陸曉靜， 羅鵬程

(1. 北京師范大學(xué) 教育學(xué)部， 北京 100875；2. 北京大學(xué) 信息管理系， 北京 100871)

一、引 言

2015年10月，聯(lián)合國(guó)教科文組織第38次大會(huì)上正式發(fā)布了《教育2030行動(dòng)框架》，為未來(lái)15年實(shí)現(xiàn)“包容和公平的優(yōu)質(zhì)教育”提供了藍(lán)圖。在高等教育質(zhì)量上，《教育2030行動(dòng)框架》提出，要“確保高等教育資格的質(zhì)量保證、可比性和認(rèn)可度”，“實(shí)現(xiàn)高等教育和研究項(xiàng)目有更好的質(zhì)量保證”[1]。有效開(kāi)展高等教育質(zhì)量保障，建設(shè)內(nèi)外協(xié)同的質(zhì)量保障體系，成為國(guó)際高等教育未來(lái)發(fā)展的重點(diǎn)。

21世紀(jì)以來(lái)，隨著高校擴(kuò)招，我國(guó)本科教育的毛入學(xué)率從1999年的10.5%①增長(zhǎng)到2018年的48.1%②，實(shí)現(xiàn)了從精英階段向大眾化階段的邁進(jìn)，并于2019年實(shí)現(xiàn)高等教育普及化③。與此同時(shí)，我國(guó)教育行政部門(mén)開(kāi)展了多輪教學(xué)質(zhì)量評(píng)估，“以評(píng)促建”帶動(dòng)高校內(nèi)部質(zhì)量保障體系不斷完善[2]。但是，當(dāng)前高校的質(zhì)量保障體系日漸演化成一種管理工具、程序設(shè)計(jì)和技術(shù)手段，與人才培養(yǎng)的各環(huán)節(jié)逐漸疏離，質(zhì)量保障措施與質(zhì)量建設(shè)本身的“兩張皮”現(xiàn)象開(kāi)始顯現(xiàn)[3]。為打破質(zhì)量保障與人才培養(yǎng)間的隔閡，促進(jìn)“以評(píng)促教、以評(píng)促學(xué)”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，構(gòu)建人才培養(yǎng)與質(zhì)量保障的新型關(guān)系成為關(guān)鍵。

當(dāng)前“高校人才培養(yǎng)與質(zhì)量保障”的研究明顯分為兩類(lèi)：第一類(lèi)研究關(guān)注人才培養(yǎng)，強(qiáng)調(diào)人才培養(yǎng)目標(biāo)是確保人才培養(yǎng)質(zhì)量的邏輯前提[4]，人才培養(yǎng)模式的變革是教育質(zhì)量的首要問(wèn)題[5]，對(duì)人才培養(yǎng)模式改革進(jìn)行了本土化的提煉反思[6]，并關(guān)注國(guó)外一流高校人才培養(yǎng)模式的創(chuàng)新舉措[7]。另一類(lèi)研究重點(diǎn)關(guān)注高校內(nèi)部質(zhì)量保障體系建設(shè)，強(qiáng)調(diào)應(yīng)圍繞人才培養(yǎng)目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)等構(gòu)建相應(yīng)的保障和監(jiān)測(cè)程序[8]，形成面向人才培養(yǎng)全過(guò)程的制度體系、課程教學(xué)體系、學(xué)習(xí)支持系統(tǒng)等[9]，以促進(jìn)相應(yīng)規(guī)格人才的高質(zhì)量培養(yǎng)。這兩種不同的研究視角，各自能夠相對(duì)聚焦一個(gè)方面深化研究，但忽略了對(duì)兩者關(guān)系的探討，在質(zhì)量保障與質(zhì)量建設(shè)“兩張皮”的背景下，難以提供彌合兩方裂隙的方案。近來(lái)圍繞大學(xué)生學(xué)習(xí)結(jié)果評(píng)價(jià)的研究表明，學(xué)習(xí)結(jié)果評(píng)價(jià)既與教學(xué)、課程及學(xué)生發(fā)展相聯(lián)系[10]，又是能夠落實(shí)本科教學(xué)質(zhì)量保障總體要求的底層設(shè)計(jì)[11]。為此，可基于學(xué)習(xí)結(jié)果的視角，進(jìn)一步開(kāi)展高校內(nèi)部人才培養(yǎng)與質(zhì)量保障的關(guān)系研究。這對(duì)于促進(jìn)兩者邏輯上的協(xié)調(diào)和實(shí)踐上的協(xié)同、推進(jìn)人才培養(yǎng)與質(zhì)量保障整體效能的實(shí)現(xiàn)，具有重要意義。

2013年以來(lái)，我國(guó)所有公辦高校都開(kāi)始編制、發(fā)布本科教學(xué)質(zhì)量報(bào)告(以下簡(jiǎn)稱“質(zhì)量報(bào)告”)，這是高校內(nèi)部質(zhì)量保障機(jī)制逐漸成熟的標(biāo)志[12]。質(zhì)量報(bào)告制度具有敦促高校不斷回顧教學(xué)過(guò)程、反思教學(xué)質(zhì)量、回應(yīng)政府和社會(huì)問(wèn)責(zé)的特殊價(jià)值[13]。本研究將以質(zhì)量報(bào)告為研究材料，就當(dāng)前我國(guó)高校內(nèi)部人才培養(yǎng)與質(zhì)量保障的關(guān)系進(jìn)行實(shí)證研究。

二、研究設(shè)計(jì)

1. 研究理論模型

20世紀(jì)80年代后期以來(lái)，為回應(yīng)外部問(wèn)責(zé)的壓力和學(xué)生對(duì)教學(xué)質(zhì)量信息的需求，國(guó)際高等教育開(kāi)始實(shí)行學(xué)生學(xué)習(xí)保障評(píng)估(Assurance of Learning，AOL)。與傳統(tǒng)評(píng)估關(guān)注投入、活動(dòng)以及科研產(chǎn)出不同，AOL關(guān)注學(xué)生學(xué)習(xí)結(jié)果，通過(guò)收集、分析學(xué)生學(xué)習(xí)結(jié)果數(shù)據(jù)，為高校在學(xué)生知識(shí)及能力層面的培養(yǎng)效果提供證據(jù)，以發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)。在這樣一種質(zhì)量保障思路下，質(zhì)量保障和人才培養(yǎng)實(shí)現(xiàn)了全面整合：學(xué)生成為保障中心，與人才培養(yǎng)對(duì)象相一致；學(xué)習(xí)結(jié)果評(píng)價(jià)成為保障方法，并深入到人才培養(yǎng)中的課程層面[14]；學(xué)習(xí)結(jié)果改進(jìn)成為保障目標(biāo)，促進(jìn)人才培養(yǎng)環(huán)節(jié)的改進(jìn)與協(xié)同。

