任峰
摘? ?要:城市綠地不僅為人們營造舒適的宜居環(huán)境,提升城市品位,改善投資環(huán)境,在生態(tài)環(huán)境保護方面也起著不可替代的作用。文章通過對大慶市城市園林綠化現(xiàn)狀和存在的問題進行分析,對園林行業(yè)下步發(fā)展提出相關(guān)意見和建議。
關(guān)鍵詞:園林綠化;綠量;管理
大慶市城市園林綠化經(jīng)過幾十年的建設(shè)發(fā)展,目前全市綠地規(guī)模、生態(tài)環(huán)境等方面都取得顯著變化。隨著大慶市資源型城市的轉(zhuǎn)型發(fā)展,如何進一步提升園林綠化規(guī)劃、建設(shè)、管理水平,深化管理體制,創(chuàng)新管理模式,推動園林綠化工作再上新臺階成為亟須解決的問題。
1? ? 城市園林綠化發(fā)展取得的成績
1.1? 城市綠量大幅增加
多年來,大慶市通過開展主城區(qū)退耕還林、生態(tài)園建設(shè)、生態(tài)片林、景觀湖泊環(huán)境建設(shè)等大規(guī)模生態(tài)綠化工程,先后實施了世紀大道、機場路等10余條綠色廊帶建設(shè),綠帶總長達到200 km;建設(shè)河湖濱水公園等生態(tài)園近百個;完成主城區(qū)退耕還林3.8萬畝。截至2019年年底,城市建成區(qū)綠化面積達到10 261公頃,綠地率達到40.8%,城市綠地得到大幅增加,城市綠量快速擴大。
1.2? 綠化品位快速提升
多年來,大慶市城市綠地建設(shè)堅持城市局部景觀化、整體公園化的原則,重點對城市出入口、沿街沿路、公園廣場、湖泊周邊等主要節(jié)點和區(qū)域進行綠化整治,開展“百景建設(shè)”“立體彩化”“拆墻透綠”“拆違還綠”“達標補綠”“提檔增綠”等一系列綠化美化完善工程。全市有39個居住區(qū)、145家單位被評為“省級花園式”單位。2015年大慶市榮獲“國家園林城市”稱號。
1.3? 綠地系統(tǒng)初步成形
多年來,大慶市園林綠化建設(shè)結(jié)合大慶實際,以綠廊、綠環(huán)、綠帶為紐帶,將城市、油田、草原、濕地融為一體。城區(qū)綠地系統(tǒng)以各級公園綠地為核心,以城區(qū)間防護綠地為主體,以湖、渠、道路、鐵路、城區(qū)周邊的帶狀綠帶為連接,形成相互聯(lián)系的城市綠地系統(tǒng),營造“綠帶相隔、城湖輝映”獨具特色的綠化風格。初步形成了以“大環(huán)境綠化為依托,公共綠地為重點,道路、湖泊綠化為骨架”的城市綠化格局。
2? ? 城市園林綠化的問題分析
2.1? 城區(qū)綠量不充分
大慶市城區(qū)規(guī)劃面積5 107 km2,城區(qū)綠地總面積13 442公頃,城區(qū)范圍內(nèi)綠量較少,僅占城區(qū)規(guī)劃面積的2.6%。道路綠化不完善,5個行政區(qū)之間距離遠、間隔大,城區(qū)大環(huán)境綠化體系從數(shù)量、體量、體系、布局與城市空間總體上還不協(xié)調(diào),呈現(xiàn)出松散、單薄、不連續(xù)的綠化形態(tài)。
2.2? 綠化植樹難度大
大慶地區(qū)特殊的地理氣候條件不適宜樹木生長發(fā)育,導(dǎo)致植樹成本高、樹木成活難、樹勢生長弱。一方面是大慶市城市綠化用地基本為鹽堿土、沼澤土土壤類型,土壤鹽堿化程度高,影響植株生長。另一方面大慶市處于松遼盆地,地下水位高,導(dǎo)致土壤黏重,透氣性不良,根系長期浸泡形成爛根現(xiàn)象,造成大慶市植樹成活比較難,樹木壽命相對短,當年樹木成活率在80%左右,保存率在75%左右。
2.3? 城市綠化投入下降
