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      不能僅以“歷史經(jīng)驗”研判中美關(guān)系(縱橫)

      2020-06-05 04:17:55張家棟
      環(huán)球時報 2020-06-05
      關(guān)鍵詞:歷史經(jīng)驗殖民地大國

      張家棟

      近幾年來中美關(guān)系顯著變化,雙方都有人認為中美矛盾是結(jié)構(gòu)性的、不可調(diào)和的。美國一些人說,中國在意識形態(tài)、文化傳統(tǒng)上與美國差異顯著,在國力相近的情況下一定會挑戰(zhàn)美國地位,是美國的天然戰(zhàn)略競爭對手。中國也有人認為,美國不會容忍中國崛起,不愿看到中國人過上更好的生活,無論中國怎么做,美國都會打壓中國。因此中美矛盾是不可避免的,即使不發(fā)生大規(guī)模熱戰(zhàn)或冷戰(zhàn),也會是某種“新冷戰(zhàn)”。

      從歷史角度看,這種分析是有道理的。過去500年,霸權(quán)國與新興大國之間的矛盾有3/4概率是以戰(zhàn)爭方式解決的。但時代畢竟在變化,二戰(zhàn)后國際社會在國際制度建設(shè)方面的不懈努力,全球化進程的不斷深化,各國間相互依賴程度的不斷加深以及國際關(guān)系行為主體的多元化,都在深刻改變著這個世界。我們不能說已建立了一個全新的世界,也不能自然地得出人類社會已走出大國間戰(zhàn)爭這個結(jié)論,但上述變化一定會對大國間互動方式和模式產(chǎn)生重大影響。

      首先,今日之“結(jié)構(gòu)”,非彼日之“結(jié)構(gòu)”。

      學(xué)界和輿論界經(jīng)常強調(diào),中美之間存在結(jié)構(gòu)性矛盾。既然是結(jié)構(gòu)性的,就不是利益交換和妥協(xié)所能解決的,一定需要結(jié)構(gòu)變化或調(diào)整才能解決。這意味著,中美之間是非斗不可、不可調(diào)和,直到兩國之間的結(jié)構(gòu)關(guān)系發(fā)生足夠變化。但不可否認的是,今日之國際“結(jié)構(gòu)”已經(jīng)非彼“結(jié)構(gòu)”。

      21世紀的國際政治結(jié)構(gòu),與一戰(zhàn)前和二戰(zhàn)前的、包括冷戰(zhàn)時期的世界結(jié)構(gòu)既有相似性,也有本質(zhì)區(qū)別。當時,世界經(jīng)濟體系是相互分割的。殖民主義時期,世界貿(mào)易主要體現(xiàn)為宗主國與殖民地之間的內(nèi)部貿(mào)易。這種情況下,國際政治收益可以帶來更多的殖民地,而更多殖民地又能帶來更多經(jīng)濟和貿(mào)易利益,經(jīng)濟和貿(mào)易利益又反過來可以促進國家獲得、鞏固殖民地的軍事能力。因此,經(jīng)濟擴張和軍事擴張,往往是當時大國對外政策的一體兩面。對外戰(zhàn)爭所能獲得的國內(nèi)政治和經(jīng)濟支持,也是今天的人們難以想象的。在當時的殖民地宗主國,很多中下層人士都把到海外參戰(zhàn)或到殖民地工作,作為提高自己社會和經(jīng)濟地位的捷徑。那個時候,戰(zhàn)爭和沖突,往往都是清晰的經(jīng)濟利益目標。

      冷戰(zhàn)時期,蘇聯(lián)和美國的經(jīng)濟、教育、科技和意識形態(tài)都是相互分離的,兩國從事冷戰(zhàn)的成本也相對較低。蘇美之間的貿(mào)易額占兩國對外貿(mào)易總量的比例,除了二戰(zhàn)時期短暫同盟時期以外,很少有超過2%的時候。兩國之間在人文領(lǐng)域的聯(lián)系也微不足道。那種情況下,兩國出于對前景的最壞想象而采取冷戰(zhàn)戰(zhàn)略,決策難度并不高。

      但現(xiàn)在,國際環(huán)境和中美關(guān)系的狀態(tài),與冷戰(zhàn)時期的美蘇關(guān)系、二戰(zhàn)前的英德關(guān)系和美日關(guān)系以及一戰(zhàn)前的英德關(guān)系,都大為不同。與當年英德關(guān)系相比,當前中美競爭雖是客觀的、真實的,但中美軍事沖突與經(jīng)濟利益目標之間的一致性,并不存在。反之,對中美軍事沖突的任何想象,都會損害中美兩國的經(jīng)濟利益。