借鑒此保障思路，本研究以學(xué)生學(xué)習(xí)為中心，探索構(gòu)建了“人才培養(yǎng)—質(zhì)量保障”雙向互動(dòng)模型(見(jiàn)圖1)。所謂的“雙向互動(dòng)”，是指人才培養(yǎng)與質(zhì)量保障在結(jié)構(gòu)上相互銜接、在功能上相互促進(jìn)的互動(dòng)關(guān)系機(jī)制。具體來(lái)說(shuō)，一方面，通過(guò)對(duì)人才培養(yǎng)中的測(cè)評(píng)環(huán)節(jié)進(jìn)行創(chuàng)新設(shè)計(jì)，將能力測(cè)評(píng)、滿意度調(diào)查等人才培養(yǎng)結(jié)果信息引入質(zhì)量保障，促進(jìn)對(duì)人才培養(yǎng)各環(huán)節(jié)的質(zhì)量把控，以完善質(zhì)量保障功能；另一方面，開(kāi)展以學(xué)生為中心的質(zhì)量保障體系建設(shè)，將評(píng)價(jià)結(jié)果作為人才培養(yǎng)改進(jìn)的重要參考，對(duì)照改革人才培養(yǎng)相關(guān)環(huán)節(jié)，促進(jìn)高校人才培養(yǎng)功能的提升?？傊?，“人才培養(yǎng)—質(zhì)量保障”雙向互動(dòng)的核心是以學(xué)生為中心的，將人才培養(yǎng)信息延伸到質(zhì)量保障環(huán)節(jié)為互動(dòng)的第一層面，將質(zhì)量保障的結(jié)果落實(shí)到人才培養(yǎng)環(huán)節(jié)為互動(dòng)的第二層面，最終，在人才培養(yǎng)與質(zhì)量保障之間，形成學(xué)生學(xué)習(xí)信息的交互通道，并在相互促進(jìn)中，促進(jìn)學(xué)生學(xué)習(xí)質(zhì)量的提升。

圖1 “人才培養(yǎng)—質(zhì)量保障”雙向互動(dòng)模型

在此模型指導(dǎo)下，本研究將對(duì)“人才培養(yǎng)與質(zhì)量保障關(guān)系”進(jìn)行以下方面的考察：對(duì)高校開(kāi)展質(zhì)量保障的關(guān)注點(diǎn)進(jìn)行分析，以考察高校當(dāng)前的質(zhì)量觀；對(duì)高校人才培養(yǎng)模式進(jìn)行分析，以考察將學(xué)習(xí)結(jié)果測(cè)評(píng)納入質(zhì)量保障環(huán)節(jié)的可能性；對(duì)高校質(zhì)量報(bào)告中的問(wèn)題反思部分進(jìn)行分析，以考察質(zhì)量保障結(jié)果在促進(jìn)人才培養(yǎng)質(zhì)量提升上的效果。

2. 研究方法

本研究利用自然語(yǔ)言處理、統(tǒng)計(jì)分析和社會(huì)網(wǎng)絡(luò)分析方法，并結(jié)合人工研判對(duì)質(zhì)量報(bào)告文本進(jìn)行細(xì)粒度的分析，整個(gè)數(shù)據(jù)分析處理的流程如圖2所示。

圖2 數(shù)據(jù)處理與分析流程

(1)自然語(yǔ)言處理

自然語(yǔ)言處理是人工智能的一個(gè)重要研究領(lǐng)域，通?；跈C(jī)器學(xué)習(xí)方法對(duì)文本數(shù)據(jù)進(jìn)行處理，主要包括詞法分析、句法分析和語(yǔ)義分析。在本研究中，利用技術(shù)較為成熟且應(yīng)用較廣的詞法分析技術(shù)對(duì)文本進(jìn)行分詞和詞性標(biāo)注。分詞技術(shù)對(duì)連續(xù)的字序列進(jìn)行切分，得到有意義的最小語(yǔ)義單元——詞。例如，文本“優(yōu)化師資隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)”經(jīng)分詞后，可以得到“優(yōu)化”“師資隊(duì)伍”“的”“結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)”四個(gè)詞。詞性標(biāo)注技術(shù)在分詞的基礎(chǔ)上，根據(jù)上下文推斷詞語(yǔ)的詞性，例如前面四個(gè)詞會(huì)被標(biāo)注為v、n、u、n。其中，v表示動(dòng)詞、n表示名詞、u表示助詞。在得到了詞性之后，便可以根據(jù)詞性過(guò)濾掉不具有分析價(jià)值的詞，例如助詞等。在本研究中主要篩選出名詞進(jìn)行分析。在具體實(shí)現(xiàn)時(shí)，通過(guò)編制Python程序，并利用自然語(yǔ)言處理庫(kù)jieba④實(shí)現(xiàn)以上功能。

(2)統(tǒng)計(jì)分析

通過(guò)自然語(yǔ)言處理后，得到了可分析的詞語(yǔ)對(duì)象。利用統(tǒng)計(jì)方法，可以根據(jù)出現(xiàn)頻次來(lái)選擇重要的詞進(jìn)行分析。通常一個(gè)詞在文本中被提及的次數(shù)越多，那么這個(gè)詞越有可能是文本論述的主要內(nèi)容?；诖怂枷?，本文選擇出現(xiàn)頻率最高的詞進(jìn)行分析，以反應(yīng)教學(xué)質(zhì)量報(bào)告論述的主要內(nèi)容。

