?鄒美汝 朱舒?

摘 要：根據(jù)新化縣目前農(nóng)藥使用風(fēng)險(xiǎn)現(xiàn)狀，從監(jiān)測(cè)調(diào)研任務(wù)繁重、用藥水平有待提升、前期基礎(chǔ)比較薄弱和工作隊(duì)伍亟待加強(qiáng)等方面，分析了目前存在的問(wèn)題;從建立長(zhǎng)效工作機(jī)制、完善風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)體系、加大培訓(xùn)指導(dǎo)力度、調(diào)整農(nóng)藝栽培管理和探索風(fēng)險(xiǎn)防控措施等方面，提出了今后農(nóng)藥安全風(fēng)險(xiǎn)綜合防控的對(duì)策。

關(guān)鍵詞：農(nóng)藥;風(fēng)險(xiǎn);防控;對(duì)策;新化

中圖分類號(hào)：S482文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1006-060X（2020）04-0034-04

Current Situation of Agricultural Chemicals Use Risk and Safety and Its Control Countermeasures in Xinhua County

ZOU Mei-ru，ZHU Shu

（Xinhua County Agricultural and Rural Bureau， Xinhua 417600， PRC）

Abstract： According to the investigation of the current situation of agricultural chemicals use risk in Xinhua， the existing problems focus on the following aspects： heavy monitoring and research tasks， need for scientific use of agricultural chemicals， weak foundation in the early stage， and urgent need to strengthen the working team.? The comprehensive prevention and control countermeasures for agricultural chemicals use risks in the future were put forward as establishing long-term working mechanism， perfecting risk monitoring system， increasing training and guidance， adjusting agronomy cultivation management， and exploring risk prevention and control measures.

Key words： agricultural chemical; risk; control; countermeasure; Xinhua

農(nóng)藥是農(nóng)作物保產(chǎn)穩(wěn)收的必要生產(chǎn)資料，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中占據(jù)重要地位。然而農(nóng)民違規(guī)使用、濫用亂配農(nóng)藥的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，造成了生態(tài)環(huán)境破壞、人畜中毒、影響身體健康等慘重后果。近年來(lái)海南“毒西瓜”、山東“毒大蔥”等多起農(nóng)產(chǎn)品安全事件，經(jīng)媒體曝光發(fā)酵后，備受社會(huì)公眾關(guān)注，廣大百姓反響強(qiáng)烈，再次敲響了農(nóng)藥安全警鐘。因此，指導(dǎo)農(nóng)民合理安全使用農(nóng)藥、科學(xué)應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn)防控措施是綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展中不容忽視的環(huán)節(jié)。

新化縣從1952年開(kāi)始引進(jìn)“六六六”粉劑作試驗(yàn)，1954年全面推廣化學(xué)農(nóng)藥，由于長(zhǎng)期大面積使用農(nóng)藥，造成了嚴(yán)重的農(nóng)田污染和生態(tài)環(huán)境破壞。為了掌握農(nóng)業(yè)安全信息，了解農(nóng)藥污染現(xiàn)狀，創(chuàng)建風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估[1]體系，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，新化縣按照湖南省農(nóng)藥風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目實(shí)施方案技術(shù)要求，于2015—2019年開(kāi)展了農(nóng)藥污染調(diào)研、安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)等工作，現(xiàn)根據(jù)5 a的調(diào)查監(jiān)測(cè)結(jié)果，結(jié)合目前病蟲(chóng)害防治水平，就有關(guān)農(nóng)藥安全風(fēng)險(xiǎn)防范與控制等問(wèn)題探討如下。

1 新化縣農(nóng)藥使用風(fēng)險(xiǎn)現(xiàn)狀

1.1 全縣農(nóng)藥使用情況

新化縣是一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣，現(xiàn)有耕地面積6.20萬(wàn)hm2，常年糧食播種面積11.33萬(wàn)hm2;也是一個(gè)農(nóng)藥使用大縣，年銷售量在350 t以上。銷量最多的農(nóng)藥是殺蟲(chóng)劑，約190 t，以氯蟲(chóng)苯甲酰胺、蘇云金桿菌、阿維菌素、毒死蜱、吡蚜酮、噻嗪酮等為主;其次是除草劑，約110 t，以草甘膦、草銨膦、乙草胺、莠去津等為主;第三是殺菌劑，約50 t，以井岡霉素、三環(huán)唑、嘧菌酯、春雷霉素等為主。近年來(lái)隨著扶貧產(chǎn)業(yè)壯大、種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，經(jīng)濟(jì)作物面積逐年擴(kuò)大，由于新特優(yōu)小宗作物用藥技術(shù)不成熟，作物產(chǎn)生藥害、農(nóng)殘超標(biāo)、人畜中毒等事件時(shí)有發(fā)生。

