黃邵東 徐偉恒 焦克

摘 要：本文嘗試分析導(dǎo)致民主鎮(zhèn)石階路村茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯緩的原因并提出相應(yīng)的對策措施，以期分析結(jié)果及對策有助于石階路茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，進一步助力石階路村脫貧攻堅。通過實地調(diào)研及走訪當?shù)剞r(nóng)戶發(fā)現(xiàn)石階路茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨以下問題：茶園配套基礎(chǔ)設(shè)施不完善;合作社管理經(jīng)驗不足;部分村民意識守舊，不敢輕易嘗試茶葉種植;茶產(chǎn)業(yè)融資難、融資成本高，資金投入少。以上原因造成石階路村雖自2017年起種植茶葉，但到目前為止成效甚微。本文結(jié)合石階路村實際以及當?shù)剞r(nóng)戶意愿提出相應(yīng)的對策措施助力石階路村茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：脫貧攻堅;茶葉;種植;管理;問題;措施

中圖分類號：[S-9] ? ? ? 文獻標識碼：A

DOI：10.19754/j.nyyjs.20200530055

貴州省茶葉已經(jīng)成為僅次于白酒、烤煙的第3大出口商品，且種植面積及產(chǎn)量位居全國產(chǎn)茶省份首位[1]。自2017年以來，盤州市民主鎮(zhèn)堅持把脫貧攻堅作為頭等大事和第一民生工程[2]。民主鎮(zhèn)依托良好的自然優(yōu)勢，不斷加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，結(jié)合實際積極發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)，助力脫貧攻堅，使貧困戶穩(wěn)定脫貧，持續(xù)增收，目前已初見成效[3]。全鎮(zhèn)20個村都發(fā)展茶葉種植，且成立了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)合作社負責各村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。目前為止全鎮(zhèn)茶葉種植面積達2466.67hm2，占盤州市茶葉種植面積的52.27%[4]。

1 研究區(qū)概況

石階路村位于民主鎮(zhèn)西南部，是典型的純農(nóng)業(yè)行政村，國土面積7.04km2，耕地面積288.4余hm2，森林覆蓋率達40%，海拔高度1200～1500m，具體位置見圖1。根據(jù)民主鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)推廣站對機密、石階路等村取土樣化驗結(jié)果顯示，含鋅84.04～95.34mg/kg，含硒1.75～3.72mg/kg，重金屬含量不超標，因此土質(zhì)非常適合茶園種植[5]。主要短板是水資源短缺。當?shù)剞r(nóng)戶主要以種養(yǎng)殖以及勞務(wù)輸出為主要經(jīng)濟來源。自2016年11月份開始發(fā)展茶葉種植，茶葉品種主要為福鼎白茶和龍井茶，目前石階路村擁有茶園面積117.47hm2。

2 石階路村茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的問題及原因分析

2.1 茶園配套基礎(chǔ)設(shè)施不完善

2017年初，石階路村開始嘗試茶葉種植，因當時天氣干旱，茶苗一直無法進行移栽，但是茶苗不能放任不顧，村民委員會決定用泥土和水使泥土達到一定粘性時手工使其粘附于茶苗根部，再將茶苗根部窖藏于陰涼處的土壤溝壑中，進行松土掩埋，并早晚各澆水1次，以期增加茶苗的存活時間。此方法也是石階路村民委員會開始茶葉種植的一次勇敢嘗試。雖效果顯著，盡可能保存了茶苗的根部活性，延長了種植前的茶苗存活時間，但是由于后期天氣持續(xù)干旱，水資源短缺以及缺少蓄水池、水力泵等與茶園配套的基礎(chǔ)設(shè)施，導(dǎo)致茶苗根部缺水，致使其存活率大打折扣。

2.2 村合作社管理經(jīng)驗不足

石階路村茶葉種植、管理由村合作社負責。相當于合作社承包整個村的茶園，然后雇傭農(nóng)戶進行茶園種植、除草、施肥等工作，并支付農(nóng)戶工錢，但是由于合作社注入資金不足，而每年茶園管理的費用較高，導(dǎo)致合作社無力支付茶園管理費用而使茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展暫時滯緩。

2.3 部分村民意識保守，不敢輕易嘗試茶葉種植

石階路村當?shù)夭糠洲r(nóng)戶的從祖輩流傳下來玉米等常規(guī)作物種植觀念根深蒂固。雖然合作社允許農(nóng)戶在茶地里套種大豆、蘿卜等作物[6]，但是于百姓而言，這些作物都不如玉米帶來的經(jīng)濟價值高（玉米粒可以出售或者用于自己養(yǎng)殖牲畜，而玉米稈經(jīng)加工后可以喂牛）。因此部分農(nóng)戶對茶園管理生產(chǎn)積極性較低，茶園沒有定期進行除草施肥等工作，雜草叢生，土壤營養(yǎng)流失，致使茶葉幼苗生長緩慢。

2.4 茶產(chǎn)業(yè)融資難、融資成本高，資金投入少

茶葉種植、管理等屬于勞動密集型產(chǎn)業(yè)，資金需求量大，而目前相關(guān)金融部門融資門檻高，融資成本較高[7]，導(dǎo)致合作社無法獲得融資或者融資金額少以及還款期短，無法滿足流通整個茶葉發(fā)展的資金鏈。再加上各級財政對茶產(chǎn)業(yè)投入的資金極其有限，茶農(nóng)自身積累、自身投入能力有限[8]，導(dǎo)致石階路村茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)濟條件差。

3 石階路村茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵措施

3.1 建設(shè)蓄水池等茶園基礎(chǔ)配套設(shè)施

在每個茶葉片區(qū)按照適當距離修建具有一定規(guī)模一定數(shù)量的蓄水池，并安裝水利泵及管道等設(shè)施，利用每年雨季充沛的雨水進行蓄水，待到干旱時節(jié)來臨時即可引流灌溉。