(3)社會(huì)網(wǎng)絡(luò)分析

除了詞出現(xiàn)的頻次，詞之間也會(huì)存在關(guān)系。通常，兩個(gè)詞如果經(jīng)常在一個(gè)句子中出現(xiàn)，那么這兩個(gè)詞之間常常具有較強(qiáng)的關(guān)聯(lián)關(guān)系。例如，如果大量句子中都同時(shí)出現(xiàn)“論文”“考核”，則能在一定程度上反映出注重以論文作為考核方式?；诖怂枷?，本研究將所有文本看作一個(gè)大集合，以句子為單位統(tǒng)計(jì)詞語(yǔ)之間的共現(xiàn)頻次，并構(gòu)建詞共現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)。詞共現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)中的節(jié)點(diǎn)為詞，連線表示詞之間存在共現(xiàn)關(guān)系，邊的權(quán)重為共現(xiàn)的次數(shù)。通過(guò)利用社會(huì)網(wǎng)絡(luò)分析方法(如聚類(lèi)、網(wǎng)絡(luò)可視化等)，可以展現(xiàn)詞語(yǔ)之間的隱含關(guān)系。在具體實(shí)現(xiàn)中，本文通過(guò)編制Python程序構(gòu)建詞共現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)，然后將該網(wǎng)絡(luò)輸出為符合Gephi[15](一款社會(huì)網(wǎng)絡(luò)可視化分析軟件)格式要求的網(wǎng)絡(luò)文件，并在Gephi軟件中進(jìn)行詞語(yǔ)共現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)分析。

3. 數(shù)據(jù)來(lái)源

2017年9月，教育部、財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委聯(lián)合公布了“雙一流”建設(shè)高校名單，高質(zhì)量的本科教育對(duì)于建成世界一流大學(xué)、一流學(xué)科具有基礎(chǔ)性和支撐性價(jià)值[16]。2018年6月，新時(shí)代全國(guó)高等學(xué)校本科教育工作會(huì)議上，陳寶生部長(zhǎng)提出要“加強(qiáng)一流本科教育”，“把本科教育放在人才培養(yǎng)的核心地位”。2017—2018學(xué)年是高校獲批“雙一流”建設(shè)的開(kāi)局之年，也是“以本為本”建設(shè)的起點(diǎn)之年。通過(guò)對(duì)“雙一流”建設(shè)高校的2017—2018學(xué)年質(zhì)量報(bào)告的分析，有助于揭示各高校在人才培養(yǎng)與質(zhì)量保障雙向互動(dòng)上的特征與問(wèn)題。

本著可得性與代表性的原則，本研究分析確定了58所高校作為樣本(見(jiàn)表 1)，收集得到了58份質(zhì)量報(bào)告。從類(lèi)型結(jié)構(gòu)上看，這58所高校中有19所一流大學(xué)建設(shè)高校、39所一流學(xué)科建設(shè)高校。兩類(lèi)高校的數(shù)量比近似為3∶7，與“雙一流”建設(shè)高?？傮w的類(lèi)型結(jié)構(gòu)近似。從區(qū)域分布上看，58所學(xué)校覆蓋了東、中、西三個(gè)區(qū)域，其中東部高校38所，占所有樣本高校的65.5%；中部高校12所，占所有樣本高校的20.7%；西部高校8所，占所有樣本高校的13.8%。從“雙一流”建設(shè)高校總體的區(qū)域分布看，同樣是東部高校占多數(shù)，中部、西部高校較少，因此可以認(rèn)為，58個(gè)樣本在區(qū)域分布上也具有一定的代表性。

表1 選取的58所樣本高校的分布情況

說(shuō)明：1.括號(hào)外的數(shù)字為樣本數(shù)，括號(hào)內(nèi)的數(shù)字為建設(shè)高校的總數(shù)。

2.“雙一流”建設(shè)高校名單中的中國(guó)礦業(yè)大學(xué)、中國(guó)石油大學(xué)、中國(guó)地質(zhì)大學(xué)存在兩校重名的現(xiàn)象，因此統(tǒng)計(jì)總量比建設(shè)名單數(shù)量多出3所。

三、人才培養(yǎng)與質(zhì)量保障雙向互動(dòng)所需的質(zhì)量觀尚未形成

1.現(xiàn)狀：高校更關(guān)注資源投入，表現(xiàn)出“輸入型”質(zhì)量觀

本部分對(duì)58所高校的質(zhì)量報(bào)告分別進(jìn)行詞頻統(tǒng)計(jì)，根據(jù)詞頻的高低判斷高校的重視程度。具體來(lái)說(shuō)，本部分將各高校質(zhì)量報(bào)告中詞頻排在前5、前10、前50的詞匯分別視作“特別重視”“重視”“一般重視”的話題；同時(shí)，統(tǒng)計(jì)前5、前10及前50的詞匯出現(xiàn)在各報(bào)告文本中的頻次，以判定該話題受關(guān)注的范圍。在58份質(zhì)量報(bào)告文本中，出現(xiàn)頻次≥40的詞匯被認(rèn)為是“大部分學(xué)?！标P(guān)注的，出現(xiàn)頻次在20與40之間的詞匯被認(rèn)為受“部分學(xué)校”關(guān)注，出現(xiàn)頻次≤20的詞匯被認(rèn)為是“少部分學(xué)校”關(guān)注。基于以上分析，58所高校的質(zhì)量報(bào)告關(guān)注的話題如圖3所示。需要說(shuō)明的是，因諸如“學(xué)校”“教學(xué)”等詞匯難以深入分析，故對(duì)相關(guān)詞匯進(jìn)行了整理。

首先，特別重視的是，高校在人才培養(yǎng)質(zhì)量如何提升上形成了清晰的建設(shè)路徑。在“專業(yè)”“學(xué)院”等基本抓手之外，加強(qiáng)“實(shí)踐”“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”等方面的建設(shè)成為大部分高校的共識(shí)；在建設(shè)環(huán)節(jié)中，強(qiáng)調(diào)“實(shí)習(xí)”“招生”的改進(jìn)，強(qiáng)調(diào)新技術(shù)的應(yīng)用；部分行業(yè)高校在質(zhì)量建設(shè)內(nèi)容中強(qiáng)調(diào)發(fā)揮行業(yè)特色。路徑的選擇折射出高校開(kāi)展質(zhì)量建設(shè)的核心是“重資源”。大部分學(xué)校都特別重視“學(xué)生”“教師”“課程”等資源在質(zhì)量建設(shè)中的基礎(chǔ)價(jià)值，技術(shù)資源的價(jià)值也受到關(guān)注，對(duì)招生環(huán)節(jié)的強(qiáng)調(diào)也是對(duì)好學(xué)生資源的一種希求?？傮w來(lái)看，高校在質(zhì)量建設(shè)中體現(xiàn)出很強(qiáng)的以資源投入為核心的質(zhì)量建設(shè)思路。

