全過程造價(jià)管理在石化安裝工程中的應(yīng)用

摘 要：結(jié)合實(shí)例，分五個(gè)階段分析石化安裝工程全過程造價(jià)管理，雙增雙節(jié)，充分挖掘投資方之控制潛力。

關(guān)鍵詞：全過程造價(jià)管理;安裝工程;竣工結(jié)算

1 投資決策階段

是全過程造價(jià)管理的先決條件和根本，決定了建成后的經(jīng)濟(jì)效益。J項(xiàng)目從原料和燃料、LAB市場需求和經(jīng)濟(jì)效益分析等方面進(jìn)行分析論證。

根據(jù)調(diào)研，2012年國內(nèi)市場對(duì)LAB產(chǎn)能需求61.63萬噸，出口需求2萬噸，國內(nèi)總生產(chǎn)能力50萬噸，產(chǎn)能缺口13.63萬噸，由進(jìn)口以及替代品活性物代替;十二五、十三五期間市場需求逐年增長，到2017年達(dá)到最大值，國內(nèi)需求82.5萬噸，出口需求13萬噸，國內(nèi)五家LAB企業(yè)的總生產(chǎn)能力為80.2萬噸，LAB產(chǎn)能的缺口15.3萬噸。

研究結(jié)論：建設(shè)7.2萬噸/年LAB工程，既可滿足國內(nèi)日益增長的市場需求，又可積極參與國際市場競爭。

經(jīng)測算，經(jīng)濟(jì)效益分析各項(xiàng)指標(biāo)均超過同行業(yè)平均水平，資產(chǎn)負(fù)債指標(biāo)理想，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率16.2%（稅后）高于基準(zhǔn)收益率13%（稅后），投資回收期8.19年（稅后，建設(shè)期3年）證明項(xiàng)目凈產(chǎn)值能夠抵付負(fù)債，有優(yōu)秀的資金流，能抵抗一定風(fēng)險(xiǎn)，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益顯著。

2 設(shè)計(jì)階段

設(shè)計(jì)費(fèi)雖只占全部工程投資費(fèi)用的l.5%，卻基本定下了大部分隨后的費(fèi)用。設(shè)計(jì)階段確定好工藝方案和關(guān)鍵設(shè)備的選擇十分必要。

2.1工藝方案確定

經(jīng)過比選采用技術(shù)和產(chǎn)品國內(nèi)覆蓋率100%的美國UOP脫氫—HF烷基化工藝脫氧催化劑技術(shù)。自投產(chǎn)以來，設(shè)備、衛(wèi)生和環(huán)保均達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)，安全生產(chǎn)，LAB產(chǎn)量和質(zhì)量滿足國內(nèi)市場需求，產(chǎn)銷旺盛。

技術(shù)改進(jìn)方面，提高脫氫裝置所用的脫氫和二烯烴選擇性加氫催化劑的性能并國產(chǎn)化;采用高效的板束式換熱器，每噸產(chǎn)品節(jié)約折合標(biāo)油34.5kg;LAB反應(yīng)部分采用烷烯烴分段加入，每噸產(chǎn)品節(jié)約折合標(biāo)油19kg;LAB分餾部分真空系統(tǒng)采用干式真空機(jī)械泵;采用清潔的天然氣為燃料;吸收同類型裝置節(jié)能減排的先進(jìn)措施，提高熱效率，節(jié)約能源，降低綜合能耗和成本，有利于環(huán)保。

2.2關(guān)鍵設(shè)備方案比選

循環(huán)氫壓縮機(jī)K-301采用螺桿式壓縮機(jī)，結(jié)構(gòu)簡單，效率高，對(duì)循環(huán)氣分子量變化不敏感，不需要調(diào)速裝置。

采用板束式換熱器提高了熱回收率并國產(chǎn)化，價(jià)格低。

采用干式機(jī)械真空泵組，總耗電74Kw，折合綜合能耗806（MJ），較低，每年節(jié)約折合標(biāo)油約320t;無含油廢水排出;傳統(tǒng)的真空設(shè)備采用蒸汽噴射真空泵組，需送污水處理站處理后達(dá)標(biāo)排放，折成綜合能耗為2545.6（MJ）。

J項(xiàng)目造價(jià)管理人員積極參與設(shè)計(jì)方案的審核，提出設(shè)備選型不合理、材料選材超標(biāo)等合理化建議，使投資更科學(xué)、經(jīng)濟(jì)，實(shí)際投資額比設(shè)計(jì)概算55431.57萬元節(jié)約2794.60萬元。

