停止黨籍和開(kāi)除黨籍是一回事兒?jiǎn)?/h1>
2020-05-13 14:14:37
四川黨的建設(shè) 2020年9期
一聽(tīng)到“某某領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)重違紀(jì)違法被開(kāi)除黨籍”，很多人的第一反應(yīng)是：紀(jì)委監(jiān)委又在“打虎拍蠅”了！這時(shí)候，如果同時(shí)看到一條“關(guān)于對(duì)某某同志給予停止黨籍處理的決定”的消息，有些人恐怕就要犯迷糊了：停止黨籍和開(kāi)除黨籍是一回事兒?jiǎn)?？本期微話題欄目為您梳理“黨籍”“停止黨籍”和“開(kāi)除黨籍”。
黨 ?籍
黨籍是指黨員的資格
《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》 第二十四條規(guī)定：“經(jīng)黨支部黨員大會(huì)通過(guò)、基層黨委審批接收的預(yù)備黨員，自通過(guò)之日起，即取得黨籍?！?/p>
黨籍不同于黨齡
黨齡表示的是黨員在黨內(nèi)生活和工作的實(shí)際經(jīng)歷，以預(yù)備期滿轉(zhuǎn)為正式黨員那一天算起。
黨員的黨籍問(wèn)題則關(guān)系到一個(gè)人的政治生命。比如：黨員登記表、停止黨籍、恢復(fù)黨籍等材料是干部人事檔案必然會(huì)收集、鑒別、整理和歸檔的檔案材料。
嚴(yán)格黨籍管理
入了黨，就要接受黨組織的教育管理和監(jiān)督。黨籍管理就是黨員管理中一項(xiàng)十分重要的工作。2019年5月，中共中央組織部負(fù)責(zé)人就印發(fā) 《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》 答記者問(wèn)時(shí)明確表示：“嚴(yán)格黨籍管理是黨員管理的基本內(nèi)容。”
停止黨籍
停止黨籍是對(duì)黨員黨籍的管理手段，不是組織處置、黨紀(jì)處分。
《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》明確列出停止黨籍的兩種情形：
“對(duì)因私出國(guó)并在國(guó)外長(zhǎng)期定居的黨員，出國(guó)學(xué)習(xí)研究超過(guò)5年仍未返回的黨員，一般予以停止黨籍。停止黨籍的決定由保留其組織關(guān)系的黨組織按照有關(guān)規(guī)定作出?！?/p>
“對(duì)與黨組織失去聯(lián)系6個(gè)月以上、通過(guò)各種方式查找仍然沒(méi)有取得聯(lián)系的黨員，予以停止黨籍。停止黨籍的決定由所在黨支部或者上級(jí)黨組織按照有關(guān)規(guī)定作出?！?/p>
停止黨籍2年后確實(shí)無(wú)法取得聯(lián)系的，按照自行脫黨予以除名。
對(duì)停止黨籍的黨員，符合條件的，可以按照規(guī)定程序恢復(fù)黨籍。
開(kāi)除黨籍
與停止黨籍不同，開(kāi)除黨籍是五種黨紀(jì)處分之一，而且是黨組織對(duì)黨員最嚴(yán)厲的處罰，針對(duì)的是嚴(yán)重違反黨紀(jì)的黨員。
《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》 規(guī)定：
“對(duì)黨員的紀(jì)律處分有五種：警告、嚴(yán)重警告、撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看、開(kāi)除黨籍?！?/p>
“開(kāi)除黨籍是黨內(nèi)的最高處分。各級(jí)黨組織在決定或批準(zhǔn)開(kāi)除黨員黨籍的時(shí)候，應(yīng)當(dāng)全面研究有關(guān)的材料和意見(jiàn)，采取十分慎重的態(tài)度。”
《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》 列出了給予開(kāi)除黨籍處分的具體情形。比如：“黨組織在紀(jì)律審查中發(fā)現(xiàn)黨員有貪污賄賂、濫用職權(quán)、玩忽職守、權(quán)力尋租、利益輸送、徇私舞弊、浪費(fèi)國(guó)家資財(cái)?shù)冗`反法律涉嫌犯罪行為的，應(yīng)當(dāng)給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或者開(kāi)除黨籍處分。”
《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》 規(guī)定：“黨員受到開(kāi)除黨籍處分，五年內(nèi)不得重新入黨，也不得推薦擔(dān)任與其原任職務(wù)相當(dāng)或者高于其原任職務(wù)的黨外職務(wù)?！?/p>
