孫浩

摘 要：隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，人們越來越關注環(huán)境問題和環(huán)境污染事件，有效緩解日益嚴重的環(huán)境問題，提高環(huán)境質量。簡要介紹了環(huán)境咨詢機構的分類，提出了環(huán)境咨詢機構的分類方向，發(fā)展和完善了環(huán)境咨詢機構，探討了環(huán)境咨詢與企業(yè)整合的策略。

關鍵詞：環(huán)保咨詢服務;法律法規(guī);政府決策

目前，我國正處于社會轉型時期，一些行業(yè)的經(jīng)濟轉型正在進行，若不選擇工業(yè)項目，將會對項目環(huán)境造成重大影響。就目前的投資狀況而言，在不斷開發(fā)利用和拓展區(qū)域資源的同時，也帶來了許多環(huán)境問題，不僅造成了環(huán)境問題，還造成了資源浪費，科學、有效的環(huán)境咨詢服務能夠促進區(qū)域經(jīng)濟的一體化與發(fā)展。

1環(huán)保咨詢服務與經(jīng)濟的融合發(fā)展面臨的基礎問題

1.1相關政策和法律法規(guī)不夠完善

目前，我國環(huán)境咨詢服務的發(fā)展還很不完善，政府的相關政策和法律法規(guī)不夠詳細，導致相關產(chǎn)業(yè)得不到政府政策的支持，在發(fā)展中遇到困難。當前，產(chǎn)業(yè)發(fā)展及其與經(jīng)濟發(fā)展的融合需要政府制定相關的管理政策和法律法規(guī)，以避免產(chǎn)業(yè)發(fā)展造成相關產(chǎn)業(yè)惡性競爭或壓力過大，相關部門要與有關部門及時溝通，產(chǎn)業(yè)發(fā)展與進步需要政府的領導與支持，才能更快更好地為人民群眾服務，讓人民群眾感受到更好的環(huán)境，身體和心理都得到改善。

1.2當前社會環(huán)境保護的力度較低

近幾年來，我國對環(huán)境保護給予了極大的重視，但與大多數(shù)發(fā)達國家相比，仍存在不足。因此，我國此類產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟發(fā)展的關系并不緊密，短期內(nèi)難以得到國家的重視和支持。同時，由于社會保護力度不夠，造成了對環(huán)境的長期和無法彌補的破壞，所以，低劣的社會和環(huán)境保護水平是制約工業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展的主要因素。

1.3我國社會需要較快的經(jīng)濟增長

中國有更多的人口和更大的國土，但是人均生活水平很高。由于環(huán)境質量的提高，人們的經(jīng)濟收入將減少，生活水平也將下降。即便是緩慢的發(fā)展，環(huán)保也會得到改善。

1.4社會人士環(huán)境保護自覺性較差

在我們這個社會中，人的素質和意識因人而異，物質社會的發(fā)展促使大多數(shù)人更加追求物質利益。一般而言，環(huán)境標準與經(jīng)濟收入成反比，而目前企業(yè)為了增加收入，故意降低環(huán)境標準，甚至違反國家規(guī)定，明知故犯，原料價格低廉，環(huán)保成本低，生產(chǎn)過程追求物質化的成本效益，明知故犯，對環(huán)境造成不可挽回的破壞。

1.5環(huán)境咨詢服務的服務機構較少盈利難

行業(yè)利潤低，使得這類服務機構很難生存，因而整個行業(yè)很難快速發(fā)展，但由于這類機構數(shù)量較少，使得這類行業(yè)較不引人注目，更容易形成低價競爭，使這類機構很難生存和盈利。服務組織之所以能夠生存下來，而且越來越難賺錢，利潤越來越少，就是因為這種惡性循環(huán)是由我國當前的國情造成的，在未來的經(jīng)濟發(fā)展中，各大實體企業(yè)和政府需要大量的環(huán)境咨詢服務設施來協(xié)調(diào)經(jīng)濟與環(huán)境的關系。建設有利于經(jīng)濟發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈，必須把這種服務與經(jīng)濟發(fā)展結合起來，使之為國家和民族服務。

1.6目前實體經(jīng)濟的發(fā)展狀態(tài)不好

當前，中國金融業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，不斷地將國有經(jīng)濟資產(chǎn)注入非實體產(chǎn)業(yè)，阻礙了傳統(tǒng)實體經(jīng)濟的發(fā)展，雖然金融和互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)本身對環(huán)境的影響不大，對環(huán)境的要求也在不斷地降低，但金融業(yè)卻在不斷地綁架傳統(tǒng)實體經(jīng)濟，逐步減少行業(yè)內(nèi)的顧客，使之難以生存和發(fā)展。