3.2 創(chuàng)建茶葉發(fā)展示范基地

目前農(nóng)戶對當?shù)夭璁a(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景持懷疑態(tài)度，對此，合作社及村民委員會應(yīng)該選取幾個連片的茶園建設(shè)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范基地。在管理得當條件下茶葉生長迅速，收益自然可觀，讓農(nóng)戶看到希望，種植茶葉比種植玉米收益可觀且節(jié)省勞動時間、降低勞動強度;有了典型的茶園示范基地，為實現(xiàn)招商引資創(chuàng)造機會。

3.3 誰管護，誰受益

石階路村合作社經(jīng)營不善的例子說明了沒有充足的資金以及豐富的茶園管理經(jīng)驗對于助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展是行不通的。因此，村民委員會及村合作社應(yīng)該組織村民實施“茶園承包責任制”，對于征用農(nóng)戶的用于種植茶葉的土地，除了每年發(fā)放其土地流轉(zhuǎn)費，自家土地里的茶園仍然由農(nóng)戶自己管理，合作社定期向農(nóng)戶提供茶苗，并且成熟之后采摘茶葉出售所得歸農(nóng)戶自身所有。

3.4 “放寬政策”——允許農(nóng)戶在茶地套作玉米等作物 ?打擊當?shù)剞r(nóng)戶生產(chǎn)積極性的主要原因是不允許在茶地里套種玉米，同時管護經(jīng)費又不能及時補貼給農(nóng)戶。建議相關(guān)部門適當“放寬政策”，允許農(nóng)民除套作大豆、蘿卜之外還可以套作玉米等作物。玉米每季需要鋤草2次、施肥2次，在這過程中茶地里的雜草也會被鋤去;雖然玉米成長過程中會暫時對茶樹有遮擋、競爭肥料等影響，但是1季玉米只是短短幾個月，對茶樹成長影響并不大。套種玉米對茶園發(fā)展反而更有好處：茶樹與茂密的雜草競爭營養(yǎng)還不如與玉米競爭，甚至還可以吸收玉米的肥料;農(nóng)戶種玉米需要鋤草，茶園也需要鋤草，合作社適當補貼管理費給農(nóng)戶，待茶地里玉米收獲之后，茶地便只剩茶樹。幾年之后茶樹成型，玉米無法再進行套種，農(nóng)戶可以采摘茶葉增加收益，使石階路村茶產(chǎn)業(yè)走可持續(xù)發(fā)展的道路。

3.5 加強茶葉種植、管理技術(shù)人員的專業(yè)培訓(xùn)

合作社應(yīng)該加強茶葉種植管理技術(shù)人員培訓(xùn)力度，與貴州著名茶葉產(chǎn)地如湄潭、遵義等茶葉基地合作，多層次、多形式開展茶葉技能培訓(xùn)，著力提高當?shù)夭柁r(nóng)的茶文化素養(yǎng)及茶葉種植管理等實用技術(shù)能力的合格率[9]。

3.6 落實責任，助力茶葉銷售

結(jié)合“誰管護，誰受益”方案，農(nóng)戶承包自家的茶園并進行管理，合作社定期免費發(fā)放茶苗補種并進行管理質(zhì)量檢查，如果茶葉存活率低于80%，則不予農(nóng)戶茶地管理費用，直到農(nóng)戶補種存活率達標再進行當季管理費發(fā)放;如果因村委會及合作社組織、動員、督促不力等非客觀原因，致使茶產(chǎn)業(yè)不達標而造成的損失，由村委會及合作社承擔;合作社與村委會應(yīng)積極對接政府，以示范基地茶葉挖掘拓展銷售渠道，做好茶葉產(chǎn)銷對接，做到“采茶必能銷”，增加茶農(nóng)對石階路村茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信心。

參考文獻

[1] 陳政，朱翠萍.貴州做強茶產(chǎn)業(yè)大省的思考[J].中國國情國力，2019（11）：65-67.

[2]周凱.盤州市民主鎮(zhèn)“五緊盯”堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)[DB/OL].新華網(wǎng)，http：//mini.eastday.com/mobile/180131193214833.htm.2018-01-31.

[3]高奕楠，楊迪.盤州市民主鎮(zhèn)發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)助農(nóng)穩(wěn)增收[DB/OL].http：//tea.people.cn/n1/2018/0809/c419930-30219232.html.2018-08-09.

[4]何照明.盤州市民主鎮(zhèn)：緊盯“三圍繞”，夯實產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)[DB/OL].https：//www.gzzzb.gov.cn/cmsFront/contentFront/1050000 10075/11201010/1566437399750001.htm.2019-08-22.

[5]譚鴻振，唐本勝.民主鎮(zhèn)茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告[J].農(nóng)業(yè)與技術(shù)，2012，32（05）：203.

[6]王星，沈穎，方妍.盤州市民主鎮(zhèn)石階路村：黨員帶“路”，百姓致富[DB/OL].https：//mp.weixin.qq.com/s/cGsa4 Hi5c10ztSXzzrRCyw.2020-04-09.

[7]李勁松.貴州遵義茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題研究——以鳳岡縣為例[J].農(nóng)村經(jīng)濟與科技，2019，30（23）：164-165.

[8]羅海飛.產(chǎn)業(yè)扶貧背景下茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展對策研究——以銅仁市正大鄉(xiāng)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展為例[J].現(xiàn)代營銷（下旬刊），2018（08）：89.

[9]楊秀瑜.石阡茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在問題及建議思考[J].貴州茶葉，2015，43（01）：30-31.

（責任編輯 賈燦）