏈上游的半導(dǎo)體設(shè)計和半導(dǎo)體設(shè)備則始終被美國、歐洲、日本廠商壟斷。

根據(jù)中國電子專用設(shè)備工業(yè)協(xié)會數(shù)據(jù)，2018年中國半導(dǎo)體設(shè)備市場規(guī)模超過100億美元，但國產(chǎn)設(shè)備只占中國半導(dǎo)體（集成電路）設(shè)備市場份額的5%左右，本土市場基本被外商壟斷，中國半導(dǎo)體工廠里充斥著外商的半導(dǎo)體設(shè)備。

此前，福建晉華因為鎂光和聯(lián)電的知識產(chǎn)權(quán)糾紛被美國制裁禁運，一度處于休克狀態(tài)。由此可見，在半導(dǎo)體設(shè)備高度被外商壟斷的情況下，一旦美國以此施壓，中國大陸的半導(dǎo)體工廠會陷入非常麻煩的境地。

不過，從過去一年多的事件來看，這種風(fēng)險是遠(yuǎn)期風(fēng)險，短期內(nèi)不會泰山壓頂般地壓過來。畢竟，政策界和商業(yè)界存在一定的利益分歧，西方科技公司在局勢沒有到不可挽回的地步前，會非常小心地在政治風(fēng)險和商業(yè)利益之間進行權(quán)衡。最典型的案例莫過于華為，雖然2019年特朗普開展了對華為的圍剿，但美國芯片公司與華為的交易有增無減。

雖然就短期而言，美國的這項新規(guī)定不會對中國晶圓廠造成過多沖擊，但長期來看，半導(dǎo)體設(shè)備受制于人的問題存在巨大的風(fēng)險。宏觀上看，美國政府正在一點點收緊絞索，一步步迫使美國科技公司減少或切斷與中國廠商的貿(mào)易往來，中國半導(dǎo)體廠商面臨的局勢會越來越嚴(yán)峻。這項新規(guī)定可能成壓垮駱駝的稻草之一，今后這類事件會越來越多。中國政府和半導(dǎo)體行業(yè)必須早做準(zhǔn)備，通過政策引導(dǎo)的方式鼓勵本土企業(yè)優(yōu)先采購本土設(shè)備，幫扶本土設(shè)備廠商茁壯成長。

在半導(dǎo)體設(shè)計、制造、原材料、封裝測試等領(lǐng)域，我們受制于人的問題仍然存在，在國際局勢風(fēng)云變幻的當(dāng)下，中國不會主動謀求與美國技術(shù)脫鉤，但需要未雨綢繆，盡快具備美國主動技術(shù)脫鉤后不會被瞬間擊倒的能力。▲

（作者是技術(shù)經(jīng)濟觀察家）