李學(xué)林 劉碧輝

[摘 要] 地方普通本科高校向應(yīng)用型大學(xué)轉(zhuǎn)型是我國高等教育體系發(fā)展的一次重大變革。在轉(zhuǎn)型中需要明確應(yīng)用型大學(xué)人才培養(yǎng)模式的特色，解決資源不足的問題，從而提高學(xué)生的就業(yè)能力和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。建立有效的實(shí)踐育人協(xié)同機(jī)制，推進(jìn)應(yīng)用型大學(xué)與社會資源共同建立實(shí)踐教學(xué)體系，促進(jìn)應(yīng)用型大學(xué)進(jìn)行管理創(chuàng)新，讓應(yīng)用型大學(xué)更好地服務(wù)社會。

[關(guān)鍵詞] 應(yīng)用型大學(xué);地方普通本科高校;實(shí)踐育人

[基金項(xiàng)目] 防災(zāi)科技學(xué)院學(xué)生工作與教學(xué)管理研究專項(xiàng)課題“實(shí)踐育人中輔導(dǎo)員與專任教師的協(xié)同機(jī)制研究”（XG2019B06）

[作者簡介] 李學(xué)林（1974—），男，江蘇沛縣人，防災(zāi)科技學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理系副教授，研究方向?yàn)楦叩冉逃?劉碧輝（1979—），女，湖南邵陽人，防災(zāi)科技學(xué)院教務(wù)處科員，研究方向?yàn)楦叩冉逃?/p>

[中圖分類號] G647? ? [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A? ? [文章編號] 1674-9324（2020）19-0018-02? ? [收稿日期] 2019-08-29

一、引言

應(yīng)用型大學(xué)建設(shè)是我國地方普通本科高校發(fā)展的主要方向。但應(yīng)用型大學(xué)在我國尚處于發(fā)展的起步階段，我國地方普通本科高校的發(fā)展基礎(chǔ)比較薄弱，在實(shí)現(xiàn)向應(yīng)用型大學(xué)轉(zhuǎn)型的過程中存在現(xiàn)實(shí)的困難。

二、應(yīng)用型大學(xué)是我國地方普通本科高校發(fā)展的戰(zhàn)略性目標(biāo)

（一）應(yīng)用型大學(xué)發(fā)展是國際高等教育發(fā)展的重要組成部分

應(yīng)用型大學(xué)的發(fā)展是國際上高等教育發(fā)展的一個(gè)重要組成部分。目前德國應(yīng)用型大學(xué)已經(jīng)發(fā)展為成熟的辦學(xué)模式，德國應(yīng)用型大學(xué)（也稱應(yīng)用技術(shù)大學(xué)）在校生占全國高校在校生的比例已經(jīng)達(dá)到43%，瑞士為34%，荷蘭為65%。[1]德國《聯(lián)邦共和國各州高等學(xué)校協(xié)定》指出，應(yīng)用技術(shù)大學(xué)應(yīng)對學(xué)生進(jìn)行一種建立在傳統(tǒng)理論知識基礎(chǔ)上的教育，使學(xué)生通過國家規(guī)定的畢業(yè)考試，能從事獨(dú)立的職業(yè)活動(dòng)。[2]德國應(yīng)用技術(shù)大學(xué)培養(yǎng)了德國幾乎全部的社會工作者，三分之二的工程師，二分之一的企業(yè)經(jīng)濟(jì)師和信息技術(shù)人才。[3]

（二）我國應(yīng)用型大學(xué)轉(zhuǎn)型目標(biāo)的確立

2015年10月21日教育部、國家發(fā)展改革委和財(cái)政部共同發(fā)布《關(guān)于引導(dǎo)部分地方普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變的指導(dǎo)意見》。這個(gè)指導(dǎo)意見是我國高等教育發(fā)展思路的一次重大調(diào)整，為地方普通本科高校的發(fā)展模式確立了明確的方向。根據(jù)《2018年全國教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》，我國有普通高校2663所，在?？傄?guī)模達(dá)3833萬人，高等教育毛入學(xué)率48.1%。[4]一般的地方直屬高校中大部分是1999年大學(xué)擴(kuò)招后由原來的高職高專升格而成的新建本科院校。至2013年，全國共有新建本科650所，占全部本科院校的55.6%，成為我國本科層次人才培養(yǎng)的主力軍。[5]目前明確要轉(zhuǎn)型為應(yīng)用型大學(xué)的基本上就是這些地方直屬的新建本科院校。