圖3 58所高校本科教學(xué)質(zhì)量報(bào)告中覆蓋的話題分類(lèi)

其次，比較重視的是，高校在對(duì)人才如何培養(yǎng)上開(kāi)始謀求培養(yǎng)目標(biāo)、模式、管理、效果等方面的改進(jìn)。在國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略下，為適應(yīng)社會(huì)對(duì)創(chuàng)新人才的需求，高校在人才培養(yǎng)目標(biāo)上強(qiáng)調(diào)“創(chuàng)新”“特色”；在人才培養(yǎng)模式上，強(qiáng)調(diào)通過(guò)“項(xiàng)目”“中心”等創(chuàng)新平臺(tái)，以現(xiàn)實(shí)問(wèn)題、真實(shí)項(xiàng)目為支撐，開(kāi)展跨學(xué)科的創(chuàng)新教學(xué)；在教學(xué)管理上，開(kāi)始改革“評(píng)價(jià)”制度、“學(xué)分”制度，提升管理的科學(xué)性；在培養(yǎng)的效果上，目前主要關(guān)注“就業(yè)”情況，在人才培養(yǎng)環(huán)節(jié)進(jìn)行質(zhì)量保障。

其三，質(zhì)量保障受到“一般重視”的是，信息技術(shù)引入質(zhì)量保障是亮點(diǎn)。在質(zhì)量要求上，“國(guó)家”的需求、“國(guó)際”的競(jìng)爭(zhēng)成為高校確立人才培養(yǎng)質(zhì)量要求的坐標(biāo)，并據(jù)此對(duì)學(xué)生的“能力”體系進(jìn)行再設(shè)計(jì)；在質(zhì)量建設(shè)上，高校主要通過(guò)人才培養(yǎng)“模式”“方案”的再討論，落實(shí)高校人才培養(yǎng)中的各項(xiàng)質(zhì)量要求；在保障措施層面，高校主要通過(guò)“滿意度”調(diào)查和參與“認(rèn)證”，開(kāi)展各類(lèi)“評(píng)估”“督導(dǎo)”“考核”等活動(dòng)進(jìn)行質(zhì)量保障，同時(shí)認(rèn)識(shí)到“社會(huì)”力量在質(zhì)量保障中的作用；在保障技術(shù)方面，高校對(duì)“信息”“數(shù)據(jù)”“監(jiān)控”等新技術(shù)手段的關(guān)注是一大亮點(diǎn)，通過(guò)現(xiàn)代信息技術(shù)的監(jiān)測(cè)評(píng)估，對(duì)高等教育教學(xué)狀態(tài)數(shù)據(jù)持續(xù)收集、多樣分析并支持可視化，這是高校質(zhì)量保障的重要新類(lèi)型[17]。

總的來(lái)說(shuō)，高校在人才培養(yǎng)與質(zhì)量保障實(shí)踐中，出現(xiàn)了視域的融合，對(duì)人才培養(yǎng)的關(guān)注中也加入了諸如畢業(yè)生調(diào)查等評(píng)價(jià)內(nèi)容，對(duì)質(zhì)量保障的關(guān)注中也涵蓋了人才培養(yǎng)模式、方案等培養(yǎng)過(guò)程。但是，高校仍對(duì)優(yōu)質(zhì)資源的投入特別重視，表現(xiàn)出傳統(tǒng)“輸入型”質(zhì)量觀，以學(xué)生為中心的質(zhì)量觀尚未形成，人才培養(yǎng)與質(zhì)量保障雙向互動(dòng)的質(zhì)量觀基礎(chǔ)不足。

2.問(wèn)題：關(guān)注輸入的質(zhì)量觀難以適應(yīng)高等教育的未來(lái)發(fā)展

一是輸入環(huán)節(jié)的質(zhì)量觀與高等教育大眾化、普及化的發(fā)展趨勢(shì)不相適應(yīng)。高等教育精英階段的質(zhì)量保障只關(guān)注高等教育的輸入，即獲得優(yōu)質(zhì)生源和優(yōu)質(zhì)教師資源就能保證教育質(zhì)量，學(xué)生“學(xué)習(xí)得如何”“學(xué)到了什么”都不是重點(diǎn)。但在大眾化和普及化階段，入學(xué)機(jī)會(huì)擴(kuò)大，生源等輸入環(huán)節(jié)的質(zhì)量保障不再可行，加之政府、學(xué)生、家長(zhǎng)、社會(huì)公眾等成為高等教育的投資主體，他們希望通過(guò)教育結(jié)果判斷投資的效益，對(duì)輸出結(jié)果的關(guān)注成為高校質(zhì)量保障的新視角[18]。同時(shí)，高校在人才培養(yǎng)方面也形成了關(guān)注輸出質(zhì)量的培養(yǎng)方式，即基于結(jié)果的教育(Outcomes-based Education)?；诮Y(jié)果的教育理念可以追溯到20世紀(jì)初，并于20世紀(jì)60年代發(fā)展成不同形態(tài)重新受到關(guān)注[19]。而正是在此階段，高等教育的大眾化運(yùn)動(dòng)從美國(guó)向全球蔓延[20]。這不僅僅是時(shí)間上的巧合，更是高等教育發(fā)展階段的變化要求質(zhì)量觀轉(zhuǎn)變的必然趨勢(shì)。

