胡章地 周夢(mèng)婷 胡康 胡雅文 胡文軍

摘 要

本文對(duì)WZ針織廠進(jìn)行職業(yè)安全健康風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估、分級(jí)管控。本文分別采用SCL、JHA方法辨識(shí)企業(yè)各單元內(nèi)的設(shè)備設(shè)施部位場(chǎng)所區(qū)域和作業(yè)活動(dòng)的安全風(fēng)險(xiǎn);采用MES方法進(jìn)行職業(yè)安全健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、分級(jí);結(jié)合各單元風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)結(jié)果，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范規(guī)程的要求，確定風(fēng)險(xiǎn)清單并制定風(fēng)險(xiǎn)管控方案。通過(guò)強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和分級(jí)管控，從源頭上避免和消除事故隱患，進(jìn)而降低事故發(fā)生的可能性，防范重大隱患演變?yōu)橹卮笫鹿省?/p>

關(guān)鍵詞

風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí);風(fēng)險(xiǎn)管控;風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)

中圖分類號(hào)： X922.2 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

DOI：10.19694/j.cnki.issn2095-2457.2020.09.091

0 引言

WZ針織廠是集織造、染色、印花、制衣、銷售為一體的民營(yíng)綜合性針織企業(yè)，主要原料為絲線、面料;主要產(chǎn)品為針織服飾等。其生產(chǎn)工藝為：面料織造—染色（印花）整理（均由外發(fā)加工完全）—面料檢驗(yàn)—裁剪車間裁剪—縫紉車間流水線制衣—整燙—質(zhì)檢檢驗(yàn)—整理包裝。

為了從源頭上避免和消除事故隱患，進(jìn)而降低事故發(fā)生的可能性，本文對(duì)WZ針織廠進(jìn)行職業(yè)安全健康風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估和分級(jí)管控。

1 職業(yè)安全健康風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)

企業(yè)各單元內(nèi)的設(shè)備設(shè)施部位場(chǎng)所區(qū)域職業(yè)安全健康風(fēng)險(xiǎn)采用SCL來(lái)進(jìn)行辨識(shí)，作業(yè)活動(dòng)職業(yè)安全健康采用JHA來(lái)進(jìn)行辨識(shí)。

企業(yè)存在的職業(yè)安全健康風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)如下：

（1）按導(dǎo)致事故和職業(yè)危害的直接原因進(jìn)行辨識(shí)：結(jié)合該企業(yè)工藝行業(yè)特點(diǎn)并參照《生產(chǎn)過(guò)程危險(xiǎn)和有害因素分類與代碼》（GB/T 13861—2009），企業(yè)可能存在的主要危險(xiǎn)、有害因素分為4大類、15中類：人的因素（心理、生理性;行為性）;物的因素（物理性;化學(xué)性;生物性）;環(huán)境因素（室內(nèi)作業(yè)場(chǎng)所環(huán)境不良;室外作業(yè)場(chǎng)所環(huán)境不良;地下（含水下）作業(yè)環(huán)境不良;其他作業(yè)環(huán)境不良）;管理因素（職業(yè)安全衛(wèi)生組織機(jī)構(gòu)不健全;職業(yè)安全衛(wèi)生責(zé)任制未落實(shí);職業(yè)安全衛(wèi)生管理規(guī)章制度不完善;職業(yè)安全衛(wèi)生投入不足;職業(yè)健康管理不完善;其他管理因素缺陷）。

（2）按事故類型[20類]進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)：結(jié)合該企業(yè)工藝行業(yè)特點(diǎn)并參照《企業(yè)職工傷亡事故分類》（GB6441-1986），識(shí)別出該企業(yè)存在下列主要危險(xiǎn)因素：火災(zāi)、機(jī)械傷害、車輛傷害、物體打擊、高處墜落、觸電（含雷擊）、中毒和窒息、灼燙、鍋爐爆炸、容器爆炸、其他爆炸（包括棉塵爆炸）、其他傷害。

根據(jù)《紡織工業(yè)粉塵防爆安全規(guī)程》（GB32276-2015），WZ針織廠的針織車間棉塵爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所分區(qū)為22區(qū)，無(wú)20區(qū)粉塵爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所。

