王小磊
在建設(shè)現(xiàn)代化強國的目標指向下,社會主義新農(nóng)村建設(shè)成為新時期解決三農(nóng)問題的重點。而社會主義新農(nóng)村建設(shè)勢必要推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展,而農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化則與農(nóng)機技術(shù)密切相關(guān)。從整體發(fā)展情況來看,雖然國家及地方出臺了系列農(nóng)機政策,而農(nóng)機技術(shù)也得到了迅速發(fā)展與應(yīng)用,然而,由于基層推廣工作的不到位,仍有部分地區(qū)農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展緩慢。筆者認為,要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械化、現(xiàn)代化,相關(guān)部門與基層機構(gòu)必須要結(jié)合地方實際切實加強農(nóng)機技術(shù)推廣工作,構(gòu)建適用于地方的推廣體系。
一、創(chuàng)新農(nóng)機推廣模式
以往的推廣模式多為上傳下達式,對地方行政的依靠性強,而基層行政體系尚未得到健全,難以對農(nóng)機技術(shù)推廣形成有力支撐,而農(nóng)機技術(shù)推廣效果往往不容樂觀。為了規(guī)范推廣工作,切實將推廣服務(wù)落實到各個鄉(xiāng)、村,提升農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展水平,相關(guān)部門應(yīng)當從地方實際出發(fā)創(chuàng)新農(nóng)機推廣模式。對此,可借鑒黑龍江基層農(nóng)機技術(shù)推廣的實踐經(jīng)驗。該省縣區(qū)構(gòu)建了以基層機構(gòu)為主導(dǎo)、以農(nóng)機專業(yè)合作社、農(nóng)機科技示范戶為主力、農(nóng)機專家與推廣員為指導(dǎo)、試驗示范基地為推廣中心的多位一體推廣模式,同時,充分利用農(nóng)機合作社優(yōu)勢,成立了多個區(qū)域農(nóng)機技術(shù)推廣站,給該省的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了有力的技術(shù)支撐。
二、加強農(nóng)機政策宣傳
從當前農(nóng)機購置、使用情況來看,傳統(tǒng)農(nóng)機已經(jīng)趨近飽和,不少地區(qū)出現(xiàn)農(nóng)機購置逐漸減少或滯停的現(xiàn)象,而農(nóng)戶對農(nóng)機政策的不甚了解也影響了農(nóng)機技術(shù)推廣工作質(zhì)量。農(nóng)機政策是國家為鼓勵農(nóng)戶購置、應(yīng)用農(nóng)機而實施的補貼政策,對促進農(nóng)業(yè)機械化、現(xiàn)代化發(fā)展有積極作用。對此,相關(guān)部門與基層機構(gòu)應(yīng)當充分利用傳統(tǒng)與現(xiàn)代宣傳手段,加強農(nóng)機政策宣傳。對于傳統(tǒng)手段宣傳,可借鑒河北省永清縣的實踐經(jīng)驗。該縣抓住農(nóng)機政策的新變化,組織農(nóng)機購置補貼全體人員深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)放宣傳材料,突出宣傳2019農(nóng)機補貼目錄中新增有機廢棄物好氧發(fā)酵推翻機、有機肥加工設(shè)備等農(nóng)機新產(chǎn)品,并現(xiàn)場指導(dǎo)購機戶操作補貼申請APP。對于現(xiàn)代手段宣傳,可借鑒聊城市陽谷縣的實踐經(jīng)驗。該縣利用網(wǎng)絡(luò)平臺、電視滾動字幕等大力宣傳農(nóng)機政策,將農(nóng)機相關(guān)信息進行了公開,充分保障了農(nóng)戶的知情權(quán)。
三、大力推廣新型技術(shù)
