“鄉(xiāng)親們，春暖花開(kāi)正四月，春耕春種好時(shí)節(jié);滿栽滿種責(zé)任田，稻花香里說(shuō)豐年。果樹(shù)春管很重要，修枝整形施肥料;農(nóng)家糞肥是首選，堆漚腐熟很關(guān)鍵?！?020年4月初，在達(dá)州市通川區(qū)東岳鎮(zhèn)山橋村，既是黨員又是山橋村宣講員的李明勇用順口溜的形式細(xì)致告知村民春耕注意事項(xiàng)。聽(tīng)著李明勇的宣講，何志敏等十幾位村民表示：“不僅要趕快種田，還要參加農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，這個(gè)宣講巴適！”

這是達(dá)州市通川區(qū)近年來(lái)開(kāi)展基層宣講的一個(gè)縮影，像李明勇這樣的基層宣講人全區(qū)共有550余名，其中85%都是共產(chǎn)黨員，他們被群眾親切地稱為黨員“小喇叭”。從2017年成立至今，黨員“小喇叭”們以鄉(xiāng)音傳黨音、話鄉(xiāng)情說(shuō)國(guó)情，架起黨群干群間的連心橋。

擴(kuò)充隊(duì)伍? ?全域覆蓋

“到村上、鎮(zhèn)上開(kāi)會(huì)聽(tīng)報(bào)告來(lái)回花費(fèi)的時(shí)間多，我更愿意在地里揮鋤頭、種莊稼?！迸褪?zhèn)米田村村民張尊林的話反映了大多數(shù)村民的心聲。如何解決“群眾不愿來(lái)、來(lái)了不愿聽(tīng)、聽(tīng)了聽(tīng)不懂”的問(wèn)題？通川區(qū)宣講干部到基層問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民。

“我們那個(gè)村90%的年輕人都外出打工了，留在家里的人老的老、小的小，聽(tīng)啥子報(bào)告嘛，還不如串門(mén)擺龍門(mén)陣?！弊咴L中，村民王經(jīng)云的一席話點(diǎn)醒了通川區(qū)宣講干部：“對(duì)，就擺龍門(mén)陣?！?/p>

村（社區(qū)）黨員干部、村里致富能手、大學(xué)生村干部等既和群眾熟絡(luò)又懂國(guó)家政策，他們來(lái)擺最合適。不必像過(guò)去那樣坐在臺(tái)上作報(bào)告，而是把宣講場(chǎng)地放在群眾家門(mén)口、田間地頭、建筑工地，在農(nóng)閑時(shí)、工休間、茶余飯后通過(guò)拉家常的形式有效傳播黨的政策。

如何選出一批扎根在群眾中的宣講人？通川區(qū)在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）組建3支至5支群眾性宣講小分隊(duì)，在每個(gè)村（社區(qū)）選拔2名至3名基層理論宣講員，遴選人員要政治過(guò)硬、思想堅(jiān)定、身體健康、品德優(yōu)良。北山鎮(zhèn)草根詩(shī)人魏賢凱、磐石鎮(zhèn)油牡丹種植專業(yè)合作社法人楊輝亮等一大批村（社區(qū)）黨員干部、思政教師、致富能手等被挖掘出來(lái)，充實(shí)到全區(qū)宣講大隊(duì)伍中。

遴選的基層宣講員由通川區(qū)統(tǒng)一聘用、統(tǒng)一培訓(xùn)、統(tǒng)一管理考核。在區(qū)級(jí)財(cái)力緊張的情況下，通川區(qū)設(shè)立了宣傳思想文化專項(xiàng)資金1000萬(wàn)元，將宣講員補(bǔ)助費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、裝備費(fèi)等納入專項(xiàng)資金使用管理范圍進(jìn)行保障。

菜單點(diǎn)課? ?按需送講

人員和經(jīng)費(fèi)的問(wèn)題解決了，宣講隊(duì)伍該拉出去遛一遛了。但讓宣講隊(duì)隊(duì)員們尷尬的是，群眾還是不愿放下手中的活去聽(tīng)宣講。用什么辦法吸引群眾呢？“搞‘三下鄉(xiāng)活動(dòng)時(shí)，有些單位派發(fā)了圍裙、勺子、種植與養(yǎng)殖的書(shū)籍等小禮品，很受群眾歡迎。”“這個(gè)主意好！”宣講隊(duì)隊(duì)員討論后，很快將一批印有文明新風(fēng)、脫貧攻堅(jiān)宣傳語(yǔ)的鼠標(biāo)墊、圍裙、扇子和種植與養(yǎng)殖的書(shū)籍等帶到了宣講地點(diǎn)，群眾愿意聚攏到宣講員身邊了。