1.2 農(nóng)藥風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)情況與現(xiàn)狀

從2015年開(kāi)始，先通過(guò)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)查員、村級(jí)聯(lián)絡(luò)員、村組干部聯(lián)系，了解農(nóng)藥安全風(fēng)險(xiǎn)事件線索。再到各農(nóng)藥門(mén)店、農(nóng)業(yè)基地、防治組織等，調(diào)查用藥后作物藥害和病蟲(chóng)抗性情況;到檢測(cè)、衛(wèi)生、工商、教育等部門(mén)以及學(xué)校、單位食堂等查找農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留超標(biāo)事件;到較大醫(yī)院調(diào)查農(nóng)藥中毒事件;到漁政部門(mén)了解農(nóng)藥污染河流事件;到各農(nóng)藥門(mén)店和田間地頭，調(diào)查農(nóng)藥引起魚(yú)、蜜蜂、鳥(niǎo)等非靶標(biāo)生物毒害事件，以及對(duì)稻田天敵的影響。近5 a的調(diào)查數(shù)據(jù)、監(jiān)測(cè)情況詳見(jiàn)表1。

1.2.1 農(nóng)藥藥害情況 21世紀(jì)初草甘膦等除草劑被廣泛普及應(yīng)用后，全縣每年均有幾十起藥害事件發(fā)生，多的年份上百起。近5 a全縣大力開(kāi)展農(nóng)藥使用技術(shù)和經(jīng)營(yíng)許可培訓(xùn)，由于經(jīng)營(yíng)者指導(dǎo)能力增強(qiáng)，農(nóng)民用藥水平提高，農(nóng)藥藥害約以每年15%以上的速度逐漸遞減，但藥害事件仍是一個(gè)不容忽視的問(wèn)題。2015—2019年5 a內(nèi)全縣共發(fā)生藥害事件133起，其中除草劑藥害有95起，占71.4%，且危害程度最嚴(yán)重;殺蟲(chóng)劑藥害有31起，占23.5%;殺菌劑藥害有7起，占5.3%（見(jiàn)表1）。除草劑藥害的主要原因?yàn)椋阂皇寝r(nóng)民粗心大意錯(cuò)用造成;二是施用操作不當(dāng)或產(chǎn)生漂移或噴霧器未清洗干凈;三是由于多年連續(xù)大量施用，長(zhǎng)期累積富集土壤中[2]，導(dǎo)致作物產(chǎn)生慢性中毒，尤其是具有抑制作用的長(zhǎng)殘效除草劑[3]，不僅影響當(dāng)季作物，輕則抑制生長(zhǎng)造成減產(chǎn)，重則導(dǎo)致作物死亡、絕產(chǎn)，還易對(duì)后季或后幾季作物產(chǎn)生藥害，個(gè)別丘塊成了“癌癥田”。殺蟲(chóng)劑藥害80%以上是由有機(jī)磷藥劑對(duì)玉米、蔬菜、水果敏感和超范圍使用所造成。殺菌劑藥害大部分因殺菌劑見(jiàn)效較慢或防效較低，常由于農(nóng)民擅自提高使用濃度所造成，或銅制劑施用不當(dāng)而引起藥害。