2環(huán)保咨詢服務與經(jīng)濟的融合發(fā)展模式研究

2.1完善環(huán)境咨詢服務的相關法律法規(guī)

就我國現(xiàn)行法律法規(guī)而言，環(huán)境咨詢服務領域的開放政策法規(guī)主要包括第三產(chǎn)業(yè)政策法規(guī)、綜合環(huán)境立法和對外貿(mào)易政策法規(guī)，其具體內(nèi)容包括：分散性、開放性和互補性，其中開放政策法規(guī)存在兼容性、協(xié)調(diào)性等問題，有的甚至無法滿足發(fā)展的需要。當前，我國的相關法律法規(guī)亟待制定規(guī)范。為了解決外商投資企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中面臨的環(huán)境問題，需要建立完善的環(huán)境管理機構，通過環(huán)境影響評價，對其進行專業(yè)、全面的環(huán)境咨詢服務，采取設備監(jiān)控、清潔生產(chǎn)等管理措施。

2.2多樣化投資促進了綠色咨詢服務的市場化

綠色咨詢服務發(fā)展需要多元化投資模式的支持，通過合資、合作等方式吸引外資，發(fā)展我國環(huán)境咨詢服務市場，提供環(huán)境、資金等方面的支持，而對環(huán)境服務業(yè)進行體制改革以投資支持，可以更新企業(yè)的經(jīng)營理念，加快發(fā)展速度，起到促進和幫助作用，從而使其在行業(yè)內(nèi)有一個良好的競爭環(huán)境。

2.3建立合理的環(huán)保咨詢服務營銷和運行機制

環(huán)保咨詢服務的快速發(fā)展需要政府的支持和政府的作用。在政府的指導下，協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，規(guī)范市場行為，促進環(huán)境咨詢服務市場環(huán)境的改善，為行業(yè)提供更多的經(jīng)濟政策，保持市場穩(wěn)定和良好發(fā)展，通過外資渠道，我們應該利用外資，這不僅促進了我國環(huán)境咨詢業(yè)的發(fā)展，而且將我國的服務市場拓展到世界各國。

3提升環(huán)保咨詢服務與經(jīng)濟的融合發(fā)展措施

3.1資源利用需要更加合理化

環(huán)境咨詢服務只為經(jīng)濟發(fā)展項目提供環(huán)境咨詢服務。工程建設必須同時具備經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護的雙重功能，才能在工程建設容易、選址不當或缺乏相應的環(huán)境管理措施之前實現(xiàn)大規(guī)模擴張。舉例來說，項目在生態(tài)方面并不可行，因為嚴重違反污染物排放標準，往往會受到主管部門的處罰，此外，即使資源浪費，他們也可以通過環(huán)境咨詢服務的支持，提供適合不同類型企業(yè)的地圖。這不僅有利于環(huán)境咨詢服務，而且產(chǎn)業(yè)鏈與其對應的產(chǎn)業(yè)秩序是一致的。答：在環(huán)境咨詢服務的支持下，合理利用各區(qū)域資源，建立企業(yè)共生網(wǎng)絡，有效促進各區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進區(qū)域經(jīng)濟與環(huán)境的良性循環(huán)。

3.2協(xié)助政府做好重大決策

工程實施前，政府必須對工程進行多方面的分析，在決策過程中要認真提出環(huán)境保護的意見，這樣做會極大地影響工程的經(jīng)濟效益。同時提供環(huán)保咨詢資料，減少項目建設過程中的污染，對保護區(qū)域生態(tài)環(huán)境和當?shù)鼐用裆硇慕】灯鸬揭欢ㄗ饔?。因此，環(huán)保咨詢部門協(xié)助政府規(guī)劃項目，建立低消耗、低污染、低污染的產(chǎn)品結構。

結語

隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展，環(huán)境問題越來越受到人們的重視。這一發(fā)展趨勢使我們不斷更新環(huán)境咨詢的理念，創(chuàng)新服務的內(nèi)容和方式，為區(qū)域經(jīng)濟提供高效的服務，不僅有效地提高了環(huán)境咨詢活動的水平，而且促進了區(qū)域經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展。

參考文獻：

[1]張磊，劉慶賀.環(huán)保咨詢服務與經(jīng)濟的融合發(fā)展研究[J].商品與質量，2019，（40）：191.

[2]劉茜.環(huán)保咨詢服務與經(jīng)濟的融合發(fā)展研究[J].區(qū)域治理，2019，（8）：156.

（無錫英科企業(yè)管理顧問有限公司，江蘇 無錫 214000）