周書婷

在全球能源供給進行深刻變革的大背景下，2019年氫能源產(chǎn)業(yè)首次被寫入我國《政府工作報告》，與此同時，氫能首次明確被納入能源統(tǒng)計報表?！斑@不僅有利于發(fā)展清潔能源，也對創(chuàng)造新的經(jīng)濟增長點具有重要意義?！背啥夹履茉雌嚠a(chǎn)業(yè)推廣應(yīng)用促進會秘書長范永軍表示，被稱作“人類的終極能源”的氫能具有清潔、高效等特點，與著力打造公園城市的成都不謀而合，是堅持綠色低碳發(fā)展道路一以貫之的選擇。

2020年6月，TrendBank發(fā)布《中國氫能城市競爭力30強榜單》。由于城市綜合競爭力、規(guī)劃補貼政策等方面先發(fā)優(yōu)勢明顯，成都位列全國第四，成為全國氫能發(fā)展最具競爭水平和潛力的城市之一?！氨M管目前成都氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展正迎來快速增長期，未來發(fā)展空間極為廣闊，但距離商業(yè)化還有很長一段距離?！狈队儡姳硎?，即使氫能有市場需求，但考慮到制取成本、儲運技術(shù)、應(yīng)用場景等因素，成都氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展尚有多重問題待解。

打造綠色氫都，加速能源產(chǎn)業(yè)升級

2017年，國際氫能源委員會發(fā)布《氫能源未來發(fā)展趨勢調(diào)研報告》，預(yù)計到2050年，氫能源需求將是目前的10倍，全球能源需求的18%將來自氫能源。一時間，氫能源成為各國進行能源升級變革的必爭之地。

2019年中國氫氣產(chǎn)量約為2200萬噸，是為世界上最大的制氫國。在此背景下，2019年4月，成都啟動建設(shè)“綠色氫都”。當年8月，成都市政府發(fā)布關(guān)于印發(fā)《成都市氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2019-2023年）》，重點開展燃料電池電堆及動力系統(tǒng)、氫氣儲運與加注等關(guān)鍵技術(shù)協(xié)同攻關(guān)。到2023年，成都氫能產(chǎn)業(yè)力爭實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入超過500億元，打造全國知名的氫能產(chǎn)業(yè)高端裝備制造基地。

今年7月，成都市經(jīng)信局出臺《關(guān)于促進氫能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》（以下簡稱氫能“22條政策”），從推動氫能全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展、加大氫能項目引進力度、強化氫能產(chǎn)業(yè)集群培育、支持氫能企業(yè)科技創(chuàng)新、營造氫能產(chǎn)業(yè)生態(tài)等多個方面對氫能產(chǎn)業(yè)進行政策支持，布局從源端到終端的產(chǎn)業(yè)鏈全局，促進氫能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

截至目前，成都市聚集氫能企業(yè)及院所超60戶，涵蓋氫氣制備、儲運設(shè)備制造、燃料電池核心零部件與系統(tǒng)集成、整車整機研制、加氫站投資建設(shè)等重要環(huán)節(jié)。2019年，21戶規(guī)上氫能企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入突破100億元，完成氫燃料電池整車生產(chǎn)110輛。

氫燃料汽車示范應(yīng)用規(guī)模逐步擴大。2019年成都全年推廣氫燃料汽車210輛（物流車100輛，公交車110臺），其中110輛成都造氫燃料電池公交車投運，使成都市成為全國第三個擁有百臺以上規(guī)模氫燃料電池公交車示范城市。截至今年3月底，氫燃料公交車累計安全運行150余萬公里，累計載客量超200余萬人次，氫耗指標國內(nèi)領(lǐng)先。

配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得新進展。2019年成都完成新建加氫站2座（龍泉驛區(qū)1座，郫都區(qū)1座），其中郫都區(qū)加氫站為西南地區(qū)首座加油加氫合建站。市經(jīng)信局相關(guān)負責(zé)人表示，“在加氫站建設(shè)方面，成都市西南首座‘油—氫一體式固定式加氫站已正式投入運營，車—站協(xié)調(diào)運營水平處于國內(nèi)第一梯隊?！?/p>

