柏志清

摘 要：森林具有涵養(yǎng)水源、保護水土、過濾空氣等優(yōu)點，但我國的森林面積在持續(xù)減少，對人們的日常生活和生存造成了消極影響，制約了國家的發(fā)展。森林管護是保護林業(yè)資源的必要手段之一，必須要加強森林的管護和造林工作。分析了森林管護過程中存在的問題，提出了具體的解決方案，以供參考。

關(guān)鍵詞：森林;管護;造林;措施

文章編號：1004-7026（2020）06-0085-02? ? ? ? ?中國圖書分類號：S759 ? ? ? ? 文獻標志碼：A

我國面臨著因森林被過度開發(fā)所帶來的一系列問題，例如森林總量持續(xù)減少、森林品質(zhì)不斷降低等。森林不但可以凈化空氣，還可以滿足人們平時的生產(chǎn)生活需求。因此，有關(guān)工作人員必須強化森林管護，落實護林造林工作，在提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的同時，提高國家森林產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟效能。

1? 森林管護與造林過程中的問題

1.1? 亂砍濫伐嚴重

近些年，雖然人們已經(jīng)意識到森林資源對人類發(fā)展的重要性，但是缺乏對森林資源的科學計劃與運用，亂砍濫伐現(xiàn)象嚴重。有些工作人員缺少長久的發(fā)展眼光，只注重眼前利益，過度耗費森林資源。與森林資源帶來的經(jīng)濟收入相比，人們現(xiàn)在更關(guān)注森林的現(xiàn)實價值，又因為地方政府以及有關(guān)部門并沒有出臺有關(guān)政策或者制定科學使用森林資源的計劃，導致亂砍濫伐現(xiàn)象嚴重，破壞了森林資源[1]。

1.2? 造林計劃不完善

森林具有良好的生態(tài)效益、經(jīng)濟效益與環(huán)境效益，在開展造林工作的過程中，必須要按照一定的計劃有序開展，讓現(xiàn)有的森林資源發(fā)揮出最大的作用。但是在現(xiàn)實操作過程中，造林計劃嚴重缺少對本地真實情況的考量，許多地方的造林計劃工作缺少數(shù)據(jù)的支撐，僅流于表面，難以結(jié)合多方面的因素全方位實施造林計劃。在實施造林計劃之前，沒有考慮到本地氣候、環(huán)境、水資源等因素，選擇了不適合的樹種，致使樹種在后期很難像其他樹種一樣正常生長，直接降低了造林質(zhì)量。除此之外，造林的樹種過于單一也是必須要考慮的問題。有一部分工作人員為了便于管理，在相當大的范圍內(nèi)只種植單一的樹種，這種純種的森林很容易出現(xiàn)大面積的病蟲害，嚴重影響森林管護以及造林工作。

1.3? 缺少長期有效的管理

“造林容易，守林難”，后期管理是整個造林計劃中非常重要的部分。但是在日常的工作過程中，我國的森林管護機制還有不少提升的空間。工作人員都比較重視造林工作，忽略了后期的具體管護工作，具體表現(xiàn)在以下幾個方面。一是缺少長期有效的管理制度?，F(xiàn)在的管理機制已經(jīng)難以滿足森林資源未來發(fā)展的需求，又因為許多工作人員思想沒有進步，經(jīng)營思維陳舊落后，根本不足以對森林管理制度進行改變與革新。工作受傳統(tǒng)思維的影響，墨守成規(guī)的現(xiàn)象相當嚴重，這就導致森林資源的管理效能非常低下。二是森林管理合同中的有些內(nèi)容與現(xiàn)實工作脫節(jié)，一些工作人員利用合同的漏洞，缺少對森林管護工作的責任心。三是某些政府職能部門因為缺少對森林管護的關(guān)注，致使在森林管護方面的投入力度非常小，這就導致森林管護缺乏應(yīng)有的保障[2]。

1.4? 缺少有效的監(jiān)管制度

近年來，我國在森林管理工作中取得了一些成果，但因為還沒有建立效果明顯的森林管護監(jiān)管制度，在一定程度上阻礙了森林管護工作的發(fā)展。因為缺少森林管護人員，許多森林管護人員平均管理的森林面積甚至超出了國家的相關(guān)規(guī)定，導致管護人員的工作量大大增加，與之對應(yīng)的監(jiān)管力度很難跟上。尤其是在一些比較偏遠的地區(qū)，肆意砍伐、開荒問題比較嚴重，又因為各級地方政府并沒有和相關(guān)的農(nóng)業(yè)部門建立起相關(guān)的監(jiān)管制度，給不法分子留下了空間。

