梁府
摘 要:隨著我國礦產(chǎn)資源開發(fā)產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展,其對礦山地質(zhì)環(huán)境的破壞也越來越嚴重,并引發(fā)了很多的地質(zhì)災(zāi)害,本文過對礦山地質(zhì)環(huán)境的保護和治理的現(xiàn)狀進行分析,并對礦山地質(zhì)環(huán)境的保護和治理的措施進行了闡述,希望能為礦產(chǎn)資源開發(fā)行業(yè)的發(fā)展貢獻自己一份力量。
關(guān)鍵詞:礦山地質(zhì)環(huán)境;環(huán)境保護和治理;措施
隨著經(jīng)濟全球化的不斷發(fā)展,各行各業(yè)都在飛速的發(fā)展,礦產(chǎn)資源開發(fā)行業(yè)也在飛速的發(fā)展。然而隨著開采規(guī)模的擴大,其對地質(zhì)環(huán)境造成的破壞也越來越嚴重,甚至已經(jīng)影響到了礦山周圍的人民群眾的生活。隨著人們生活水平的不斷提高,人們對生活環(huán)境也有了更高的要求,礦山開發(fā)企業(yè)要想持續(xù)健康的發(fā)展,就要加強對礦山地質(zhì)環(huán)境的保護和治理。
1 礦山地質(zhì)環(huán)境的保護與治理現(xiàn)狀
1.1 缺乏完善法律制度,監(jiān)管力度不夠
現(xiàn)階段,我國雖然已經(jīng)制定了很多的和礦山環(huán)境保護和治理有關(guān)的法律法規(guī),但是從法律法規(guī)整個體系來說,還比較缺乏針對性和系統(tǒng)性[1]。造成很多基層單位在礦山環(huán)境保護和治理工作中的執(zhí)法和監(jiān)管的力度不夠。對待礦山環(huán)境保護和治理的工作態(tài)度也比較松懈。
1.2 監(jiān)督管理職能相互脫節(jié)、缺乏整體性管制
與礦山環(huán)境保護工作相關(guān)的部門比較多,這些部門主要包括審查、審批、環(huán)評、監(jiān)督等多個環(huán)節(jié)有關(guān)的部門,而且這些部門在處理相關(guān)工作時還需要協(xié)調(diào)辦理,造成無法對各個環(huán)節(jié)進行系統(tǒng)化的監(jiān)督管理。同時,我國在礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測和評估方面的體系還很不完善,使得礦山在進行開采的時候沒有地質(zhì)環(huán)境保護的標準作為參照,也無法對礦山開采給環(huán)境造成的破壞進行良好的評估[2]。除此之外,我國礦山開采的管理部門對環(huán)境保護的重視程度也比較低下,他們更看重的生產(chǎn)和利益;監(jiān)督和管理相互脫節(jié),沒有進行系統(tǒng)的監(jiān)督和管理,造成我國目前礦山開采地質(zhì)環(huán)境保護的管理模式是:先污染后治理,而不是在對環(huán)境破壞之前進行預(yù)防和保護。
1.3 缺乏礦山地質(zhì)環(huán)境治理資金,融資體系健全
資金對任何一項工程的開展都起著關(guān)鍵的作用,而且由于礦山地質(zhì)環(huán)境的保護和治理是一項非常大的工程,多以這項工作的開展更需要大量的資金來做支持?,F(xiàn)階段,我國在礦山環(huán)境保護方面的資金投入方式還很單一,并且還要具有一定的臨時性和不穩(wěn)定性,無法保證這個項目長期穩(wěn)定的運行下去。我國雖然非常的鼓勵個人和企業(yè)對礦山地質(zhì)環(huán)境保護和治理進行投資,但是因為沒有健全有效的激勵機制,造成資金無法順利的籌集。
1.4 缺乏礦山地質(zhì)環(huán)境治理先進技術(shù)和專業(yè)人才
加強礦山地質(zhì)環(huán)境的保護和治理,不僅需要有大量的資金投入做支持,還要有先進的環(huán)境保護和治理的技術(shù)以及掌握先進技術(shù)的專業(yè)人才?,F(xiàn)階段,我國在這方面的技術(shù)還比較落后,也沒有完善的技術(shù)標準,并且我國在地質(zhì)環(huán)境保護和治理方面的重視程度也比較低,投入的資金和項目的需求相比相差很多,造成從事該項工作的專業(yè)人員比較匱乏,專業(yè)技術(shù)水平也比較低。
1.5 缺乏對礦山地質(zhì)環(huán)境的動態(tài)監(jiān)測
在礦山開采的過程當中,我國只對礦山的儲量進行動態(tài)監(jiān)控,并不對礦山的環(huán)境情況進行動態(tài)監(jiān)控[3]。我國是一個物產(chǎn)豐富的國家,但是我們一種采用一種比較粗放的方式對礦山進行開采,因此如果不對礦山的環(huán)境進行動態(tài)監(jiān)測,我們就沒有辦法了解礦山環(huán)境的即時情況,更沒辦法及時發(fā)現(xiàn)礦山地質(zhì)環(huán)境問題。造成無法對礦山環(huán)境進行保護和及時的治理。
2 礦山地質(zhì)環(huán)境的保護與治理的措施
2.1 建立健全法律法規(guī)、增強環(huán)境保護意識
