淺談實現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的構(gòu)想及措施

李世淑

林業(yè)不僅是本地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱，而且由于森林具有的強大生態(tài)保護(hù)功能，因而林業(yè)的發(fā)展直接影響著本地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護(hù)。隨著經(jīng)濟發(fā)展水平不斷提升，原本粗放式的林業(yè)發(fā)展模式已經(jīng)不適應(yīng)時代要求，目前林業(yè)發(fā)展面臨著更嚴(yán)峻的形式，要求我們積極采取措施促進(jìn)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

一、林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的含義

林業(yè)主要是指在保護(hù)森林生態(tài)環(huán)境和生態(tài)平衡的基礎(chǔ)上，通過各種措施來培育和保護(hù)森林以取得各種林木資源和其他林產(chǎn)品的一個行業(yè)?？沙掷m(xù)發(fā)展是指一種既滿足當(dāng)代人發(fā)展的需要又不損害后代人發(fā)展需要的一種發(fā)展模式，可持續(xù)發(fā)展主要包括經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展、生態(tài)可持續(xù)發(fā)展和社會可持續(xù)發(fā)展這三個部分的內(nèi)容。針對林業(yè)可持續(xù)發(fā)展來說，經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展就是指通過各種管理和技術(shù)的更新?lián)Q代，提高林木資源的質(zhì)量的規(guī)模，保證林木資源的合理利用;生態(tài)可持續(xù)發(fā)展就是要充分發(fā)揮好森林在改善環(huán)境和保護(hù)生態(tài)方面的作用;社會可持續(xù)發(fā)展就是保證林業(yè)發(fā)展中的整體穩(wěn)定和長久發(fā)展。

二、當(dāng)前林業(yè)發(fā)展面臨的困境分析

經(jīng)濟發(fā)展和社會進(jìn)步給各行各業(yè)提出了新的要求，可持續(xù)發(fā)展理念早已成為影響各行各業(yè)發(fā)展重要因素之一，林業(yè)也不例外。但是我們應(yīng)該看到，受到經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和發(fā)展模式的影響，林業(yè)的發(fā)展在整體上還是滯后于經(jīng)濟社會發(fā)展的。首先，林業(yè)的質(zhì)量和規(guī)模仍然跟不上時代的要求，雖然近些年來隨著可持續(xù)發(fā)展理念在林業(yè)中的貫徹落實，永川地區(qū)的森林覆蓋率也達(dá)到了46.5%，但是永川地區(qū)林木資源的質(zhì)量仍然參差不齊，不利于本地區(qū)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展;其次，林業(yè)的管理水平仍需提高，由于重慶多山地，且地形崎嶇，林業(yè)的建設(shè)工程量比較大，更多時候沿用的還是傳統(tǒng)的管理模式，過于重視經(jīng)濟效益，對合理砍伐、病蟲害管理、火災(zāi)防治等內(nèi)容涉及不夠全面;最后，林業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理，目前本地區(qū)內(nèi)林業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈不夠完善、產(chǎn)品比較單一且缺乏競爭力，不利于林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

三、林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的構(gòu)想

1、做好林業(yè)發(fā)展長期規(guī)劃

為了更好貫徹落實可持續(xù)發(fā)展策略，我們必須要做好林業(yè)發(fā)展長期規(guī)劃。首先，我們必須要仔細(xì)調(diào)查分析本地區(qū)林業(yè)的發(fā)展情況，包括永川地區(qū)的森林面積、林木主要品種、市場需求情況、資源利用效率、投入產(chǎn)出情況，從而做到對本地區(qū)林業(yè)的實際發(fā)展情況。其次，我們要在切實了解本地區(qū)林業(yè)發(fā)展實際的基礎(chǔ)上，結(jié)合相關(guān)政策和市場實際需求，考慮到環(huán)境承載能力，針對森林面積、林木品種、科技投入、資金支持、產(chǎn)業(yè)鏈等制定一個長期規(guī)劃，像是《永川區(qū)十三五林業(yè)發(fā)展規(guī)劃》等，從而為林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供一個軟支撐。