二是輸入環(huán)節(jié)的質(zhì)量觀與“以學(xué)生為中心”的理念不相適應(yīng)。學(xué)生是高等教育質(zhì)量建設(shè)的重要利益相關(guān)者，在質(zhì)量保障中關(guān)注學(xué)生的學(xué)習(xí)結(jié)果、賦予學(xué)生參與評(píng)估的權(quán)力成為國(guó)際高等教育質(zhì)量保障的一致趨勢(shì)[21]。在歐洲，自1999年博洛尼亞宣言之后，以學(xué)生為中心的學(xué)習(xí)(Student-centred learning)在博洛尼亞進(jìn)程的討論中日益突出，與此同時(shí)，學(xué)生學(xué)習(xí)結(jié)果日益被視為體現(xiàn)學(xué)生中心的教學(xué)工具[22]。而注重輸入環(huán)節(jié)的質(zhì)量觀將可能漠視學(xué)生的學(xué)習(xí)需求、學(xué)習(xí)體驗(yàn)和學(xué)習(xí)結(jié)果，妨礙學(xué)生參與評(píng)估等質(zhì)量建設(shè)。在面向市場(chǎng)獨(dú)立自主辦學(xué)的時(shí)代，高校如果忽視學(xué)生的中心地位，不將學(xué)生的發(fā)展視為質(zhì)量的焦點(diǎn)，將會(huì)失去競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

四、人才培養(yǎng)與質(zhì)量保障的第一層互動(dòng)缺乏信息基礎(chǔ)

1. 現(xiàn)狀：人才培養(yǎng)結(jié)果測(cè)評(píng)非建設(shè)重點(diǎn)

高校人才培養(yǎng)模式中的測(cè)評(píng)環(huán)節(jié)是構(gòu)建形成質(zhì)量保障體系的重要內(nèi)容，以學(xué)業(yè)測(cè)評(píng)等人才培養(yǎng)過(guò)程促進(jìn)質(zhì)量保障體系的完善是兩者互動(dòng)發(fā)展的第一個(gè)層面。為了了解人才培養(yǎng)過(guò)程中相關(guān)測(cè)評(píng)、考核的情況，本研究圍繞人才培養(yǎng)模式的內(nèi)容體系，在分詞處理的基礎(chǔ)上選擇關(guān)鍵詞進(jìn)行共現(xiàn)分析。關(guān)鍵詞共現(xiàn)分析可構(gòu)建以某一詞匯為中心的網(wǎng)狀結(jié)構(gòu)，有助于厘清詞匯的具體內(nèi)涵。共現(xiàn)次數(shù)的多少也可以揭示詞匯之間的遠(yuǎn)近關(guān)系。

人才培養(yǎng)模式是高校開(kāi)展人才培養(yǎng)實(shí)踐的框架。鐘秉林認(rèn)為，人才培養(yǎng)模式包括：“人才培養(yǎng)目標(biāo)和規(guī)格、專業(yè)設(shè)置和建設(shè)、課程模式和教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法和教學(xué)手段、教學(xué)評(píng)價(jià)和質(zhì)量監(jiān)控等內(nèi)容?！盵23]大體可概括為培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)內(nèi)容、培養(yǎng)方式、培養(yǎng)條件、結(jié)果測(cè)評(píng)5個(gè)維度。基于分詞詞頻數(shù)據(jù)，本研究篩選出質(zhì)量報(bào)告中最能代表各個(gè)維度的相對(duì)高頻關(guān)鍵詞(見(jiàn)表2)進(jìn)行共現(xiàn)分析，以揭示“雙一流”建設(shè)高校人才培養(yǎng)模式的運(yùn)行現(xiàn)狀。

表2 本科教育質(zhì)量報(bào)告中人才培養(yǎng)模式各個(gè)維度上出現(xiàn)的相對(duì)高頻關(guān)鍵詞

在具體處理上，由于文本內(nèi)容龐雜，本部分的研究將共現(xiàn)邊的值設(shè)定為300，即只保留與關(guān)鍵詞共現(xiàn)次數(shù)達(dá)到300次以上的詞匯，并利用Gephi軟件繪制出共現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)(見(jiàn)圖4)。

圖4 人才培養(yǎng)模式各維度關(guān)鍵詞共現(xiàn)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)

利用Gephi軟件進(jìn)行聚類(lèi)分析發(fā)現(xiàn)，58所“雙一流”建設(shè)高校的人才培養(yǎng)模式運(yùn)行實(shí)踐可以分成3類(lèi)：“教學(xué)”“教師”“專業(yè)”“實(shí)驗(yàn)室”“教材”等為一類(lèi)，屬于人才培養(yǎng)要素中相對(duì)傳統(tǒng)的部分，這類(lèi)要素在整個(gè)共現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)中占41.94%；其次是以“實(shí)踐”“創(chuàng)新”“學(xué)生”“能力”“知識(shí)”“素質(zhì)”“項(xiàng)目”等為代表的、適應(yīng)創(chuàng)新型人才培養(yǎng)要求的要素，這類(lèi)要素在共現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)中占比為38.71%；最后，“通識(shí)”“課程”“考核”“考試”為一類(lèi)，這類(lèi)要素在共現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)中的比例為19.35%，這說(shuō)明當(dāng)前的具體實(shí)踐并不多，但是反映了未來(lái)人才培養(yǎng)的某種趨勢(shì)，如國(guó)際上的大學(xué)越來(lái)越多地開(kāi)展“通識(shí)”教育，以補(bǔ)充專業(yè)教育的不足，促進(jìn)學(xué)生知情意全面發(fā)展[24]。

進(jìn)一步分析人才培養(yǎng)模式的五大維度發(fā)現(xiàn)，相較人才培養(yǎng)模式中的其他維度，學(xué)習(xí)結(jié)果測(cè)評(píng)上的實(shí)踐略顯不足。從圖4可見(jiàn)，“考試”“考核”“測(cè)評(píng)”“論文”都處在網(wǎng)絡(luò)關(guān)系的外圍，節(jié)點(diǎn)的加權(quán)度都較低，這說(shuō)明“結(jié)果測(cè)評(píng)”維度與人才培養(yǎng)模式的其他維度的關(guān)聯(lián)較少。高校在人才培養(yǎng)實(shí)踐中，并未將學(xué)習(xí)結(jié)果測(cè)評(píng)置于與人才培養(yǎng)內(nèi)容、方式、條件等同樣重要的地位，人才培養(yǎng)模式各維度的一體化思考與實(shí)踐還比較缺乏。