2? 加強森林管護和造林的措施

2.1? 做好森林防火工作

防火工作是保護森林資源的關(guān)鍵，尤其是在我國北方地區(qū)，每年的春秋季是森林火災的高發(fā)季節(jié)，必須要把防火作為森林管理的重心，可以從以下幾點著手。一是林業(yè)部門要建立起完整科學的防火處理機制，一旦有火情發(fā)生，可以依據(jù)程序快速組織滅火，提高預防火災和救災能力。二是每一個林場都必須建立起防火行動組，并把責任落實到每一個人，增加山內(nèi)巡視次數(shù)，保證森林防火機制落實到細微處，對于因工作失誤或者責任沒有落到實處而導致發(fā)生火災的人，相關(guān)部門必須要追責到底。三是要建立專門的森林防火搜救隊伍，加大對森林防火設(shè)施的投資力度。四是清明節(jié)會有許多村民到山上祭祖燒紙，極有可能造成森林火災，在這段時間內(nèi)，管理人員必須要加大巡查力度，依靠電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)的力量向本地居民宣傳防火知識。

2.2? 強化森林管理監(jiān)管制度

目前的森林管護工作明顯缺少有效的監(jiān)管，可以從以下幾個方面強化管理。一是政府部門必須要制定適用而且科學的林業(yè)相關(guān)政策，林場內(nèi)部也必須保證相關(guān)制度的執(zhí)行，每一個人員都要嚴格遵守制度。二是實行第三方介入監(jiān)管制度，通過林業(yè)內(nèi)外聯(lián)合監(jiān)管的方式，嚴查管理中出現(xiàn)的問題，監(jiān)管部門要及時將發(fā)現(xiàn)的問題傳達給有關(guān)單位，單位要針對這些問題制定解決方案并及時處理。三是加大對每個組織的管理力度，將責任落實到每個人的身上，對工作人員的巡查工作進行不定期的突擊檢查，建立獎罰制度，把工作人員的工作情況與自身的福利待遇結(jié)合起來，提高工作人員的積極性。

2.3? 強化對森林病蟲害的預防和治療

森林病蟲害問題是阻礙森林持久發(fā)展的重要原因之一，管理人員可以通過積極預防和治療森林病蟲害，減少森林資源的損失，具體可以從以下幾方面入手。一是要強化對管理人員的專業(yè)訓練，讓工作人員了解森林病蟲害的相關(guān)知識，并且可以熟練運用預防和治療病蟲害的辦法，有效提升森林資源品質(zhì)。二是以林場必須要積極運用目前最先進的科技力量，建立網(wǎng)絡(luò)檢疫體系，通過運用高新技術(shù)定期檢查樹木的生長狀態(tài)，按照真實情況確定病蟲害預防和治療的方案，并且根據(jù)實際變化不斷調(diào)整，以保證預防和治療體制向著科學化、規(guī)范化的方向發(fā)展。三是要明確重點病蟲害預防和治療的具體區(qū)域，例如麻櫟是落葉喬木，喜光、根深，對土壤沒有特殊要求，該植物的主要害蟲有櫟褐天社蛾，又叫櫟毛蟲、紅頭蟲，是櫟類樹木的食葉害蟲，還有栗實象鼻蟲等。

3? 結(jié)束語

森林是提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、推動國家經(jīng)濟發(fā)展的重要資源，人們必須要認識到森林的重要性，真正做好森林管護工作，提高思想覺悟，積極參加森林管護工作。林業(yè)管理人員必須努力提升自身基本素質(zhì)，不斷累積相關(guān)工作經(jīng)驗，推動林業(yè)持久發(fā)展。

參考文獻：

[1]魯統(tǒng)啟.正確處理森林資源管護和經(jīng)營兩者關(guān)系，促進人與自然和諧發(fā)展[J].黑龍江生態(tài)工程職業(yè)學院學報，2010（1）：13.

[2]余坤勇.基于生態(tài)脆弱性的營林退化區(qū)測定技術(shù)研究[C]//國家林業(yè)局、廣西壯族自治區(qū)人民政府、中國林學會.第二屆中國林業(yè)學術(shù)大會——S3森林經(jīng)理與林業(yè)信息化的新使命論文集.國家林業(yè)局、廣西壯族自治區(qū)人民政府、中國林學會：中國林學會，2009：294-303.