（綜合自中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》 《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》） （制圖/晏恒） （責(zé)編/蔣筱青）
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黨 ?籍
黨籍是指黨員的資格
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黨員的黨籍問(wèn)題則關(guān)系到一個(gè)人的政治生命。比如：黨員登記表、停止黨籍、恢復(fù)黨籍等材料是干部人事檔案必然會(huì)收集、鑒別、整理和歸檔的檔案材料。
嚴(yán)格黨籍管理
入了黨，就要接受黨組織的教育管理和監(jiān)督。黨籍管理就是黨員管理中一項(xiàng)十分重要的工作。2019年5月，中共中央組織部負(fù)責(zé)人就印發(fā) 《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》 答記者問(wèn)時(shí)明確表示：“嚴(yán)格黨籍管理是黨員管理的基本內(nèi)容。”
停止黨籍
停止黨籍是對(duì)黨員黨籍的管理手段，不是組織處置、黨紀(jì)處分。
《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》明確列出停止黨籍的兩種情形：
“對(duì)因私出國(guó)并在國(guó)外長(zhǎng)期定居的黨員，出國(guó)學(xué)習(xí)研究超過(guò)5年仍未返回的黨員，一般予以停止黨籍。停止黨籍的決定由保留其組織關(guān)系的黨組織按照有關(guān)規(guī)定作出?！?/p>
“對(duì)與黨組織失去聯(lián)系6個(gè)月以上、通過(guò)各種方式查找仍然沒(méi)有取得聯(lián)系的黨員，予以停止黨籍。停止黨籍的決定由所在黨支部或者上級(jí)黨組織按照有關(guān)規(guī)定作出?！?/p>
停止黨籍2年后確實(shí)無(wú)法取得聯(lián)系的，按照自行脫黨予以除名。
對(duì)停止黨籍的黨員，符合條件的，可以按照規(guī)定程序恢復(fù)黨籍。
開(kāi)除黨籍
與停止黨籍不同，開(kāi)除黨籍是五種黨紀(jì)處分之一，而且是黨組織對(duì)黨員最嚴(yán)厲的處罰，針對(duì)的是嚴(yán)重違反黨紀(jì)的黨員。
《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》 規(guī)定：
“對(duì)黨員的紀(jì)律處分有五種：警告、嚴(yán)重警告、撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看、開(kāi)除黨籍?！?/p>
“開(kāi)除黨籍是黨內(nèi)的最高處分。各級(jí)黨組織在決定或批準(zhǔn)開(kāi)除黨員黨籍的時(shí)候，應(yīng)當(dāng)全面研究有關(guān)的材料和意見(jiàn)，采取十分慎重的態(tài)度。”
《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》 列出了給予開(kāi)除黨籍處分的具體情形。比如：“黨組織在紀(jì)律審查中發(fā)現(xiàn)黨員有貪污賄賂、濫用職權(quán)、玩忽職守、權(quán)力尋租、利益輸送、徇私舞弊、浪費(fèi)國(guó)家資財(cái)?shù)冗`反法律涉嫌犯罪行為的，應(yīng)當(dāng)給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或者開(kāi)除黨籍處分。”
《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》 規(guī)定：“黨員受到開(kāi)除黨籍處分，五年內(nèi)不得重新入黨，也不得推薦擔(dān)任與其原任職務(wù)相當(dāng)或者高于其原任職務(wù)的黨外職務(wù)?！?/p>
（綜合自中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》 《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》） （制圖/晏恒） （責(zé)編/蔣筱青）
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