      當今世界并不是一個經(jīng)濟分塊或分片的世界,而是一個全球化的世界。各國謀取最大利益的動機雖然如前,但方式已不再是殖民地時期的跑馬圈地,不再是那時的排他性競爭;而是在生產(chǎn)鏈中力爭上游,是參與式競爭或包容性競爭了。沒有對方,自己的經(jīng)濟利益目標也無法實現(xiàn)。在中美經(jīng)濟深度融合的情況下,排斥對方的效果與被對方排斥的效果,結(jié)果是類似的,成本都非常高。經(jīng)濟切割與戰(zhàn)爭一樣,基本上是最后的手段了。而大國間戰(zhàn)爭、尤其是核大國間戰(zhàn)爭,在冷戰(zhàn)時期已被多次論證過,并早就在政策層面被事實上放棄了。

      在這個意義上,無論美國還是中國,無論我們?nèi)绾味x來自對方的威脅和挑戰(zhàn),兩國的政策選擇空間其實都不太大。另外,美國是世界上最強大的國家,中國是最成功的新興國家,兩國都是現(xiàn)行體系和世界秩序的受益者,兩國人民的日子都還不錯,都沒有顛覆現(xiàn)行秩序的政策必要性及民意基礎(chǔ)。這與走向兩次世界大戰(zhàn)和冷戰(zhàn)時候的國家狀況與輿論狀態(tài),是有本質(zhì)區(qū)別的。

      其次,今日之“博弈”,也非彼日之“博弈”。

      中美戰(zhàn)略博弈雖然在規(guī)模上與當年美蘇、英德相似,但博弈的方式和內(nèi)容都有很大差異。歷史上,大國間博弈,爭的是地位,求的是利益。無論政治、經(jīng)濟、人文還是其他領(lǐng)域,都是為了最終增強國家的戰(zhàn)爭實力。那種情況下,國家為了贏得熱戰(zhàn)或冷戰(zhàn),需要動員全國的力量;制定一個統(tǒng)一的國家大戰(zhàn)略,并以此為中心組織各個細化政策或戰(zhàn)略,以贏得最高層面的國家大博弈,既是必要的,也是可行的。

      但在戰(zhàn)爭、尤其是大國間戰(zhàn)爭已在很大程度上被排除出大國戰(zhàn)略競爭可選途徑的情況下,這一思路就必須發(fā)生變化。蘇聯(lián)解體、突然從大國戰(zhàn)略競爭中自動出局,表明那種權(quán)力大博弈思路,已經(jīng)不再適用于“非戰(zhàn)”背景下的新博弈形態(tài)。在非戰(zhàn)背景下,國家間進行的是一種權(quán)力“小博弈”。這是一種復(fù)雜互動的博弈,在諸多領(lǐng)域和部門同時存在,并且表現(xiàn)出不同形態(tài)。權(quán)力“小博弈”不追求一次性壓倒對方,也不追求與對方切割,而是追求在每個具體領(lǐng)域不斷擴大自己的戰(zhàn)略優(yōu)勢,以集小勝為大勝,并轉(zhuǎn)換相對于對方的國際政治權(quán)力。

      在這種思路下,中美競爭是必然的,但發(fā)生熱戰(zhàn)和冷戰(zhàn),不管是新型的還是傳統(tǒng)的,都不是必然的。中美之間競爭加合作、沖突加協(xié)調(diào)、脫鉤加掛鉤的復(fù)雜局面,仍會繼續(xù)下去。兩國競爭的對象,既不是簡單的“一帶一路”對“印太戰(zhàn)略”,也不是南海主權(quán)維護對美國同盟體系,而是在政治制度、文化傳統(tǒng)、社會治理、經(jīng)濟發(fā)展和科研創(chuàng)新等各方面、各領(lǐng)域的效率與能力的競爭。兩國競爭的最終結(jié)果也不單單是壓倒或戰(zhàn)勝對方,而是國際體系中影響力和塑造力的得失與進退。這種情況下,中美兩國事實上的確正在新的國際結(jié)構(gòu)之下,建構(gòu)著一種新型的大國關(guān)系?!?/p>

      (作者是復(fù)旦大學(xué)美國研究中心教授)

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