1.2.2 農(nóng)藥抗性情況 從表1可看出，農(nóng)藥抗性問(wèn)題日趨嚴(yán)重，每年發(fā)生的農(nóng)藥抗性事件以10%以上的速度遞增。一種農(nóng)藥連續(xù)推廣3～5 a后，均會(huì)不同程度出現(xiàn)抗藥性，使防治效果大大降低，導(dǎo)致農(nóng)藥用量大幅增加，需翻倍甚至多倍使用才能控制病蟲(chóng)危害。尤其是近年來(lái)水稻二化螟發(fā)生嚴(yán)重，農(nóng)民按產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)使用1種藥劑時(shí)，普遍反映防效不理想，需使用多種殺蟲(chóng)劑混配和多次噴施才能控制二化螟猖獗態(tài)勢(shì)。新化縣產(chǎn)生抗藥性的農(nóng)藥主要是一些使用年限較長(zhǎng)的農(nóng)藥，如敵敵畏、乙酰甲胺磷、甲氰菊酯、吡蟲(chóng)啉、殺蟲(chóng)雙、噻嗪酮、井岡霉素、三環(huán)唑、乙草胺等;其次是近年連續(xù)主推的農(nóng)藥產(chǎn)品，如氯蟲(chóng)苯甲酰胺、阿維菌素、吡蚜酮、甲維鹽、烯啶蟲(chóng)胺、高效氯氟氰菊酯等。

1.2.3 農(nóng)殘超標(biāo)情況 2014、2015年新化縣農(nóng)藥風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)點(diǎn)送往湖南省的80多個(gè)稻谷和茶葉樣品中，檢測(cè)出的三唑磷、敵敵畏、噻嗪酮、氯蟲(chóng)苯甲酰胺、氰戊菊酯等農(nóng)藥成份，均處于中低濃度水平。2018和2019年新化縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局檢測(cè)中心進(jìn)行例行檢查和基地抽樣，全縣12 000余個(gè)農(nóng)產(chǎn)品樣品中沒(méi)有出現(xiàn)農(nóng)殘超標(biāo)現(xiàn)象，合格率達(dá)100%。近年新化縣農(nóng)藥殘留超標(biāo)事件發(fā)生較少，2015—2019年5 a內(nèi)只發(fā)生農(nóng)藥超標(biāo)事件7起，其中2起是開(kāi)發(fā)商為征地人為噴施除草劑造成（見(jiàn)表1），且危害程度較輕，沒(méi)有引起人員死

亡。這主要得益于兩個(gè)方面：一是一些劇毒、高毒、高殘留農(nóng)藥在我縣明令禁止銷售，對(duì)一些限制使用農(nóng)藥進(jìn)行嚴(yán)格管理，不準(zhǔn)在果蔬上使用;二是在全縣大力宣傳農(nóng)藥監(jiān)管、農(nóng)產(chǎn)品安全知識(shí)，每年在果蔬生產(chǎn)基地舉辦5期以上科學(xué)用藥培訓(xùn)，免費(fèi)贈(zèng)送《農(nóng)藥安全使用技術(shù)規(guī)范》，嚴(yán)格要求農(nóng)藥的安全間隔期。

1.2.4 環(huán)境安全情況 近幾年，由于全縣限制中高毒農(nóng)藥應(yīng)用，禁止氟蟲(chóng)腈在作物上使用，不準(zhǔn)菊酯類農(nóng)藥下水田，減少莠去津使用面積，主推低毒、低殘留、環(huán)保安全型農(nóng)藥，因此農(nóng)藥污染環(huán)境和影響有益生物的事件逐年減少，使環(huán)境安全問(wèn)題逐漸緩和。20世紀(jì)90年代末由于水生動(dòng)物大量被毒死，部分池塘、小河變成臭水溝，現(xiàn)在魚(yú)蝦、青蛙等動(dòng)物數(shù)量又逐漸多起來(lái)，蜘蛛、虎甲、姬蜂等天敵種類也多樣化了，土壤酸化板結(jié)現(xiàn)象也有所減輕。21世紀(jì)初燕子、麻雀等鳥(niǎo)類大幅減少，個(gè)別池塘邊出現(xiàn)魚(yú)蝦大批死亡現(xiàn)象，近年來(lái)春天鳥(niǎo)類數(shù)量也增加較多。說(shuō)明新化縣的生態(tài)環(huán)境在逐漸改善。2015—2019年5 a內(nèi)共發(fā)生環(huán)境污染事件31起（見(jiàn)表1），其中稻田內(nèi)發(fā)生23起，主要是施用三唑磷、阿維菌素等藥劑引起水生生物敏感，出現(xiàn)魚(yú)蝦死亡現(xiàn)象;河流內(nèi)發(fā)生8起，為一些不法分子人為夜間投毒引起。

