王義桅
新冠肺炎疫情暴發(fā)至今,歐洲對華輿論大致經(jīng)歷了三個階段:先是在中國疫情最嚴(yán)重的時期,譏諷和抹黑中國,比如德國《明鏡》周刊在封面報道中說新冠病毒是“中國制造”;接著到了歐洲也開始遭受疫情沖擊,既求助又警惕中國;等到疫情進(jìn)入全球大流行后,歐洲開始借助疫情反思中歐關(guān)系與全球化。
回顧這些階段,歐洲圍繞疫情的涉華輿情貫穿著以下幾個突出特點。第一,仍然死盯5G和“一帶一路”不放。例如3月底時就有歐洲議會議員質(zhì)疑中國對意大利及東歐國家的援助是否會和“一帶一路”掛鉤,中國對荷蘭的口罩援助也被懷疑是要拉攏荷蘭,使其幫助中國反對封禁華為5G。
第二,盡管如此,歐洲仍然更關(guān)注自己內(nèi)部,沒像美國那樣天天盯著中國一舉一動。大部分歐洲國家學(xué)者討論的重點還是放在歐盟上,比如歐盟團(tuán)結(jié)受到何種沖擊,能否采取更有力的措施進(jìn)一步推動一體化?歐盟經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到多大程度打擊?歐盟及其成員國的人權(quán)價值觀在疫情下能否得到堅持?等等。
第三,民間的態(tài)度相對溫和,歐洲國家社會沒有出現(xiàn)大范圍針對中國和中國人的過激言行,沒有普遍的反華情緒。
正因歐洲的涉華輿情與美國有很大不同,因此不能簡單混淆,不能籠統(tǒng)稱之為“西方對華輿論”。尤其面對歐美關(guān)系“一直接受重癥監(jiān)護(hù)、依靠呼吸機(jī)維持”的局面,明確歐美對華疫情輿論之異同就更重要了。
具體而言,疫情下歐美對華輿論有“五同”:
一是警惕所謂供應(yīng)鏈過于依賴中國的“風(fēng)險”。地緣沖突有多種表現(xiàn)路徑,圍繞供應(yīng)鏈產(chǎn)生的沖突正在成為一種新的表現(xiàn)形式。二是指責(zé)中國疫情不透明耽誤它們抗疫。少數(shù)歐洲政客也跟風(fēng)美國慫恿起訴中國,搞“庚子賠款”鬧劇。上月,歐盟對外行動署甚至發(fā)布了一份關(guān)于疫情虛假信息的報告,指責(zé)俄羅斯和中國“官方支持的消息來源”散布針對歐洲的陰謀敘述和虛假信息。三是鼓噪“贖罪論”,說中國積極參與國際抗疫是彌補(bǔ)之前的過錯;四是警惕、拒絕中國體制吸引力,指責(zé)中國借抗疫提升國際影響;五是指責(zé)中國趁機(jī)大賺一筆,炒作抗疫物資質(zhì)量不合格,甚至指責(zé)蓮花清瘟是假藥。
疫情下歐美對華輿論又有“五異”:
一是歐洲國家政治和經(jīng)濟(jì)精英大都強(qiáng)調(diào)不能以“零和心態(tài)”看待歐中關(guān)系,否則將陷入美國式的“脫鉤”邏輯,導(dǎo)致增長和貿(mào)易成本上漲、大面積失業(yè)并破壞國際供應(yīng)鏈。二是拒絕污名化,雖有個別例外案例,但總體上尊重世衛(wèi)組織不以地名、動物名命名病毒的規(guī)定。三是支持多邊主義,比如在對世衛(wèi)組織的態(tài)度上,譴責(zé)美國斷供WHO,贊賞中國捐款;四是較之美國擔(dān)心中美權(quán)力轉(zhuǎn)移,歐盟更擔(dān)心的是中國抗疫援助破壞歐盟團(tuán)結(jié)。五是美國擔(dān)心中國輸出體制影響,鼓吹疫情為美歐聯(lián)手對付中國提供契機(jī);而歐盟強(qiáng)調(diào)疫苗研制的開放創(chuàng)新,強(qiáng)調(diào)疫苗必須成為全球公共產(chǎn)品、反對美國的壟斷傾向。
夾在中美之間,歐洲對華心態(tài)的兩面性凸顯,越來越矛盾,越來越保守。拿中國說事兒,借此推進(jìn)歐盟的戰(zhàn)略自主性可能成為某種常態(tài)。盡管精英層面視疫情為管理型安全問題(safety)、倡導(dǎo)國際合作的聲音仍然占優(yōu),但視疫情為防御性、自保性安全問題(security)的聲音日益強(qiáng)烈,呼吁反思全球化、重置歐中關(guān)系的勢力在抬頭。在這個意義上,新冠疫情強(qiáng)化了歐洲對華“制度性對手”定位,對此我們需要高度警惕。
但鑒于美方為了一己之私甚至一小撮政客的政治利益不斷挑動中美關(guān)系,不管為了眼下建立抗疫統(tǒng)一戰(zhàn)線,還是為了維護(hù)現(xiàn)有國際秩序穩(wěn)定,從法制、情感上爭取歐洲都非常關(guān)鍵。
求同存異,這一國際關(guān)系中的傳統(tǒng)政治智慧,對于推動中歐關(guān)系發(fā)展仍然極為重要。比如雙方對于改革全球公共衛(wèi)生治理體系有著共同認(rèn)知,可以加強(qiáng)合作,推動構(gòu)建全球衛(wèi)生伙伴關(guān)系網(wǎng)絡(luò),將世衛(wèi)組織的重要性提升至國際貨幣基金組織等國際機(jī)構(gòu)的程度;中歐共同倡議聯(lián)合國特別峰會,討論抗疫國際合作,反新貧困、新歧視、新不平等;中歐加強(qiáng)合作研究,共克疫情對聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的影響,如此等等?!?/p>
(作者是中國人民大學(xué)歐盟研究中心主任,國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院研究員,歐盟“讓·莫內(nèi)講席”教授)