隨著政策支持的不斷完善，成都氫能產(chǎn)業(yè)在制氫、儲氫等環(huán)節(jié)多點開花，發(fā)展的重點已從燃料電池及車輛延伸至氫氣“制備—存儲—運輸—加注—應(yīng)用”全產(chǎn)業(yè)鏈條?！拔磥砣粼诩夹g(shù)上實現(xiàn)突破，將促使氫能產(chǎn)業(yè)迎來更廣泛的應(yīng)用場景，加速能源產(chǎn)業(yè)升級?！狈队儡姳硎?，這也將更加契合成都公園城市的新理念。

產(chǎn)業(yè)集群培育，產(chǎn)業(yè)鏈補全優(yōu)化

一直以來，成都發(fā)展氫能產(chǎn)業(yè)便具有先天優(yōu)勢。一方面，四川天然氣總存儲量占全國總存儲量的19%，是天然氣大省，誕生了眾多與甲烷相關(guān)的產(chǎn)業(yè)。其中瀘州、宜賓等城市工業(yè)發(fā)達，石油化工基礎(chǔ)深厚。另一方面，四川可再生資源豐富，占全國可再生能源裝機超十分之一，特別是水電資源豐富，具備發(fā)展氫能產(chǎn)業(yè)的資源優(yōu)勢。且由于四川可再生能源波峰波谷差異較大，每年都有大量棄水、風(fēng)、光棄電，是國內(nèi)最適合利用可再生資源電解水制氫的地區(qū)之一。

多渠道氫源制備的日漸成熟，使得成都氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求被進一步滿足。隨著全球領(lǐng)先的氫能燃料電池動力系統(tǒng)研發(fā)，成都氫能及燃料電池產(chǎn)業(yè)集群正在形成。目前，成都氫能相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)已較為完備。

在產(chǎn)業(yè)鏈應(yīng)用領(lǐng)域中，成都市整機企業(yè)目前主要有研發(fā)制造氫燃料電池汽車產(chǎn)品的成客、中植一客等；關(guān)鍵零部件企業(yè)包括研發(fā)制造燃料電池電堆的東方電氣、國蓉科技等；研發(fā)制造高速空壓機、高壓氫氣瓶等關(guān)鍵部件、設(shè)備的中材科技、金星公司等。在產(chǎn)業(yè)鏈制造領(lǐng)域中，成都市制氫領(lǐng)域則主要以省天然氣公司、梅塞爾氣體等企業(yè)為代表；儲氫、輸氫、加氫站建設(shè)領(lǐng)域主要是華氣厚普、深冷科技等企業(yè)。產(chǎn)業(yè)鏈研發(fā)領(lǐng)域里，成都市也聚集了東方電氣中央研究院、四川大學(xué)、電子科大、西南交大、清華四川能源互聯(lián)網(wǎng)研究院等科研機構(gòu)和大專院校，在燃料電池領(lǐng)域積累了技術(shù)優(yōu)勢。

從產(chǎn)業(yè)布局來看，成都將貫徹“東進、南拓、西控、北改、中優(yōu)”發(fā)展戰(zhàn)略，在龍泉驛區(qū)（成都經(jīng)開區(qū)）、郫都區(qū)、新津縣、新都區(qū)、高新區(qū)（西區(qū)）、彭州市、雙流區(qū)、金堂縣、邛崍市九個區(qū)域規(guī)劃打造氫能產(chǎn)業(yè)功能區(qū)（包含五個專業(yè)制造產(chǎn)業(yè)園、一個氫能產(chǎn)業(yè)新城、一個綠色氫都），形成“五園一城一都”的氫能全產(chǎn)業(yè)鏈空間布局新格局。截至目前，成都已建成從燃料電池及車輛制造，延伸至氫氣“制備—存儲—運輸—加注—應(yīng)用”的完整氫能產(chǎn)業(yè)鏈條，并完成以郫都區(qū)、龍泉驛區(qū)為核心的功能區(qū)布局。