1.2.5 人畜中毒情況 從表1可知，農(nóng)藥造成人畜中毒是一個(gè)不可小視的問(wèn)題，2015—2019年5 a內(nèi)共有人畜中毒事件42起（自殺服藥除外），其中農(nóng)業(yè)生產(chǎn)接觸中毒7起，占16.7%，因放鼠藥不知情、精神不正常等問(wèn)題誤食的有35起，占83.3%。10 a前新化縣由于施用農(nóng)藥直接接觸造成的中毒事件較多，每年超過(guò)10起，后來(lái)由于對(duì)硫磷、治螟磷、久效磷等劇毒農(nóng)藥被明令禁止銷售，呋喃丹、甲拌磷等農(nóng)藥被限制使用，并強(qiáng)化了經(jīng)營(yíng)者的指導(dǎo)責(zé)任，人畜中毒事件逐年減少。通過(guò)對(duì)毒鼠強(qiáng)、聞到死、百草枯等內(nèi)吸性強(qiáng)和甲胺磷、甲基對(duì)硫磷等急性中毒快的農(nóng)藥進(jìn)行全面清理收繳，整頓市場(chǎng)，使農(nóng)藥中毒后搶救成功率大幅提高，死亡率進(jìn)一步下降。人畜中毒造成的人員死亡，20世紀(jì)90年代前每年至少有5人以上，21世紀(jì)初有3人以上，近2 a內(nèi)只1例因有意過(guò)量服用多種農(nóng)藥而至死的人員死亡。

2 監(jiān)測(cè)工作中存在的問(wèn)題

2.1 監(jiān)測(cè)調(diào)研任務(wù)繁重

新化縣每年農(nóng)藥應(yīng)用面積超過(guò)33.33萬(wàn)hm2，年施用農(nóng)藥量達(dá)350 t以上，農(nóng)藥門(mén)店超過(guò)200家，市場(chǎng)上農(nóng)藥品種有幾百種。加之新化縣地域廣闊，地形復(fù)雜，種植作物種類較多，經(jīng)營(yíng)門(mén)店相對(duì)分散，市場(chǎng)農(nóng)藥品種較雜，電商進(jìn)貨渠道較廣，風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)對(duì)象繁多，所以監(jiān)管防控任務(wù)艱巨，工作難以面面俱到，偏遠(yuǎn)山區(qū)成為了監(jiān)管盲區(qū)。

2.2 用藥水平有待提升

目前新化縣許多農(nóng)民對(duì)農(nóng)藥認(rèn)識(shí)不夠，長(zhǎng)期違規(guī)施用農(nóng)藥的行為普遍，特別是用藥針對(duì)性差、藥不對(duì)癥、隨意混配、超范圍使用、肓目加大劑量、忽視安全間隔期、喜用見(jiàn)效快農(nóng)藥等現(xiàn)象比較普遍。還有農(nóng)藥包裝廢棄物隨手丟的現(xiàn)象較多，農(nóng)田面源污染較重，土壤農(nóng)藥殘留量大。因此，農(nóng)民用藥的水平有待提升，農(nóng)藥使用風(fēng)險(xiǎn)防控工作必須長(zhǎng)期堅(jiān)持。

2.3 前期基礎(chǔ)比較薄弱

由于以前缺乏長(zhǎng)期、系統(tǒng)的監(jiān)測(cè)，對(duì)新化縣不同區(qū)域、不同種植習(xí)慣下農(nóng)藥風(fēng)險(xiǎn)情況了解不足;對(duì)一些長(zhǎng)年施用、使用量大的大宗農(nóng)藥品種及影響作物、污染生態(tài)等現(xiàn)象的狀況不明，又沒(méi)有科學(xué)的農(nóng)藥風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)“家底不清”，預(yù)警預(yù)報(bào)難尋依據(jù)，使得防控基礎(chǔ)相當(dāng)薄弱。近年來(lái)，主要靠“一問(wèn)二看三填表”來(lái)開(kāi)展調(diào)查工作，今后必須加強(qiáng)防控措施，更新監(jiān)測(cè)手段，提高預(yù)報(bào)信息的準(zhǔn)確性。

2.4 工作隊(duì)伍亟待加強(qiáng)