如何留住群眾，不讓大家打瞌睡、聊天呢？從他們最關(guān)心的問(wèn)題著手“菜單式”宣講。確定了方向，二胡、手風(fēng)琴、快板等也隨著宣講員出現(xiàn)在宣講地點(diǎn)。宣講活動(dòng)不再是呆板的說(shuō)教式灌輸，而是一場(chǎng)場(chǎng)以文藝說(shuō)唱、嘮嗑等方式進(jìn)行的互動(dòng)講演。

講什么，群眾定;誰(shuí)來(lái)講，群眾定。通川區(qū)委宣講團(tuán)成員、群眾性宣講小分隊(duì)、基層宣講員，這些宣講員可由群眾根據(jù)自己的了解、喜好和需要來(lái)選擇。此外，群眾還可以要求農(nóng)技人員、法律人士幫助解決生產(chǎn)生活困難。

北山鎮(zhèn)雙魚(yú)村原貧困戶王德龍及其親屬陷入交通事故責(zé)任糾紛。摸清情況后，宣講員張雄帶著通川區(qū)法律援助中心專職律師主動(dòng)上門(mén)，給王德龍一家及其親屬、朋友和鄰居上了一堂生動(dòng)的法律課。同時(shí)，在通川區(qū)司法局和通川區(qū)法律援助中心的幫助下，王德龍一家的訴訟要求很快得到妥善解決。村民紛紛表示：“宣講員不僅講得好，還能實(shí)實(shí)在在幫助解決事情?！?/p>

新冠肺炎疫情發(fā)生后，宣講員們?cè)诮y(tǒng)一部署、防護(hù)下進(jìn)村入戶、走街串巷宣講防疫知識(shí)和舉措，助力疫情防控阻擊戰(zhàn)取得勝利。

上傳下達(dá)? ?架起連心橋

除了把黨的聲音傳遞到鄉(xiāng)村和社區(qū)的每一個(gè)角落，宣講員們還肩負(fù)著了解收集社情民意的責(zé)任。

龍灘鄉(xiāng)東岳廟村海拔高、空氣好，種植了兩百余畝四季香蔥、辣椒、西瓜、脆紅李等各色蔬菜水果，但后續(xù)銷路怎么解決？在前期走訪中了解到村民的這個(gè)憂慮后，宣講員專門(mén)請(qǐng)來(lái)了通川區(qū)商務(wù)局干部向松陪同支招。

“鄉(xiāng)親們放心吧，蔬菜水果的銷路幫扶部門(mén)已經(jīng)給大家找好了！”宣講會(huì)上，宣講員告訴鄉(xiāng)親們，通川區(qū)商務(wù)局已經(jīng)協(xié)調(diào)好一新農(nóng)超批發(fā)市場(chǎng)、多壹多超市等7家達(dá)州本地蔬菜水果銷售大戶，“承包”了該村所有產(chǎn)出蔬菜水果。聽(tīng)完宣講后，東岳廟村的鄉(xiāng)親們心里一下就踏實(shí)了。

宣講中還有互動(dòng)環(huán)節(jié)。這時(shí)，群眾就和宣講員拉起家常，在對(duì)比農(nóng)村面貌、日常生活等實(shí)實(shí)在在的變化后，大家感慨萬(wàn)千?！坝盟辉俪?，小病不出村，柏油馬路通到了屋門(mén)口，走上了干爽路?！毖哿Σ缓?、平時(shí)難得出一次家門(mén)的劉瓊阿婆高興地說(shuō)。

宣講員每到一個(gè)地方，還要做好“解疑釋惑”“答動(dòng)結(jié)合”，對(duì)群眾提出的問(wèn)題進(jìn)行“一對(duì)一”解答。解答不了的，宣講員就記錄在宣講筆記本中，帶回區(qū)級(jí)部門(mén)統(tǒng)籌解答或解決。

“感謝‘小喇叭給我們‘山旮旯里及時(shí)送來(lái)了黨和政府的聲音，感謝‘小喇叭把我們的訴求和聲音傳遞出去?！±入m小，但作用挺大！”北山鎮(zhèn)順堂村村民李小芬對(duì)宣講員發(fā)自內(nèi)心的歡迎是對(duì)這樣的基層理論宣講的肯定。（供稿單位/中共達(dá)州市通川區(qū)委理論學(xué)習(xí)中心組） （責(zé)編/蔣筱青）