本報駐美國特派記者　張夢旭　本報特約記者　任重　柳直

“盡管推特和大多數(shù)社交媒體平臺允許美國總統(tǒng)特朗普毫無約束地兜售未經(jīng)證實(shí)的陰謀論，他依舊對推特發(fā)出警告”，據(jù)美國有線電視新聞網(wǎng)(CNN)29日報道，特朗普周四簽署一項行政命令，試圖限制社交媒體平臺享有的法律責(zé)任豁免。有觀點(diǎn)認(rèn)為，這是特朗普向社交媒體宣戰(zhàn)。

限制對社交媒體的保護(hù)

據(jù)CNN、《華爾街日報》等媒體29日報道，根據(jù)上述行政命令，美國商務(wù)部將要求聯(lián)邦通信委員會起草法規(guī)，說明社交媒體平臺在哪些情況下不會受到《通訊傳播正當(dāng)行為法》第230條的保護(hù)。該法律條款規(guī)定，社交媒體平臺有別于出版商，其自身不被視為信息發(fā)布者，因而獲得相關(guān)法律責(zé)任豁免，同時社交媒體平臺在審查其網(wǎng)站內(nèi)容方面擁有一定的權(quán)利。根據(jù)美國《紐約時報》對該行政令的解讀，如果推特等社交媒體企業(yè)不公平地限制了用戶言論，那么這些公司將不再被視為中立的平臺，而被視為內(nèi)容發(fā)布者，那么其他人可以就這些誹謗性內(nèi)容起訴社交媒體公司。

特朗普簽署上述行政命令后，美國司法部長巴爾稱，司法部將為國會起草法律文本，用于限制法律對社交媒體的保護(hù)。據(jù)《華爾街日報》報道，按照特朗普的意見，該法律草案可能包括“直接刪除或完全改變”第230條的內(nèi)容。巴爾稱，這項行政命令將使聯(lián)邦法律回歸其原本應(yīng)該適用的范圍。

保護(hù)還是威脅言論自由？

特朗普在簽署行政命令前發(fā)表講話說，社交媒體審查、修改用戶交流的權(quán)利“不受約束”，自己發(fā)布行政命令是為了“捍衛(wèi)言論自由，使其不陷入美國歷史上最嚴(yán)重的危險之一”。不過，有觀點(diǎn)認(rèn)為，讓特朗普對社交媒體下手的原因可能是推特周二首次給他的推文貼上了“事實(shí)核查”標(biāo)簽。

特朗普的盟友紛紛為他的決定辯護(hù)。據(jù)CNN報道，共和黨參議員盧比奧表示，當(dāng)社交媒體平臺給特定內(nèi)容貼上“事實(shí)核查”標(biāo)簽時，該平臺就已經(jīng)扮演了信息發(fā)布者的角色，因而不應(yīng)被排除在相關(guān)法律約束之外。一直支持特朗普的美國?？怂剐侣劸W(wǎng)發(fā)文稱，社交媒體對保守派觀點(diǎn)的歧視問題非常嚴(yán)重，因此特朗普的行政命令是合理的。

美國科技巨頭紛紛對這一行政命令表示反對，認(rèn)為這將威脅言論自由。推特批評該命令是“政治化”的做法。谷歌表示，行政命令將損害美國經(jīng)濟(jì)。臉書發(fā)表聲明稱，此舉使允許發(fā)表有爭議言論的社交媒體企業(yè)處于不利地位。

“當(dāng)某家公司質(zhì)疑特朗普言論的真實(shí)性時，他就會發(fā)布行政命令來回應(yīng)這家公司”，美國計算機(jī)與通信行業(yè)協(xié)會主席施魯爾斯對特朗普的最新舉動表示批評。美國聯(lián)邦通信委員會前委員、共和黨人麥克道爾表示，總統(tǒng)發(fā)布的行政命令可能會違反憲法第一修正案中對企業(yè)言論自由的保護(hù)。《通訊傳播正當(dāng)行為法》的總設(shè)計者、俄勒岡州民主黨參議員懷登28日表示，特朗普試圖為自己竊取法院和國會修訂法律的權(quán)力，“他根據(jù)自己的利益來決定什么是合法的。”

不會有效的“政治鬧劇”

據(jù)《紐約時報》報道，特朗普的舉動很諷刺，因為他是《通訊傳播正當(dāng)行為法》第230條的最大受益者，正是這條他希望改變的法律允許他自由地發(fā)表大量具有煽動性和歪曲事實(shí)的信息而不受懲罰。《今日美國報》稱，如果特朗普真的想要取消第230條對社交媒體平臺的保護(hù)，那最有可能被封口的人就是他本人。

“這條行政命令有95%的成分屬于政治鬧劇”，美國斯坦福大學(xué)互聯(lián)網(wǎng)法律專家凱勒這樣對路透社說。多家美媒援引法律專家的話稱，特朗普的行政命令不會產(chǎn)生任何實(shí)際效果，可能在法律上受到挑戰(zhàn)，因為它超越了政府的權(quán)限，總統(tǒng)的行政命令不能用于修改法律。美國聯(lián)邦通信委員會和聯(lián)邦貿(mào)易委員會都是不受總統(tǒng)控制的獨(dú)立機(jī)構(gòu)，沒有義務(wù)執(zhí)行總統(tǒng)命令。此外，雖然共和黨人一直在推動修訂《通訊傳播正當(dāng)行為法》，但修法需要得到國會大多數(shù)議員支持，共和黨難以獨(dú)立完成。

美國艱難時期的丑聞

CNN評論稱，特朗普發(fā)布行政命令是為了利用政府權(quán)力來打擊他的“政敵”，同時鞏固保守派支持者。這位總統(tǒng)和推特的紛爭為他攻擊媒體提供了彈藥，證明“媒體中有強(qiáng)大的力量聯(lián)合起來反對他”。英國廣播公司認(rèn)為，特朗普喜歡通過推特來發(fā)布消息，這樣他發(fā)布的內(nèi)容就不會被主流媒體“過濾”。當(dāng)這種溝通工具影響到自己的信息發(fā)布時，他進(jìn)行了反擊。這條行政命令將讓推特在給特朗普推文貼標(biāo)簽時“三思而行”。不過推特周五再次出手，對特朗普關(guān)于明尼阿波利斯抗議活動的推文提出警示，認(rèn)為該文是“美化暴力”。

俄羅斯《觀點(diǎn)報》29日發(fā)表題為“特朗普向社交媒體宣戰(zhàn)”的文章稱，特朗普的最新舉動可能成為今年美國主要丑聞之一。美國現(xiàn)在正處于非常困難的時期，新冠肺炎死亡病例超過10萬例，失業(yè)人數(shù)打破了大蕭條時的紀(jì)錄。在這種情況下，美國總統(tǒng)竟然還有時間與社交媒體“開戰(zhàn)”。英國《衛(wèi)報》發(fā)表評論文章稱，推特應(yīng)該封了特朗普的賬號，稱這場人為制造的爭端分散了媒體的注意力，停止對此的討論將幫助所有人關(guān)注更重要的事情，比如美國的疫情、失業(yè)和貧困問題。▲