（3）企業(yè)可能存在的職業(yè)病危害因素辨識(shí)：

根據(jù)《職業(yè)病危害因素分類目錄》（國(guó)衛(wèi)疾控發(fā)〔2015〕92號(hào)），結(jié)合WZ針織廠工藝特點(diǎn)，辨識(shí)出該企業(yè)存在的主要職業(yè)病危害因素有： 生產(chǎn)性粉塵（棉塵）、噪聲、高溫、其他因素。

（4）企業(yè)重大危險(xiǎn)源辨識(shí)：根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》（GB18218-2018）進(jìn)行重大危險(xiǎn)源辨識(shí)，該企業(yè)不存在危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源。

（5）企業(yè)重要危險(xiǎn)源、職業(yè)危害：該企業(yè)存在火災(zāi)、鍋爐爆炸、棉塵爆炸、棉塵職業(yè)危害等重要危險(xiǎn)源，需嚴(yán)加防范。

2 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估單元確定

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估單元一般按企業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)和工藝來(lái)確定。特殊情況下可根據(jù)企業(yè)自身特點(diǎn)和評(píng)估需要對(duì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估單元進(jìn)行調(diào)整，可對(duì)照安全評(píng)價(jià)單元進(jìn)行確定。

為評(píng)估WZ針織廠的職業(yè)安全健康風(fēng)險(xiǎn)并確定其等級(jí)，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估單元?jiǎng)澐譃槿悾涸O(shè)備設(shè)施部位場(chǎng)所區(qū)域類、作業(yè)活動(dòng)類、基礎(chǔ)管理類，各類單元及子單元如下：

設(shè)備設(shè)施部位場(chǎng)所區(qū)域類（I生產(chǎn)設(shè)備：驗(yàn)布機(jī)、縫紉機(jī)、燙臺(tái)、空氣壓縮機(jī)、裁床;II電氣設(shè)備設(shè)施：高低壓配電裝置、配電箱（柜）、電纜溝、電氣線路、火災(zāi)爆炸環(huán)境中的電氣線路、變配電室、低壓臨時(shí)線路、電網(wǎng)接地系統(tǒng)、用電設(shè)備、發(fā)電機(jī)、變壓器;III特種設(shè)備：壓力容器、叉車、鍋爐、蒸汽管道;IV公用輔助設(shè)備設(shè)施：空壓機(jī)房、燃?xì)馐褂脠?chǎng)所、宿舍、食堂、辦公室、調(diào)度室、值班室;V建筑及消防：建筑物防火間距、建筑物耐火構(gòu)建材料和防火分區(qū)、員工聚集場(chǎng)所、消防通道、報(bào)警裝置和自動(dòng)滅火系統(tǒng)、滅火器配置、安全出口設(shè)置、室內(nèi)疏散樓梯、防雷設(shè)施、織布車間;VI周邊環(huán)境及車間平面布置;VII交通與運(yùn)輸：運(yùn)輸車輛、電動(dòng)車、職工車輛）。

作業(yè)活動(dòng)類（I生產(chǎn)作業(yè)：驗(yàn)布作業(yè)、裁床作業(yè)、裁布作業(yè)、通用縫紉機(jī)作業(yè)、燙臺(tái)作業(yè)、檢驗(yàn)作業(yè)、包裝作業(yè)、搬運(yùn)作業(yè)、空壓作業(yè)、織布作業(yè);II電氣作業(yè)：開關(guān)柜運(yùn)行控制、設(shè)備檢修、設(shè)備通電作業(yè);III特種作業(yè)：鍋爐操作、叉車駕駛;IV公用輔助作業(yè)：日常辦公;V交通與運(yùn)輸：駕駛、裝卸）。

基礎(chǔ)管理類（I資質(zhì)證照;II安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及人員;III安全生產(chǎn)管理檔案;IV安全生產(chǎn)責(zé)任制;V安全生產(chǎn)規(guī)章制度;VI安全生產(chǎn)投入;VII安全教育培訓(xùn);VIII現(xiàn)場(chǎng)管理;IX安全風(fēng)險(xiǎn)管理與隱患排查治理;X應(yīng)急管理;XI安全績(jī)效考核）。

3 安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與分級(jí)

結(jié)合各單元風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)結(jié)果，采用MES法對(duì)各單元職業(yè)安全健康風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估與分級(jí)。

