近日，工信部等15部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進一步促進服務(wù)型制造發(fā)展的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《指導(dǎo)意見》），提出將支持包括工業(yè)設(shè)計服務(wù)、定制化服務(wù)、供應(yīng)鏈管理、共享制造、檢驗檢測認(rèn)證服務(wù)、全生命周期管理、總集成總承包、節(jié)能環(huán)保服務(wù)、生產(chǎn)性金融服務(wù)九大服務(wù)型制造模式的創(chuàng)新發(fā)展。

到2022年，制造業(yè)企業(yè)服務(wù)投入和服務(wù)產(chǎn)出顯著提升，制造與服務(wù)全方位、寬領(lǐng)域、深層次融合發(fā)展格局基本形成?！吨笇?dǎo)意見》清晰描繪了服務(wù)型制造的發(fā)展路徑和目標(biāo)遠(yuǎn)景，為我國制造企業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供了方向指引。

從單一生產(chǎn)環(huán)節(jié)向價值鏈兩端拓展，助力企業(yè)形成新增長點

作為制造與服務(wù)融合發(fā)展的新業(yè)態(tài)，服務(wù)型制造正在像工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智能制造一樣，被越來越多的人熟知。2016年，我國出臺《發(fā)展服務(wù)型制造專項行動指南》，4年間，服務(wù)型制造已在我國不同行業(yè)落地生根，不斷生長出新模式新業(yè)態(tài)，很大程度上重塑了傳統(tǒng)制造業(yè)的內(nèi)涵和形式。比如，在紙包裝行業(yè)，個性化定制服務(wù)正在興起，通過采用網(wǎng)絡(luò)協(xié)同設(shè)計，用戶只需將原始圖稿、結(jié)構(gòu)要求在線提交，設(shè)計人員便可進行3D成型模擬，實現(xiàn)“即見即所得”。

在機械制造業(yè)，全生命周期管理已成現(xiàn)實，借助云服務(wù)平臺，客戶可隨時遠(yuǎn)程了解設(shè)備的設(shè)計、生產(chǎn)、物流、安裝和運行情況，而服務(wù)團隊則能實時為客戶提供故障預(yù)警和診斷服務(wù)，極大提升了運維效率。向服務(wù)轉(zhuǎn)型，不僅成為一些制造企業(yè)做大變強的“密碼”，更讓傳統(tǒng)制造業(yè)煥發(fā)出新的光彩。

“從微笑曲線來看，在價值鏈中，附加值更多體現(xiàn)在兩端，也就是設(shè)計和銷售，向服務(wù)型制造轉(zhuǎn)型將有助于企業(yè)向價值鏈兩端攀升?！痹谥袊缈圃航?jīng)濟研究所所長、中國服務(wù)型制造聯(lián)盟專家委員會主任黃群慧看來，從世界制造業(yè)發(fā)展實踐看，國際知名制造企業(yè)已實現(xiàn)向服務(wù)提供商的轉(zhuǎn)型，服務(wù)型業(yè)務(wù)收入超過50%?！鞍l(fā)展服務(wù)型制造，增加服務(wù)要素投入，將有利于我國制造企業(yè)降本增效，尤其在疫情影響下，向附加值更高的環(huán)節(jié)延伸，有助于企業(yè)形成新增長點，有效對沖經(jīng)濟下行壓力?！?/p>

人才支撐薄弱、信息化技術(shù)能力不足等問題亟待解決

工信部工業(yè)和產(chǎn)業(yè)政策與法規(guī)司有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，《指導(dǎo)意見》從四方面提出筑牢服務(wù)型制造發(fā)展基礎(chǔ)的措施：一是提升信息技術(shù)應(yīng)用能力，二是完善服務(wù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，三是提升人才素質(zhì)能力，四是健全公共服務(wù)體系。

在中國國際經(jīng)濟交流中心經(jīng)濟研究部研究員劉向東看來，當(dāng)前我國制造業(yè)發(fā)展在服務(wù)投入和產(chǎn)出方面還存在不足，特別是在邁向價值鏈中高端過程中需要依靠與服務(wù)的融合才能實現(xiàn)；同時制造業(yè)效率的提升也離不開數(shù)字化服務(wù)的支持，通過流程再造等形式提升制造的能力和多樣性。

商務(wù)部研究院副研究員王是業(yè)建議傳統(tǒng)制造企業(yè)發(fā)展服務(wù)型制造，一方面樹立和增強服務(wù)觀念，以用戶為中心，增加與各類用戶的交互和溝通，高度重視和響應(yīng)差異化的用戶需求，推動用戶參與產(chǎn)品從研發(fā)試制到交付售后等整個生產(chǎn)過程，并提供全方位、多層次的解決方案；另一方面，充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)對企業(yè)進行改造，如利用5G、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、虛擬現(xiàn)實、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)提升工業(yè)設(shè)計、物流管理、用戶需求跟蹤、供應(yīng)鏈管理、流水線管理能力。

與此同時，補足人才短板?！鞍l(fā)展服務(wù)型制造需要具有創(chuàng)造力、具備系統(tǒng)性思維、善于洞察市場需求、了解服務(wù)業(yè)和制造業(yè)的復(fù)合型人才?！?/p>

黨的十九大報告強調(diào)，加快建設(shè)制造強國，加快發(fā)展先進制造業(yè)，推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實體經(jīng)濟深度融合。

作為制造業(yè)大國，我國制造業(yè)門類齊全、產(chǎn)業(yè)體系完備，擁有培育服務(wù)型制造的良好土壤；超大市場規(guī)模，應(yīng)用場景豐富；企業(yè)對新技術(shù)適應(yīng)能力強，創(chuàng)新氛圍活躍；再加上5G、人工智能等新一代信息技術(shù)的支撐，為服務(wù)型制造快速發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。

主動擁抱新的科技，于發(fā)展中不斷探索服務(wù)型制造新模式新業(yè)態(tài)，傳統(tǒng)制造企業(yè)在加快自身轉(zhuǎn)型升級、增強市場競爭力的同時，必能有力推動我國制造業(yè)不斷由大變強，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。