3 招投標(biāo)階段

J項(xiàng)目評(píng)標(biāo)委員會(huì)克服了招標(biāo)時(shí)間緊迫、工程量大、項(xiàng)目多、專業(yè)面廣、個(gè)別項(xiàng)目工作量不明確、各施工方案報(bào)價(jià)差距大的困難，全面分析、對(duì)比施工方案和措施費(fèi)用、機(jī)械臺(tái)班及維護(hù)費(fèi)用，參照類似經(jīng)驗(yàn)工程案例，在確保施工品質(zhì)、安全和工期的前提下，優(yōu)化施工方案，對(duì)以往成績、社會(huì)評(píng)價(jià)、優(yōu)惠條件等方面綜合評(píng)價(jià)，最終選定做過多套類似石化裝置的、機(jī)械化作業(yè)程度高、信譽(yù)好的大型央企，從根本上保證了整個(gè)工程順利通車。

J項(xiàng)目對(duì)安裝質(zhì)量要求高，不適合使用合理的最低價(jià)的中標(biāo)法。為預(yù)防惡意競標(biāo)，J項(xiàng)目設(shè)有標(biāo)底，低于標(biāo)底15%作廢標(biāo)處理。采用資格預(yù)審的方式， 五個(gè)投標(biāo)人都通過了初步審核，I公司、II公司、III公司、IV公司、V公司的最終投標(biāo)報(bào)價(jià)分別為17863.95萬元、15288.89萬元、12688.68萬元、13462.76萬元、11570.4萬元。采用綜合評(píng)估法：投標(biāo)報(bào)價(jià)權(quán)重60分，A=B-（C-D）/D*100%

其中A為投標(biāo)報(bào)價(jià)的得分，B為滿分60分，C為投標(biāo)人的投標(biāo)價(jià)，D為有效的投標(biāo)報(bào)價(jià)中最低的報(bào)價(jià)。經(jīng)評(píng)比，五家公司商務(wù)標(biāo)得分按順序分別是59.46分、59.68分、59.9分、59.84分、60分。

技術(shù)評(píng)審權(quán)重40分，評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)辦法對(duì)管理機(jī)構(gòu)（10分）、施工組織設(shè)計(jì)（10分）、設(shè)備配置（5分）、信譽(yù)和業(yè)績（10分）以及財(cái)務(wù)能力（5分）分別給出分?jǐn)?shù)。

五家公司技術(shù)標(biāo)綜合得分按順序分別為32分、30分、32分、33分、29分。

根據(jù)綜合評(píng)分的排序結(jié)果，評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦Ⅵ公司為中標(biāo)侯選人。

4 施工階段

施工中發(fā)生的變數(shù)多，投入資金量巨大，對(duì)石化安裝工程造價(jià)控制起到重要作用：

4.1采用流水施工作業(yè)，優(yōu)化整體施工方案，采用“四新技術(shù)”提高生產(chǎn)力。

4.2采用贏得值法控制進(jìn)度與費(fèi)用。

LAB裝置安裝工程預(yù)算費(fèi)用2700萬元（其中建筑、鋼構(gòu)、設(shè)備、工藝、電儀、保護(hù)和刷油、試壓和清洗分別為390萬元、130萬元、1200萬元、360萬元、480萬元、90萬元、50萬元），計(jì)劃工期42周，當(dāng)進(jìn)行到21周時(shí)， 實(shí)際費(fèi)用（ACWP）為1360萬元（其中建筑410萬元已完占比100%、鋼構(gòu)150萬元已完占比85%、設(shè)備800萬元已完占比60%）。

通過計(jì)算得出，BCWS=390+130+800=1320，BCWP=390+111+720=1221，CV=BCWP- ACWP=1221-1360=-139，SV=BCWP-BCWS=1221-1320=-99，CPI=BCWP÷ACWP=1221÷1360=0.9，SPI=BCWP÷BCWS=1221÷1320=0.93。

按照以往的工作效率計(jì)算得出總費(fèi)用和工期：總造價(jià)=總預(yù)算÷CPI=2700÷0.9=3000（萬元），總工期=總計(jì)劃工期÷SPI=42÷0.93=45（周）。

將未完工程按照計(jì)劃來實(shí)施：總造價(jià)= （總預(yù)算-BCWP）+ACWP=2700-1221+1360=2839萬元，總工期= 21+42-21x0.93=43（周）