想要礦山地質(zhì)環(huán)境得到有效的保護和治理,必須要完善我國的地質(zhì)環(huán)境保護與治理的有關(guān)法律法規(guī)體系。不僅要不斷的完善我國現(xiàn)有的相關(guān)法律法規(guī),還要根據(jù)我國礦山地質(zhì)環(huán)境保護和治理的實際情況,建立其科學(xué)有效的法律法規(guī)體系。除此之外,還有建立一個專門對其進行監(jiān)督和管理的部門,并對地質(zhì)環(huán)境治理技術(shù)的標準做出詳細的規(guī)定,將監(jiān)管責(zé)任落實到位,職責(zé)明確。建立一個政府起主導(dǎo)作用,礦山企業(yè)參與,全國人們共同監(jiān)督和管理的礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理的機制。在礦山地質(zhì)環(huán)境保護和治理中要堅持“誰污染、誰治理”、“誰破壞、誰恢復(fù)”的原則,將環(huán)境保護的責(zé)任落實到各個礦山企業(yè),礦山企業(yè)在開采之前和開采的過程中都要加強對礦山以及周圍環(huán)境的保護,盡量減少有礦山開采給地質(zhì)環(huán)境帶來的危害。
2.2 加強礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)督管理力度
加大對礦山地質(zhì)環(huán)境的管理力度主要包括以下三個方面:第一,就是有關(guān)的部門要嚴格的按照規(guī)劃進行管理,嚴格按照礦山最低開發(fā)規(guī)模等來規(guī)劃礦山企業(yè)和礦山項目的準入和換證的條件。相關(guān)部門要對上述條件進行嚴格的把關(guān),尤其是對企業(yè)環(huán)境評價方面的注入條件進行嚴格的把控,符合要求的才能準入。第二,要對礦山資源的利用和地質(zhì)環(huán)境保護的結(jié)構(gòu)進行調(diào)整,通過對其進行整合和整治,使其能夠健康協(xié)調(diào)的發(fā)展下去。第三,加強對日常礦山開采工作的管理和監(jiān)督,嚴格按照政府的要求,不經(jīng)要進行定期檢查,還要采取不定期抽查的方式對開采情況地質(zhì)環(huán)境情況進行監(jiān)督和檢查,使得礦山的開采工作合理合法。
2.3 積極開展多渠道融資,加大對礦山地質(zhì)環(huán)境保護治理的資金投入
由于礦山地質(zhì)環(huán)境保護和治理工作是一項長期的工程,對資金的需求量也較大,所以僅僅依靠國家在環(huán)境保護方面的補貼資金是無法滿足項目需求的。因此我們要積極的進行多種渠道的融資,為其籌集資金。要想籌集到更多的資金,就要先建立一個健全的激勵機制,根據(jù)投資和環(huán)境保護的情況,按照“誰出資、誰受益”的原則給予積極融資的企業(yè)和個人或者團體一些補償性的優(yōu)惠政策,為吸引更多的投資者打下基礎(chǔ)。進而為礦山地質(zhì)環(huán)境保護與自理工程的順利融資提供保證,是的礦山開采企業(yè)健康持續(xù)的發(fā)展下去。
2.4 建立專業(yè)技術(shù)人才隊伍,提高礦山環(huán)保水平
礦山地質(zhì)環(huán)境保護和治理工程對從業(yè)人員的專業(yè)技術(shù)水平和實踐經(jīng)驗都有很高的要求。所以,我們要不斷的引進先進的技術(shù),將先進的技術(shù)應(yīng)用到機械和生產(chǎn)工藝當中,降低能源消耗,從根源上來降低礦山開采給地質(zhì)環(huán)境帶來的危害。還要不斷提高工作人員的專業(yè)技術(shù)水平和綜合素質(zhì),加隊對專業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)力度,建立一支具有較高素質(zhì)的工作隊伍,進而提高礦山地質(zhì)環(huán)境保護和治理的專業(yè)技術(shù)水平,使得礦山的地質(zhì)環(huán)境保護工作長期可持續(xù)的發(fā)展下去。
2.5 建立礦山地質(zhì)環(huán)境保護示范區(qū)
在對地質(zhì)環(huán)境進行保護和治理的過程中,要想將治理工作做的更好,就要建立環(huán)境保護示范區(qū)??梢酝ㄟ^對示范區(qū)環(huán)境治理的經(jīng)驗和取得的成果進行總結(jié),然后將好的治理方法推廣到各個礦山地質(zhì)環(huán)境保護當中。還要提高礦山開采企業(yè)對礦山資源的利用率和剝離回收率,減少對周圍環(huán)境的污染,進而達到節(jié)約資源又環(huán)保的目的。
3 結(jié)束語
通過上述分析,我們不難看出礦山開采給地質(zhì)環(huán)境帶來的危害是非常大的,因此我們應(yīng)該提高對礦山地質(zhì)環(huán)境保護和治理的認識,不斷的加強對礦山地質(zhì)環(huán)境的保護和治理,并提高礦山資源的利用率,使得礦山資源的開采工作能夠健康有序的進行下去。
參考文獻
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