風(fēng)險(xiǎn)程度R=MAX {Mi，Ei，Si}，i=1，2，3，其中，M為控制措施的狀態(tài)，E為人體暴露的頻繁程度或危險(xiǎn)狀態(tài)出現(xiàn)的頻次，S為事故的可能后果。以各風(fēng)險(xiǎn)值的最大值作為某一作業(yè)活動(dòng)、設(shè)備設(shè)施施部位場(chǎng)所區(qū)域的職業(yè)安全健康風(fēng)險(xiǎn)程度。

根據(jù)R值的大小，按照可能造成后果的嚴(yán)重性，將風(fēng)險(xiǎn)分為重大（R>180）、較大（R=90-150）、一般（R=50-80）和低（R≤48）風(fēng)險(xiǎn)四級(jí)，分別用紅、橙、黃、藍(lán)表示。

本次采用MES方法對(duì)WZ針織廠的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估、分級(jí)。評(píng)估分級(jí)結(jié)果為：WZ針織廠目前存在藍(lán)色安全風(fēng)險(xiǎn)113項(xiàng)，黃色安全風(fēng)險(xiǎn)39項(xiàng)，橙色安全風(fēng)險(xiǎn)5項(xiàng)，紅色（重大）安全風(fēng)險(xiǎn)0項(xiàng)。

針對(duì)WZ針織廠，按照R值的大小對(duì)職業(yè)安全健康風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)，繪制公司職業(yè)安全健康風(fēng)險(xiǎn)四色分布圖，設(shè)計(jì)安全風(fēng)險(xiǎn)告知卡[1-2]。

4 安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控

風(fēng)險(xiǎn)越大，管控級(jí)別越高。重大、較大、一般和低風(fēng)險(xiǎn)分別由公司、車間（部門）、班組、崗位進(jìn)行管控。

風(fēng)險(xiǎn)管控措施包括[3-4]：（1）工程控制措施（消除或減弱、封閉、隔離、移開或改變方向等）;（2）管理控制措施（制定實(shí)施作業(yè)程序或安全許可或操作規(guī)程、減少暴露時(shí)間、監(jiān)測(cè)監(jiān)控、自動(dòng)化系統(tǒng)及警報(bào)或警示信號(hào)、安全教育培訓(xùn)、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移）;（3）個(gè)體防護(hù)措施（個(gè)體防護(hù)用品主要包括防護(hù)服、耳塞、聽力防護(hù)罩、防護(hù)眼鏡、防護(hù)手套、絕緣鞋、呼吸器等）;（4）應(yīng)急控制措施（緊急情況分析、應(yīng)急預(yù)案（含現(xiàn)場(chǎng)處置方案）的制定和應(yīng)急物資的準(zhǔn)備、應(yīng)急演練、應(yīng)急培訓(xùn)）。

選擇控制風(fēng)險(xiǎn)措施的順序：（1）消除風(fēng)險(xiǎn);（2）降低風(fēng)險(xiǎn);（3）個(gè)體防護(hù)。

針對(duì)WZ針織廠存在的各類安全風(fēng)險(xiǎn)，制定相應(yīng)的管控方案并實(shí)施。其中，存在的5項(xiàng)橙色安全風(fēng)險(xiǎn)的管控措施如表1。

5 結(jié)論

本文研究WZ針織廠職業(yè)安全健康風(fēng)險(xiǎn)分析與管控。

（1）分別采用SCL、JHA方法辨識(shí)企業(yè)各單元內(nèi)的設(shè)備設(shè)施部位場(chǎng)所區(qū)域和作業(yè)活動(dòng)的安全風(fēng)險(xiǎn)。

（2）劃分三類風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估單元：設(shè)備設(shè)施部位場(chǎng)所區(qū)域類、作業(yè)活動(dòng)類、基礎(chǔ)管理類，分別劃分為7個(gè)、5個(gè)、11個(gè)單元，每個(gè)單元又劃分為若干子單元。

（3）采用MES方法對(duì)WZ針織廠職業(yè)安全健康風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估分級(jí)，藍(lán)色、黃色、橙色、紅色安全風(fēng)險(xiǎn)分別為113項(xiàng)、39項(xiàng)、5項(xiàng)、0項(xiàng)。

（4）針對(duì)WZ針織廠各類安全風(fēng)險(xiǎn)，制定了相應(yīng)的管控措施（包括工程措施、管理措施、培訓(xùn)教育、個(gè)體防護(hù)、應(yīng)急處置措施）并實(shí)施。

參考文獻(xiàn)

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