2014—2019年,市、區(qū)、石油、石化大企業(yè)城市綠化建設(shè)、養(yǎng)護投入情況調(diào)查統(tǒng)計顯示,近4年來,大慶市綠化建設(shè)和養(yǎng)護費用分別減少了48%和30%。綠化建設(shè)和養(yǎng)護費用逐年減少,在很大程度上制約了大慶市園林綠化管理水平的提升。
3? ? 下步發(fā)展建議
3.1? 明確工作思路
針對目前大慶市綠化發(fā)展現(xiàn)狀,明確下步園林綠化工作總的思路:以城市總體規(guī)劃和生態(tài)園林城市建設(shè)為指導(dǎo),因地制宜,突出特色,堅持樹木花草并舉,以樹為主,喬灌結(jié)合的綠化思路,增綠量、提品質(zhì)、達效果,建設(shè)成生態(tài)宜居、和諧美麗的生態(tài)園林城市。
3.2? 城市綠化新方法、新材料、新技術(shù)研究和推廣應(yīng)用實現(xiàn)新進展
一是要加強城市綠地系統(tǒng)生物多樣性的研究,特別要加強區(qū)域性物種保護與開發(fā)的研究,開展園林植物新品種引進、培育、馴化和推廣工作。二是要加強植物病蟲害、凍害研究,建立大慶市病蟲害、凍害預(yù)報防治中心,形成預(yù)報預(yù)警機制。三是要加強節(jié)水技術(shù)和鹽堿地栽植技術(shù)的研究和推廣工作。
3.3? 城市園林綠化管理信息技術(shù)應(yīng)用方面實現(xiàn)新發(fā)展
一是建立城市園林綠化數(shù)字化信息庫,如城市各類綠地分布、植物引種統(tǒng)計與分布等信息庫。二是建立城市園林綠化信息發(fā)布共享平臺,包括園林綠化網(wǎng)站建設(shè)和其他網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺等。三是建立城市園林綠化信息化監(jiān)管體系,包括利用衛(wèi)星遙感或其他動態(tài)信息對城市各類綠地進行監(jiān)管。
3.4? 園林綠化隊伍素質(zhì)能力建設(shè)方面實現(xiàn)新提高
一是加快專業(yè)技術(shù)人員引進步伐,為城市園林綠化提供技術(shù)支持和保障。二是對全市城市綠化施工企業(yè)、物業(yè)企業(yè)、綠化監(jiān)理公司、項目經(jīng)理、技術(shù)人員進行有關(guān)城市綠化方面法律、法規(guī)、政策及施工技術(shù)規(guī)范培訓,提高施工、養(yǎng)護管理、監(jiān)理水平。三是對生產(chǎn)一線園林技術(shù)工人開展現(xiàn)場技術(shù)培訓,提高其理論水平和實踐操作技能。
3.5? 管理模式探索方面實現(xiàn)新嘗試
加快推進作業(yè)裝備現(xiàn)代化、養(yǎng)護標準精細化,探索符合大慶城市特點的城市園林綠化管理模式,進一步加大城市園林綠化現(xiàn)代化機械裝備的投入力度。積極探索組建城市園林綠化經(jīng)營管理公司,引進信譽良好的園林企業(yè)進行探索合作,采取政府和社會資本合作(Public-Private Partnership,PPP)等形式開展城市綠地建設(shè),在一定期限內(nèi)負責建設(shè)養(yǎng)護工作,保證公園達到建設(shè)規(guī)劃要求。
4? ? 結(jié)語
目前,大慶市城市園林綠化行業(yè)也進入發(fā)展提升階段,要以生態(tài)修復(fù)、綠地修補為依托,全面完善城市綠化功能,提升城市綠化品質(zhì),實現(xiàn)園林綠化可持續(xù)發(fā)展,共同打造大慶天藍、水碧、地綠的新畫卷,把大慶建設(shè)成為獨具特色的生態(tài)園林城市。
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