當前社會對發(fā)展新型農(nóng)業(yè)的需求愈發(fā)迫切,而農(nóng)機技術(shù)也呈現(xiàn)出了多樣化、精細化的特點,大量新型高產(chǎn)高效技術(shù)得到了有力研發(fā)。為了推動新技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的應(yīng)用,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量,相關(guān)部門及基層機構(gòu)應(yīng)當采取得力措施大力推廣新型技術(shù)。例如,大力推廣水稻生產(chǎn)全過程機械化技術(shù)、秸稈粉碎還田技術(shù)、高效植保機械化技術(shù)、糧食烘干機械化技術(shù)等,強化農(nóng)戶對先進農(nóng)機具及機械化生產(chǎn)技術(shù)的認識,增強其應(yīng)用新型技術(shù)的積極性。同時,通過地方農(nóng)機項目的啟動、試驗、示范帶動項目示范點推進新技術(shù)、新機具的普及應(yīng)用工作,并通過機具田間示范、現(xiàn)場演示等,讓農(nóng)戶直觀地了解到新技術(shù)、新機具在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面的優(yōu)勢,調(diào)動農(nóng)戶的購機熱情。
四、實施針對性推廣
由于農(nóng)作物種植類型、品種、種植方式與生長環(huán)境的不同,不同地區(qū)對農(nóng)機技術(shù)的需求有明顯差異。對此,相關(guān)部門與基層機構(gòu)應(yīng)當因地制宜地實施針對性的農(nóng)機技術(shù)推廣。筆者認為,可借鑒安徽埇橋區(qū)的實踐經(jīng)驗。埇橋區(qū)為小麥、玉米輪作區(qū),過去,當?shù)剞r(nóng)戶在秸稈處理上基本都是一把火燒掉,2015年埇橋區(qū)農(nóng)機局制定了秸稈還田技術(shù)路線,推進秸稈滅茬還田工作。初期,主要采用滅茬還田方式,還田成本較高,隨著國家玉米政策的調(diào)整,玉米收益與還田成本的矛盾逐漸凸顯。2017年,埇橋區(qū)農(nóng)機局開展新型復(fù)式作業(yè)機械效果實驗,并在傳統(tǒng)還田技術(shù)的基礎(chǔ)上開始試驗推廣板茬免耕播種技術(shù),復(fù)式作業(yè)機械兼具開溝起壟、種肥同播、打藥三種功能,不僅節(jié)約了生產(chǎn)成本,也提升了生產(chǎn)效率,受到了農(nóng)戶的廣泛歡迎。當前,埇橋區(qū)全區(qū)已經(jīng)建立了7個2000畝以上的示范片,加強秸稈還田環(huán)境下病蟲草害發(fā)生規(guī)律的研究,形成了一批可復(fù)制、可推廣的技術(shù)模式。
五、提升推廣人員素質(zhì)
推廣人員是農(nóng)機技術(shù)推廣工作的主要實施者,其綜合素質(zhì)的高低直接影響工作效能。只有推廣人員具有專業(yè)的農(nóng)機技術(shù)知識與技能,掌握最新的農(nóng)機政策信息,才能夠給農(nóng)戶傳遞有用的農(nóng)機購置、使用信息,幫助農(nóng)戶有效處理農(nóng)機故障問題,從而推動農(nóng)業(yè)機械化、現(xiàn)代化發(fā)展。因此,相關(guān)部門與基層機構(gòu)必須要注重推廣人員綜合素質(zhì)的提升。對此,可借鑒懷遠縣的實踐經(jīng)驗。懷遠縣農(nóng)機化技術(shù)推廣中心舉辦農(nóng)機推廣人員能力提升暨農(nóng)機合作社帶頭人培訓(xùn),采取課堂授課與現(xiàn)場觀摩的形式,邀請省推廣總站專家、農(nóng)機公司技術(shù)人員講解農(nóng)機化發(fā)展趨勢、水稻側(cè)深施肥栽插機械化技術(shù)等技術(shù)知識,引導(dǎo)參訓(xùn)人員觀摩了無人駕駛拖拉機等現(xiàn)代化農(nóng)機具,進一步提升了推廣人員與農(nóng)機合作社帶頭人的素質(zhì)。
綜上,相關(guān)部門與基層機構(gòu)實施基層農(nóng)機技術(shù)推廣工作,應(yīng)當注重對推廣模式的創(chuàng)新,加強農(nóng)機政策宣傳,大力推廣新技術(shù)、新機具,同時因地制宜實施針對性推廣,并提升推廣人員素質(zhì),構(gòu)建適用于地方的農(nóng)機推廣體系。
(作者單位:234300安徽省宿州市泗縣農(nóng)機化技術(shù)推廣中心)