2.問(wèn)題：忽視學(xué)習(xí)結(jié)果測(cè)評(píng)的教學(xué)難以滿足質(zhì)量建設(shè)的需要

在人才培養(yǎng)中忽視學(xué)習(xí)結(jié)果測(cè)評(píng)，將不利于“金課”的建設(shè)。高校要真正把“水課”轉(zhuǎn)變成有深度、有難度、有挑戰(zhàn)度的“金課”，關(guān)鍵之一就是提升課程的挑戰(zhàn)度[25]，進(jìn)行嚴(yán)格要求，有效“增負(fù)”。改變、提升以傳統(tǒng)紙筆考試為主的測(cè)評(píng)方式，這是實(shí)現(xiàn)“嚴(yán)格要求”的必要方面。而面對(duì)學(xué)生在能力、素養(yǎng)、高級(jí)思維等方面的融合發(fā)展，如何進(jìn)行科學(xué)的測(cè)評(píng)，如何就課程中學(xué)生的實(shí)際學(xué)習(xí)結(jié)果進(jìn)行評(píng)價(jià)，如何開(kāi)展高質(zhì)量的課程考核，目前，高校對(duì)這些方面的重視程度和相關(guān)實(shí)踐均顯不足，將不利于高校的“金課”建設(shè)。

在人才培養(yǎng)中忽視學(xué)習(xí)結(jié)果測(cè)評(píng)，將不利于學(xué)生學(xué)習(xí)結(jié)果測(cè)評(píng)方法質(zhì)量的提升。課程是人才培養(yǎng)的基礎(chǔ)，人才培養(yǎng)質(zhì)量的保障與建設(shè)也應(yīng)該由專業(yè)層面深入到課程層面[26]，真正抓住質(zhì)量的核心環(huán)節(jié)。課程測(cè)評(píng)是了解學(xué)生學(xué)習(xí)收獲的重要方式，也是判斷人才培養(yǎng)質(zhì)量形成情況的中間環(huán)節(jié)。課程測(cè)評(píng)方式不佳將不能提供與教學(xué)活動(dòng)有關(guān)的數(shù)據(jù)與事實(shí)，基于課程的質(zhì)量保障也就無(wú)從深入。當(dāng)前的測(cè)評(píng)結(jié)果僅被用作對(duì)學(xué)生的選拔、評(píng)價(jià)，對(duì)教育教學(xué)進(jìn)行質(zhì)量保障的價(jià)值尚未體現(xiàn)，造成巨大的人力、物力的浪費(fèi)。

五、人才培養(yǎng)與質(zhì)量保障的第二層互動(dòng)缺乏落實(shí)機(jī)制

1. 現(xiàn)狀：質(zhì)量保障結(jié)果中對(duì)策思考不足

作為高校質(zhì)量保障體系的一部分，質(zhì)量報(bào)告中的“問(wèn)題與改進(jìn)”是質(zhì)量保障的結(jié)果，是保障體系促進(jìn)高校人才培養(yǎng)模式改進(jìn)的重要方式，以質(zhì)量保障推動(dòng)教學(xué)改進(jìn)是兩者雙向互動(dòng)的第二層面。質(zhì)量報(bào)告除了需要對(duì)外展現(xiàn)教學(xué)改革成果外，對(duì)于高校自身來(lái)說(shuō)，最重要的是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、形成反饋，促進(jìn)教學(xué)持續(xù)改進(jìn)。我國(guó)高校的質(zhì)量報(bào)告在編制上有相對(duì)固定的體例，其中“需要解決的問(wèn)題”部分即是高校發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、做出改進(jìn)的地方。本研究以“問(wèn)題”“對(duì)策”為關(guān)鍵詞，對(duì)58所高校質(zhì)量報(bào)告中的“問(wèn)題與對(duì)策”部分作共現(xiàn)分析，以揭示高校質(zhì)量保障結(jié)果促進(jìn)教學(xué)改進(jìn)的狀況。具體操作上，本研究將共現(xiàn)邊的值設(shè)定為10，即只保留與關(guān)鍵詞共現(xiàn)10次及以上的詞匯，繪制出共現(xiàn)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)(見(jiàn)圖5)。

圖5 高校質(zhì)量報(bào)告文本中“問(wèn)題與對(duì)策”部分的共現(xiàn)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)

對(duì)圖5的分析可知，高校在人才培養(yǎng)目標(biāo)內(nèi)涵及改進(jìn)上有深入的反思。在對(duì)處于中心圈層的“專業(yè)”與“課程”進(jìn)行反思之外，高校尤其關(guān)注“能力”“實(shí)踐”等人才的質(zhì)量?jī)?nèi)涵，人才培養(yǎng)的“要求”“目標(biāo)”“方案”“需求”“計(jì)劃”“優(yōu)化”等的出現(xiàn)也表明高校已經(jīng)認(rèn)識(shí)到進(jìn)一步完善人才培養(yǎng)目標(biāo)的現(xiàn)實(shí)需要。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)高校人才培養(yǎng)目標(biāo)、專業(yè)及課程內(nèi)容等與現(xiàn)實(shí)條件、實(shí)際需要脫節(jié)[27]，高校在質(zhì)量報(bào)告中的重新思考有利于改變目標(biāo)錯(cuò)位的現(xiàn)狀。如中山大學(xué)質(zhì)量報(bào)告中明確提出，學(xué)校“培養(yǎng)方案、課程體系與習(xí)近平總書(shū)記提出的‘德智體美勞全面培養(yǎng)’的要求匹配度還不夠，‘立德樹(shù)人’的任務(wù)還沒(méi)有貫穿到教學(xué)體系的每一個(gè)環(huán)節(jié)”。

高校著重關(guān)注的是課堂教學(xué)質(zhì)量的提升?！皩W(xué)生”“學(xué)?！薄敖處煛薄皩W(xué)院”成為質(zhì)量提升的主體，圍繞“教學(xué)”“課堂教學(xué)”開(kāi)展質(zhì)量建設(shè)，同時(shí)依靠“管理”“體系”“機(jī)制”等制度安排，促進(jìn)本科教學(xué)問(wèn)題的改進(jìn)。隨著人才培養(yǎng)的教學(xué)范式從“以教師為中心”轉(zhuǎn)向“以學(xué)習(xí)者為中心”[28]，高校對(duì)“學(xué)習(xí)”也有所強(qiáng)調(diào)。如重慶大學(xué)認(rèn)為，當(dāng)前的本科教學(xué)中存在“重視教師教學(xué)、輕視學(xué)生學(xué)習(xí)，重視知識(shí)傳授、輕視能力養(yǎng)成”的問(wèn)題，提出要“確立以學(xué)生成長(zhǎng)和發(fā)展為目標(biāo)，基于學(xué)習(xí)成果的人才質(zhì)量觀”。