基層農(nóng)業(yè)技術(shù)人員嚴(yán)重不足，站長(zhǎng)身兼數(shù)職，站員大多不是學(xué)農(nóng)出身，有植保知識(shí)、檢驗(yàn)技術(shù)、法律常識(shí)的專業(yè)人才很少。由于監(jiān)測(cè)隊(duì)伍嚴(yán)重不足，農(nóng)藥風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作才剛剛起步，存在諸多問(wèn)題，有待迎刃解決，加上工作經(jīng)費(fèi)又少，沒(méi)有強(qiáng)硬手段，監(jiān)測(cè)任務(wù)、防控措施難以落到實(shí)處，農(nóng)藥風(fēng)險(xiǎn)防控工作還任重道遠(yuǎn)。

3 綜合防控對(duì)策

3.1 建立長(zhǎng)效工作機(jī)制

《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》明確了農(nóng)業(yè)部門(mén)在農(nóng)藥安全性風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查監(jiān)測(cè)上的職責(zé)，今后需高度重視，將其作為一個(gè)常態(tài)性工作來(lái)抓，推進(jìn)農(nóng)藥監(jiān)測(cè)日?；?、體系化建設(shè)，全面掌握本地農(nóng)藥安全風(fēng)險(xiǎn)信息，為制定科學(xué)防治措施提供依據(jù)。要建立長(zhǎng)效工作監(jiān)督機(jī)制，督促農(nóng)藥銷售者、使用者和監(jiān)管者落實(shí)主體責(zé)任;執(zhí)行農(nóng)藥召回制度，嚴(yán)格管控安全風(fēng)險(xiǎn)，當(dāng)預(yù)測(cè)或發(fā)現(xiàn)農(nóng)藥有嚴(yán)重危害或較大風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，立即通知生產(chǎn)企業(yè)、供貨人和購(gòu)買(mǎi)者，要求停止銷售和使用，及時(shí)召回農(nóng)藥產(chǎn)品，防止風(fēng)險(xiǎn)蔓延，避免損失或危害擴(kuò)大;健全農(nóng)藥風(fēng)險(xiǎn)事件報(bào)告制度，當(dāng)發(fā)生農(nóng)藥安全風(fēng)險(xiǎn)事件時(shí)，農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)、使用等相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)?shù)谝粫r(shí)間上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站或縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。

3.2 完善風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)體系

一是加強(qiáng)專業(yè)監(jiān)測(cè)隊(duì)伍建設(shè)，建立長(zhǎng)期持續(xù)監(jiān)測(cè)機(jī)制。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)需確定1～2名專職農(nóng)藥風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)員，明確其日常監(jiān)測(cè)職能，并進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)。全縣病蟲(chóng)防治組織、種糧大戶及3.33 hm2以上果蔬生產(chǎn)基地，均需確定1名負(fù)責(zé)人，明確其工作職責(zé)。二是成立農(nóng)藥殘留檢測(cè)機(jī)構(gòu)[4]，增添農(nóng)藥有效成份檢測(cè)設(shè)備、農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)殘速測(cè)儀器等，以滿足農(nóng)藥監(jiān)測(cè)需要。三是完善管理制度。結(jié)合新化縣的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和工作實(shí)際，建立風(fēng)險(xiǎn)信息分析預(yù)測(cè)與預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)和抽檢數(shù)據(jù)分析，對(duì)可能影響評(píng)估預(yù)測(cè)的各種潛在問(wèn)題、易引發(fā)安全事件的農(nóng)藥產(chǎn)品進(jìn)行系統(tǒng)監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)各類風(fēng)險(xiǎn)隱患，必要時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，提出科學(xué)解決方案并采取措施妥善處置，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置，盡量化解風(fēng)險(xiǎn)，防范事態(tài)擴(kuò)大。