根據(jù)氫能“22條政策”，成都正通過“降低氫氣制備成本、強化氫氣儲運扶持、支持加氫站建設(shè)運營、支持氫燃料電池及關(guān)鍵零部件制造、鼓勵氫能多領(lǐng)域應(yīng)用示范”等多個細化政策培育產(chǎn)業(yè)集群，通過“支持非氫能企業(yè)技術(shù)改造、強化優(yōu)質(zhì)企業(yè)孵化培育、鼓勵并購市外氫能企業(yè)”等進行補鏈培育及強鏈引進，進一步支撐完善成都的氫能產(chǎn)業(yè)鏈。

未來，成都以燃料電池汽車、動車、有軌電車、無人機等為牽引，大力發(fā)展氫能、燃料電池關(guān)鍵零部件及系統(tǒng)集成，有序發(fā)展氫源供給設(shè)備，帶動氫能產(chǎn)業(yè)成鏈發(fā)展、集群發(fā)展。

卡脖子難題：制約氫氣儲運

盡管成都在氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各個領(lǐng)域已打下良好基礎(chǔ)，具有資源稟賦好、市場空間大等規(guī)?；l(fā)展氫能產(chǎn)業(yè)的獨特優(yōu)勢，但由于氫能本身的特性決定了氫能制取成本高，且儲備和運輸技術(shù)無較大的突破，氫能產(chǎn)業(yè)鏈中氫能儲運及加氫基礎(chǔ)設(shè)施方面的發(fā)展較為薄弱，產(chǎn)業(yè)化進程依然進展緩慢。

“地球上的氫主要以化合態(tài)的形式存在于自然界，哪怕含量高，也必須將其還原成為氫氣，才能作為能源使用?！狈队儡娊榻B，氫氣本身分子小、密度小，很難液化，且容易擴散，燃爆極限寬，高壓存儲不安全。因此在制氫儲氫運氫的過程中，成本一直居高不下，極大限制了氫能的推廣使用。

為此，成都對氫氣儲運環(huán)節(jié)提出直接的補貼。氫能“22條政策”中提出，強化氫氣儲運扶持。對專門從事高壓氫氣/液氫存儲的企業(yè)，按設(shè)備投資的20%給予企業(yè)最高500萬元的一次性補貼。按照年度累計氫氣實際承運量，給予專業(yè)從事氫氣運輸?shù)钠髽I(yè)1.5元/千克、最高150萬元運營補貼。這是目前國內(nèi)唯一涉及氫氣儲運環(huán)節(jié)的政策措施。以此為激勵，待液氫儲運民用化成熟應(yīng)用后，經(jīng)濟儲運半徑將擴大超越目前的200-300公里，實現(xiàn)低成本地將川內(nèi)液氫運輸至東南地區(qū)，屆時成都有望成為國內(nèi)的“綠氫”中心。

但其間關(guān)鍵仍在于技術(shù)的創(chuàng)新與突破，以技術(shù)更新迭代的方式將成本控制在一定范圍內(nèi)，方能加速氫能產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。目前成都一方面加強新產(chǎn)品研制。東方電氣、億華通、華氣厚普、金星股份等積極研發(fā)新產(chǎn)品，在燃料電池電堆、高壓儲氫瓶、加氫機等核心零部件上取得技術(shù)突破，實現(xiàn)氫燃料物流車、城際客車等樣車的研制。另一方面不斷落地新項目。西門子、法液空、國家能源集團、一汽豐田等知名企業(yè)積極開展本地化合作，加速電解氫、氫燃料考斯特等項目落地，東方電氣建成西部最大的年產(chǎn)1000套燃料電池電堆生產(chǎn)線。

下一步，成都將充分聚合國際國內(nèi)優(yōu)質(zhì)企業(yè)、團隊資源，優(yōu)化營商環(huán)境、提供精細服務(wù)，努力打造高質(zhì)量氫能產(chǎn)業(yè)集群；加快出臺配套政策，不斷完善全產(chǎn)業(yè)鏈支持體系；加強氫能科技創(chuàng)新，開展關(guān)鍵核心技術(shù)協(xié)同攻關(guān)；強化氫能科普宣傳，加大氫能推廣應(yīng)用力度。