“需要解決的問(wèn)題”部分是本科教學(xué)質(zhì)量報(bào)告中的結(jié)論部分，對(duì)高校未來(lái)的人才培養(yǎng)工作具有重要反饋價(jià)值和指導(dǎo)意義。從共現(xiàn)分析來(lái)看，高校列出了一些有待提高的“不足”，需要解決的“問(wèn)題”，但是相應(yīng)的“對(duì)策”卻處在外圍的位置。這說(shuō)明與對(duì)策相關(guān)的內(nèi)容不多，高校在對(duì)策建議上的思考不足，質(zhì)量報(bào)告最終并沒(méi)能促成進(jìn)一步的改進(jìn)，“以評(píng)促教”和“以評(píng)促學(xué)”的功能被弱化。

2.問(wèn)題：缺乏問(wèn)題改進(jìn)機(jī)制，不利于辦學(xué)水平的提高

由于質(zhì)量保障結(jié)果中相關(guān)對(duì)策的思考不足，由問(wèn)題到改進(jìn)的機(jī)制不暢，因而使得高校組織開(kāi)展教學(xué)改進(jìn)的可能性受限。在教學(xué)質(zhì)量報(bào)告的編制中，高校要對(duì)人才培養(yǎng)目標(biāo)、教學(xué)行為狀態(tài)、教學(xué)數(shù)據(jù)材料、外在環(huán)境資源等進(jìn)行自我研究和反思，教學(xué)質(zhì)量報(bào)告應(yīng)成為一種組織的學(xué)習(xí)工具[29]。在沒(méi)有形成改進(jìn)機(jī)制的情況下，高校無(wú)法將學(xué)習(xí)所得與學(xué)校的教育教學(xué)工作相聯(lián)系，質(zhì)量報(bào)告制度在促進(jìn)高校教學(xué)改進(jìn)上的功能無(wú)法落實(shí)。與教學(xué)過(guò)程脫離的質(zhì)量報(bào)告成為學(xué)校的一項(xiàng)管理手段，教師參與受限。

同時(shí)，在缺乏改進(jìn)機(jī)制的情況下，高校開(kāi)展基于數(shù)據(jù)的質(zhì)量管理也受限。當(dāng)前的公共政策實(shí)踐中，有效的決策方法、高質(zhì)量的數(shù)據(jù)、經(jīng)得住檢驗(yàn)的證據(jù)等受到高度重視，并進(jìn)一步形成循證決策思潮。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)高校的教育教學(xué)管理停留在經(jīng)驗(yàn)層面，管理的科學(xué)性有待提高，發(fā)展基于數(shù)據(jù)的循證決策應(yīng)成為下一步目標(biāo)。在循證決策中，最基礎(chǔ)的關(guān)鍵因素是從研究和評(píng)估中獲得的高質(zhì)量數(shù)據(jù)[30]。高校在制定質(zhì)量報(bào)告中的發(fā)現(xiàn)，不論是優(yōu)勢(shì)還是問(wèn)題，都是促進(jìn)高校進(jìn)行正確決策、科學(xué)管理的重要數(shù)據(jù)。但在當(dāng)前缺乏對(duì)策反思的情況下，評(píng)估者不重視對(duì)數(shù)據(jù)的提煉與反思，管理者難以獲取高質(zhì)量的數(shù)據(jù)，由此帶來(lái)高校管理中數(shù)據(jù)證據(jù)應(yīng)用不足的問(wèn)題。

六、推進(jìn)人才培養(yǎng)與質(zhì)量保障雙向互動(dòng)的建議

以上對(duì)質(zhì)量報(bào)告文本的分析表明，當(dāng)前人才培養(yǎng)與質(zhì)量保障雙向互動(dòng)不足，相應(yīng)質(zhì)量觀念、信息基礎(chǔ)及落實(shí)機(jī)制都尚未成型。為推進(jìn)兩者的雙向互動(dòng)，本研究提出以下建議：

1. 克服路徑依賴，關(guān)注學(xué)生的學(xué)習(xí)結(jié)果

高校應(yīng)積極推進(jìn)內(nèi)部教育質(zhì)量觀的重塑，推動(dòng)質(zhì)量保障從輸入型向輸出型轉(zhuǎn)變。高等教育大眾化和普及化階段，對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)結(jié)果的關(guān)注成為教育機(jī)構(gòu)進(jìn)行質(zhì)量評(píng)價(jià)的新維度，相關(guān)學(xué)習(xí)結(jié)果的測(cè)量技術(shù)成為質(zhì)量保障的新工具[31]。我國(guó)內(nèi)部質(zhì)量保障體系建設(shè)中，受前期水平評(píng)估、合格評(píng)估和審核評(píng)估在指標(biāo)上強(qiáng)調(diào)資金、師資、生源等的影響，形成了關(guān)注資源輸入的內(nèi)部質(zhì)量保障模式。如何順應(yīng)質(zhì)量保障的新趨勢(shì)，在內(nèi)部質(zhì)量保障體系中引入學(xué)生學(xué)習(xí)結(jié)果評(píng)價(jià)方法，首先需要高校進(jìn)一步反思既有模式、克服路徑依賴。根據(jù)歷史制度主義的觀點(diǎn)，觀念作為制度的一個(gè)核心因素，其變革具有導(dǎo)致政策變化的作用[32]，它是克服路徑依賴的重要驅(qū)動(dòng)力。因此，對(duì)高校進(jìn)行輸出階段教育質(zhì)量觀的重塑應(yīng)當(dāng)成為當(dāng)務(wù)之急。