2、全面提高林業(yè)管理水平

（1）病蟲害管理。病蟲害會威脅到林木正常生長發(fā)育，影響林業(yè)的整體質(zhì)量和發(fā)展水平，所以需要我們從多方面入手，探討病蟲害防治的有效措施。首先，我們要把好育苗關(guān)，選擇土壤肥沃的苗圃地并提前對土壤進(jìn)行殺菌消毒，推行苗圃地輪休制度，避免因為重茬帶來的病蟲害，達(dá)到從根源上保證林木免受病蟲害侵?jǐn)_的效果;其次，在林木種植過程中要根據(jù)林木的習(xí)性營造混交林，推廣種植楨楠、香樟等適合永川地區(qū)情況的鄉(xiāng)土樹種，形成較為穩(wěn)定的生態(tài)系統(tǒng)，避免單一林木病蟲害猖獗的現(xiàn)象;最后，要加大科技投入，利用生物工程技術(shù)，做好抗病蟲害林木培育工作。

（2）林業(yè)防火管理。森林火災(zāi)會給林業(yè)帶來很大的損失，我們一定要做好防火管理工作。首先，要合理規(guī)劃林區(qū)植被搭配，通過在農(nóng)田邊緣、公路兩側(cè)等人類活動密集區(qū)種植冬青、刺槐等防火性強的樹種來增強林區(qū)防火能力，目前永川地區(qū)的防火林道、生物防火阻隔道的建設(shè)已經(jīng)初見成效;其次，要加強林區(qū)防火管理的建設(shè)，通過人工不定時巡查、建設(shè)瞭望臺等形式密切監(jiān)視林區(qū)情況。

（3）林木砍伐管理。林木砍伐管理作為林業(yè)資源走入市場的重要環(huán)節(jié)，它關(guān)系到林木的質(zhì)量和林業(yè)的整體發(fā)展情況，必須得到我們的充分重視。首先，我們要制定科學(xué)的林業(yè)砍伐策略，我們要針對本地區(qū)林木的整體發(fā)展情況、生長情況、林木的質(zhì)量、數(shù)量以及市場需求來制定可持續(xù)的、科學(xué)的砍伐方案，保證林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展;其次，我們要嚴(yán)格林業(yè)執(zhí)法，可以通過“秋季攻勢”“利劍行動”等類似活動，打擊本地區(qū)林業(yè)亂砍伐行為，要進(jìn)一步落實林木砍伐工作責(zé)任，不按照規(guī)定砍伐方案辦事的工作人員予以懲處，同時要對林木的去向和用途進(jìn)行追蹤，保證林木的利用率、減少林業(yè)資源的浪費。

3、優(yōu)化林業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)

優(yōu)化林業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)是促進(jìn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必由之路，首先我們要以市場需求為導(dǎo)向，建立包括短周期林、原料林、速生林等多種林木在內(nèi)的林業(yè)體系，提高林區(qū)的綜合發(fā)展能力;其次，我們要延長產(chǎn)業(yè)鏈，對林木資源進(jìn)行深加工，與電商平臺展開深入合作，結(jié)合不同林木資源特點，將林木資源與傳統(tǒng)文化、時尚元素結(jié)合，像是永川區(qū)的林漿紙、林板產(chǎn)業(yè)等比較成熟的林木資源深加工可以在一定程度上帶動全區(qū)從事竹片、木片的企業(yè)發(fā)展;最后，我們要結(jié)合重慶地區(qū)旅游資源豐富的特質(zhì)，依托興龍大道、人民大道等“最美大道”，適當(dāng)發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)和林區(qū)旅游業(yè)，推動林業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。

綜上所述，林業(yè)可持續(xù)發(fā)展對于本地區(qū)經(jīng)濟社會大局產(chǎn)生著重要的影響，這既是林業(yè)自身發(fā)展的需要也是時代進(jìn)步的要求。我們可以從做好林業(yè)長期規(guī)劃、提高林業(yè)管理水平、優(yōu)化林業(yè)結(jié)構(gòu)等幾個方面采取措施，期望可以為永川地區(qū)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

（作者單位：402160重慶市永川區(qū)勝利路街道辦事處）