3.3 加大培訓(xùn)指導(dǎo)力度

造成新化縣農(nóng)藥風(fēng)險(xiǎn)較大的主要原因之一就是農(nóng)藥使用技術(shù)落后。因此，要積極組織技術(shù)培訓(xùn)，進(jìn)行安全用藥指導(dǎo)，鼓勵(lì)農(nóng)民使用高效低毒、生物環(huán)保、包裝可再利用的新產(chǎn)品農(nóng)藥、環(huán)保劑型和高效助劑，做到對(duì)靶選藥、適時(shí)防治、輪換使用、合理混配、適量藥液、精準(zhǔn)施藥，嚴(yán)格執(zhí)行病蟲(chóng)防治指標(biāo)，減少施藥次數(shù)，提高防治效果，達(dá)到農(nóng)藥零增長(zhǎng)的目標(biāo)。大力宣傳，逐步淘汰高毒、高殘留化學(xué)農(nóng)藥，提高低毒生物農(nóng)藥使用率，做到從源頭管控，杜絕農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)殘超標(biāo)。完善技術(shù)培訓(xùn)制度，舉辦不同層次不同形式的植保短訓(xùn)班、病蟲(chóng)防控戰(zhàn)役前的集訓(xùn)班等，宣傳講授科學(xué)種田、安全施藥、農(nóng)藥減量等技術(shù)。廣開(kāi)宣傳渠道，通過(guò)“村村響”、微信、短信、掛圖及印發(fā)防治手冊(cè)、贈(zèng)送科普讀物等途徑，及時(shí)發(fā)布病蟲(chóng)情報(bào)，提高農(nóng)民用藥水平和環(huán)保意識(shí)。

3.4 調(diào)整農(nóng)藝栽培管理

在農(nóng)作物栽培技術(shù)方面，提倡采用種植抗病蟲(chóng)品種，推廣種子包衣、種苗消毒技術(shù)，執(zhí)行生態(tài)調(diào)控等預(yù)防措施;在病蟲(chóng)害防治方面，推廣燈光誘殺、信息迷向、氣味趨避、食源誘殺等綠色防控技術(shù)，開(kāi)展代防代治、全程承包等專業(yè)化防治服務(wù)，減少農(nóng)藥使用量。提倡通過(guò)調(diào)整農(nóng)田肥水管理，如干濕交替管理、撒施生石灰、增施有機(jī)肥、種植綠肥、水旱輪作、客土改良等，調(diào)節(jié)土壤結(jié)構(gòu)、黏粒含量、有機(jī)質(zhì)含量、土壤酸堿度、微生物種類數(shù)量等，增強(qiáng)土壤中微生物分解、水解、光化學(xué)分解等作用，達(dá)到降解農(nóng)藥殘留，提高土壤自凈能力。此外，還可通過(guò)深耕、翻土、曬田等農(nóng)藝操作，使除草劑、DDT及某些有機(jī)磷農(nóng)藥暴露在太陽(yáng)光下，以促進(jìn)其光化學(xué)降解。

3.5 主要風(fēng)險(xiǎn)防控措施

一是全縣嚴(yán)格開(kāi)展生產(chǎn)投入品檢查和農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)殘抽檢工作，嚴(yán)厲打擊農(nóng)資制假售假等違法違規(guī)行為，減少農(nóng)藥使用風(fēng)險(xiǎn)。

二是對(duì)限制使用的農(nóng)藥要嚴(yán)格實(shí)行定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)，加強(qiáng)監(jiān)督管理并要求合理使用，使其危害最小化。同時(shí)，要加速高毒、高殘留化學(xué)農(nóng)藥退市淘汰進(jìn)程，加大風(fēng)險(xiǎn)較大農(nóng)藥替代力度，大力推廣應(yīng)用低毒、無(wú)毒、高效農(nóng)藥。

三是加強(qiáng)安全培訓(xùn)與宣傳指導(dǎo)。草甘膦等藥害事故呈多發(fā)態(tài)勢(shì)，加強(qiáng)除草劑安全使用培訓(xùn)，是一個(gè)迫切需要解決的問(wèn)題。近年農(nóng)藥抗性問(wèn)題持續(xù)上升，建議采用不同作用方式的農(nóng)藥輪流交換使用，多用復(fù)配制劑防治，減少單種藥劑使用次數(shù)，以延緩農(nóng)藥抗性產(chǎn)生;同時(shí)需試驗(yàn)、推廣一些新型藥劑，逐步替代老舊農(nóng)藥。鑒于較高頻率人畜中毒事件都因施藥、誤食、接觸等因素造成，所以要加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)工作，普及農(nóng)藥施用技術(shù)，提高妥善保管和安全用藥意識(shí)。

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