生豬“穩(wěn)產(chǎn)保供”是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的一件大事。對(duì)此，不僅中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和中央農(nóng)村工作會(huì)議兩個(gè)重量級(jí)會(huì)議對(duì)生豬生產(chǎn)進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)。近日，中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于抓好“三農(nóng)”領(lǐng)域重點(diǎn)工作 確保如期實(shí)現(xiàn)全面小康的意見》，即中央一號(hào)文件也單列一節(jié)進(jìn)行了專門部署。

從中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)“保供穩(wěn)價(jià)”，到中央一號(hào)文件更偏重“穩(wěn)產(chǎn)保供”，如何看待這一細(xì)微變化？

首先，從“穩(wěn)價(jià)”到“穩(wěn)產(chǎn)”，表明對(duì)生豬生產(chǎn)的調(diào)控內(nèi)容進(jìn)一步深化。這從中央一號(hào)文件要求確保2020年年底前生豬產(chǎn)能基本恢復(fù)到接近正常年份水平，也就是更重視生豬產(chǎn)能的“恢復(fù)”這一提法中可以看出。

其次，從“穩(wěn)價(jià)”到“穩(wěn)產(chǎn)”，表明對(duì)生豬生產(chǎn)的調(diào)控重點(diǎn)更著力于標(biāo)本兼治。據(jù)了解，中央一號(hào)文件有專門針對(duì)性舉措，即打擊擾亂市場(chǎng)行為，及時(shí)啟動(dòng)社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制。但“穩(wěn)價(jià)”只是應(yīng)急之舉，要讓豬肉價(jià)格回落，治本之策仍在生產(chǎn)端，即“穩(wěn)產(chǎn)”。

同時(shí)，要做到“穩(wěn)價(jià)”，還應(yīng)當(dāng)支持奶業(yè)、禽類、牛羊等生產(chǎn)，引導(dǎo)優(yōu)化肉類消費(fèi)結(jié)構(gòu)；推進(jìn)水產(chǎn)綠色健康養(yǎng)殖，加強(qiáng)漁港建設(shè)和管理改革。通過增加奶業(yè)、禽類、牛羊養(yǎng)殖等產(chǎn)能以及水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)能，優(yōu)化百姓肉類消費(fèi)結(jié)構(gòu)，讓百姓肉食結(jié)構(gòu)多元化，以此降低豬肉消費(fèi)在居民肉食消費(fèi)中的占比，從而從根本上穩(wěn)定豬肉價(jià)格。

再次，從“穩(wěn)價(jià)”到“穩(wěn)產(chǎn)”，表明對(duì)生豬生產(chǎn)的調(diào)控手段更加科學(xué)。非洲豬瘟疫情在全國(guó)暴發(fā)，跨省運(yùn)輸是原因之一。此次中央一號(hào)文件明確提出，要引導(dǎo)生豬屠宰加工向養(yǎng)殖集中區(qū)轉(zhuǎn)移，逐步減少活豬長(zhǎng)距離調(diào)運(yùn)，推進(jìn)“運(yùn)豬”向“運(yùn)肉”轉(zhuǎn)變?！斑\(yùn)豬”變?yōu)椤斑\(yùn)肉”，既可防疫，也便于增加運(yùn)輸量，有效解決生豬短缺地區(qū)的豬肉供應(yīng)，穩(wěn)住豬肉價(jià)格。毫無疑問，先讓一些生豬養(yǎng)殖大省穩(wěn)產(chǎn)，然后通過“運(yùn)豬”向“運(yùn)肉”轉(zhuǎn)變，提升運(yùn)力，實(shí)現(xiàn)豬肉“穩(wěn)價(jià)”，應(yīng)是生豬行業(yè)調(diào)控手段正在發(fā)生的巨大變化。