（三）我國應(yīng)用型大學(xué)發(fā)展轉(zhuǎn)型存在的問題

1.人才培養(yǎng)模式上缺乏特色。這類地方高校不注重錯(cuò)位發(fā)展，在人才培養(yǎng)方面沒有形成自己的特色。自從成立之日起，這類高?；旧鲜悄７潞驼瞻嵛覈C合性大學(xué)的辦學(xué)模式，在專業(yè)設(shè)置和課程建設(shè)上，向綜合性大學(xué)看齊，追求專業(yè)數(shù)量多，學(xué)科齊全，培養(yǎng)模式模仿綜合性大學(xué)，因而造成培養(yǎng)模式千篇一律，出現(xiàn)嚴(yán)重同質(zhì)化的情況，實(shí)際上并沒有很好地服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展。

2.學(xué)校發(fā)展的基礎(chǔ)薄弱，資源不足。這些地方普通本科高校雖然盡力模仿綜合性大學(xué)的辦學(xué)模式，但因?yàn)槠浒l(fā)展基礎(chǔ)薄弱，資源不足，造成總體水平低下。這表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是資金投入不足。地方普通本科高校只能依賴地方財(cái)政投入，地方財(cái)力的局限使得這些高校不能獲得足夠的資金支持;二不能密切聯(lián)系企業(yè)，共同培養(yǎng)應(yīng)用型人才;三是以教學(xué)為主，缺乏科研能力;四是師資力量不足，生師比普遍高。生師比偏高主要是因?yàn)榈胤狡胀ū究聘咝＿^度追求招生規(guī)模。

3.學(xué)生的就業(yè)能力和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力不足。地方普通本科高校學(xué)生普遍存在就業(yè)能力和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力不足的情況，不能適應(yīng)我國人才需求的變化，因此造成畢業(yè)生就業(yè)難和就業(yè)質(zhì)量低。地方普通本科高校隸屬于地方政府，其生源也以所在地方為主。學(xué)校的目標(biāo)基本上定位于服務(wù)地方發(fā)展。因各地經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展水平不同，人才需求也不盡相同。

三、應(yīng)用型大學(xué)實(shí)踐育人協(xié)同機(jī)制的建設(shè)內(nèi)容和作用

（一）應(yīng)用型大學(xué)實(shí)踐育人協(xié)同機(jī)制的內(nèi)容

1.拓展實(shí)踐平臺。建設(shè)應(yīng)用型大學(xué)實(shí)踐育人協(xié)同機(jī)制，需要整合實(shí)踐資源，拓展實(shí)踐平臺，依托政府機(jī)構(gòu)、企業(yè)、學(xué)術(shù)組織、社會團(tuán)體等機(jī)構(gòu)所具備的實(shí)踐場所，建立形式多樣、內(nèi)容豐富、機(jī)制靈活的社會實(shí)踐基地。社會實(shí)踐的具體形式包括社會調(diào)查、生產(chǎn)實(shí)習(xí)、公益活動(dòng)、志愿服務(wù)、勤工助學(xué)等。

2.推動(dòng)實(shí)踐教學(xué)改革。建設(shè)應(yīng)用型大學(xué)實(shí)踐育人協(xié)同機(jī)制，需要進(jìn)一步推動(dòng)實(shí)踐教學(xué)改革。對于應(yīng)用型大學(xué)來說，適度增加實(shí)踐教學(xué)比重是推動(dòng)應(yīng)用型培養(yǎng)創(chuàng)新的必由之路。實(shí)踐育人協(xié)同機(jī)制需要推動(dòng)專業(yè)課實(shí)踐教學(xué)、社會實(shí)踐活動(dòng)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育、志愿服務(wù)、軍事訓(xùn)練等實(shí)踐育人載體的有機(jī)融合，這是今后實(shí)踐教學(xué)改革的重要內(nèi)容。

3.完善協(xié)作體系。建設(shè)應(yīng)用型大學(xué)實(shí)踐育人協(xié)同機(jī)制，必須形成實(shí)踐育人統(tǒng)籌推進(jìn)工作格局，堅(jiān)持高校與社會協(xié)同聯(lián)動(dòng)。應(yīng)用型大學(xué)實(shí)踐育人協(xié)同機(jī)制單靠應(yīng)用型大學(xué)自身的力量是建設(shè)不起來的，還需要社會各機(jī)構(gòu)的積極響應(yīng)和密切合作。

（二）應(yīng)用型大學(xué)實(shí)踐育人協(xié)同機(jī)制的作用

1.有利于彌補(bǔ)應(yīng)用型大學(xué)的知識資源不足。建立應(yīng)用型大學(xué)實(shí)踐育人協(xié)同機(jī)制，這對應(yīng)用型大學(xué)彌補(bǔ)知識資源不足有非常大的幫助。地方普通本科高校圖書資料相對匱乏，教師隊(duì)伍年齡普遍年輕，在相關(guān)知識領(lǐng)域的積累也比較少。引入社會資源基本上可以扭轉(zhuǎn)這一不利局面。政府機(jī)構(gòu)、企業(yè)、學(xué)術(shù)組織、社會團(tuán)體中有大量的寶貴知識資源可以利用。