通過計(jì)算和分析，總結(jié)J項(xiàng)目成本超支及工期拖延原因有：開工前準(zhǔn)備工作不足，當(dāng)?shù)丨h(huán)保局要求采用商品硂且商品硂在施工期間價(jià)格上浮，鋼材大幅上漲及農(nóng)忙民工回家搶收導(dǎo)致的施工現(xiàn)場人員嚴(yán)重不足。

5 竣工結(jié)算階段

嚴(yán)格劃分可增加變更和不可增加變更，控制并減少簽證費(fèi)用并對(duì)因工程設(shè)計(jì)或方案減少的變更作相應(yīng)扣減;由于施工方采購的材料和因施工方法及操作工藝引起的缺陷等承包方原因?qū)е率┕こ杀镜脑黾踊蛐实慕档陀墒┕し匠袚?dān);因工期拖延或施工質(zhì)量缺陷造成的罰金以及由于彌補(bǔ)施工方未退、遺失或損壞造成追加的采購費(fèi)用在結(jié)算中予以扣減;確保甲供材料結(jié)算的精準(zhǔn)，杜絕投資“三超”現(xiàn)象。

5.1工程降水和入巖措施費(fèi)

J項(xiàng)目控制室的招標(biāo)文件中詳細(xì)描述了水文地質(zhì)情況以及地下巖層情況。IV公司勘查了現(xiàn)場，且勘查結(jié)果與招標(biāo)文件描述一致，投標(biāo)時(shí)未考慮機(jī)械臺(tái)班增加降水和工程入巖措施費(fèi)用。施工時(shí)IV公司提出增加60個(gè)抽水臺(tái)班，每根樁增加入巖費(fèi)500元共3萬元并已形成變更，由暫列金額支付。經(jīng)核實(shí)施工過程確實(shí)已經(jīng)發(fā)生，但I(xiàn)V公司投標(biāo)報(bào)價(jià)中不僅需要考慮施工的工藝技術(shù)，還要考慮地勘報(bào)告中水文及土質(zhì)情況綜合編報(bào)措施項(xiàng)目。一旦報(bào)出，則表明該投標(biāo)報(bào)價(jià)中已含全部的措施項(xiàng)目費(fèi)，不構(gòu)成變更，不予增加費(fèi)用。

5.2深基坑支護(hù)的專項(xiàng)技術(shù)措施費(fèi)

J項(xiàng)目實(shí)驗(yàn)室基礎(chǔ)招標(biāo)文件和工程量清單沒有深基坑支護(hù)施工方案，且超過5米，根據(jù)我國深基坑的管理規(guī)定，并向建設(shè)主管部門咨詢，應(yīng)由具有專業(yè)資質(zhì)的設(shè)計(jì)院設(shè)計(jì)、經(jīng)專家論證后實(shí)施。方案評(píng)審研究通過后，由具有專業(yè)施工資質(zhì)的M公司施工并簽訂深基坑支護(hù)專項(xiàng)方案協(xié)議。按照《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》（2018）規(guī)定，作為新增的措施項(xiàng)目將深基坑實(shí)施方案及造價(jià)報(bào)送J公司，按相應(yīng)變更簽證規(guī)定審核支付110萬元。

5.3項(xiàng)目特征不符的調(diào)整辦法

J項(xiàng)目辦公樓招標(biāo)中外窗特征描述是普通鋁合金而施工圖紙要求斷橋隔熱鋁型材，根據(jù)《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》（2018），由J公司對(duì)項(xiàng)目特征描述準(zhǔn)確性和全面性負(fù)責(zé)，出現(xiàn)項(xiàng)目特征與施工圖紙不符時(shí)，應(yīng)由承包商提出變更申請(qǐng)后再實(shí)施，而不應(yīng)擅自變更。IV公司雖按圖紙施工，但并未事先向J公司申請(qǐng)，擅自變更辦公樓為斷橋隔熱鋁型材外窗，責(zé)任人為IV公司，費(fèi)用自行承擔(dān)。

作者簡介：

王紅梅，女，南京工業(yè)大學(xué)項(xiàng)目管理專業(yè)碩士，國家注冊(cè)造價(jià)工程師，國家注冊(cè)監(jiān)理工程師，長期從事工程造價(jià)管理和工程稽核工作，中級(jí)經(jīng)濟(jì)師。

（金桐石油化工有限公司，江蘇 南京 210046）