為促進(jìn)學(xué)生學(xué)習(xí)結(jié)果評(píng)價(jià)，我國(guó)高等教育界還需采取三方面行動(dòng)：首先，高等教育研究機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)學(xué)生學(xué)習(xí)結(jié)果測(cè)量工具的研制。2008年清華大學(xué)引進(jìn)美國(guó)的全國(guó)學(xué)生參與度調(diào)查(National Survey of Student Engagement，NSSE)量表，在文化適應(yīng)、認(rèn)知訪談、信效度監(jiān)測(cè)等基礎(chǔ)上，改進(jìn)形成了“中國(guó)大學(xué)生學(xué)習(xí)與發(fā)展追蹤研究”(China College Student Survey，CCSS)。新量表成為以學(xué)生為中心、關(guān)注學(xué)習(xí)過(guò)程、考查學(xué)生學(xué)習(xí)結(jié)果的測(cè)量工具，推動(dòng)了我國(guó)大學(xué)生學(xué)情調(diào)查實(shí)踐。高校應(yīng)積極參加此類(lèi)追蹤調(diào)查，不斷積累學(xué)生學(xué)習(xí)結(jié)果數(shù)據(jù)，為教學(xué)質(zhì)量提升奠定基礎(chǔ)。其次，評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)等專業(yè)組織可在高校內(nèi)部開(kāi)展實(shí)施學(xué)生學(xué)習(xí)結(jié)果評(píng)價(jià)的培訓(xùn)。借鑒美國(guó)高校映射工具包(Mapping Toolkit)的思路[33]，評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)幫助教師圍繞人才培養(yǎng)總目標(biāo)進(jìn)行分解，形成課程、綜合活動(dòng)等環(huán)節(jié)的目標(biāo)，確定不同培養(yǎng)環(huán)節(jié)需要收集的學(xué)習(xí)結(jié)果(包括知識(shí)、能力等方面)，對(duì)照目標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)、判斷，以保證人才培養(yǎng)過(guò)程及結(jié)果不偏離預(yù)期，形成由上到下的目標(biāo)系統(tǒng)。最后，高校要加快建設(shè)內(nèi)部學(xué)生學(xué)習(xí)支持機(jī)構(gòu)。當(dāng)前，雖然我國(guó)高校都有面向?qū)W生的就業(yè)指導(dǎo)中心、心理咨詢中心等，但其著眼點(diǎn)都不在支持學(xué)生學(xué)習(xí)上。因此，在高校內(nèi)部興建學(xué)生學(xué)習(xí)專業(yè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)很有必要。通過(guò)了解學(xué)生的學(xué)習(xí)需求，幫助學(xué)生選擇合適的課程和制定個(gè)性化的發(fā)展路徑，促進(jìn)每一位學(xué)生達(dá)成發(fā)展目標(biāo)，提升每一位學(xué)生的學(xué)習(xí)體驗(yàn)[34]，這都有助于高校在各類(lèi)外部問(wèn)責(zé)和評(píng)估上獲得認(rèn)可。

2. 提升評(píng)估的教學(xué)屬性，激勵(lì)教師參與

高校應(yīng)積極推動(dòng)形成“評(píng)估的實(shí)質(zhì)是教學(xué)而非服務(wù)”的理念。為更有意義的評(píng)估而做的智力工作不僅是一種管理服務(wù)，同時(shí)也是有效教學(xué)的一部分。2018年，華盛頓州立大學(xué)通過(guò)了一項(xiàng)將評(píng)估工作視為教學(xué)組成部分的提議。從2019年開(kāi)始，教師需要在年度報(bào)告中回顧關(guān)于評(píng)估的實(shí)質(zhì)性工作[35]。我國(guó)高校也應(yīng)該積極端正觀念，通過(guò)設(shè)立由學(xué)術(shù)人員和專業(yè)評(píng)估人員共同參與的評(píng)估機(jī)構(gòu)向教師賦能，讓教師有機(jī)會(huì)參與評(píng)估。在評(píng)估實(shí)踐中，要讓學(xué)術(shù)人員意識(shí)到評(píng)估對(duì)教學(xué)的積極影響，讓專業(yè)人員意識(shí)到只有在教師對(duì)專業(yè)、課程的學(xué)習(xí)要求理解的基礎(chǔ)上才能制訂適當(dāng)?shù)脑u(píng)估方案，并在相互學(xué)習(xí)、相互理解中，確立評(píng)估的教學(xué)屬性。

高校應(yīng)采取多種措施提高教師參與學(xué)生學(xué)習(xí)評(píng)估的積極性。高校教學(xué)質(zhì)量的真正提升只能源于一線學(xué)術(shù)人員的投入與創(chuàng)新，而非外界設(shè)計(jì)的問(wèn)責(zé)體系[36]。高校若想讓教師等學(xué)術(shù)人員在教學(xué)評(píng)估上投入精力，需要采取多項(xiàng)措施。首先，高校要建立分工合理的評(píng)價(jià)體系，明確教師主體在學(xué)習(xí)結(jié)果評(píng)價(jià)上的責(zé)任與權(quán)利。在院校層面，與學(xué)生評(píng)價(jià)工作明確相關(guān)的主體包括院長(zhǎng)、教學(xué)副院長(zhǎng)、課程教師及教學(xué)評(píng)估人員等，高校需要明晰不同主體在評(píng)價(jià)上的具體責(zé)任與權(quán)利，形成既分工負(fù)責(zé)又相互配合的工作機(jī)制，幫助教師在評(píng)價(jià)體系中找準(zhǔn)位置，承擔(dān)好責(zé)任，同時(shí)又不加重教師的工作負(fù)擔(dān)。其次，高校要從權(quán)能、技術(shù)上支持教師進(jìn)行高質(zhì)量的學(xué)習(xí)結(jié)果測(cè)評(píng)設(shè)計(jì)，以實(shí)現(xiàn)基于課程的質(zhì)量保障。高?？赏ㄟ^(guò)向教師放權(quán)，讓教師成為課程的責(zé)任人，支持教師通過(guò)課程嵌入式評(píng)估(Course-Embedded Assessment)[37]、引入學(xué)科同一能力量表、調(diào)查問(wèn)卷等[38]方式，提升傳統(tǒng)測(cè)評(píng)方法的科學(xué)性；通過(guò)相關(guān)分析技術(shù)、可視化技術(shù)，幫助教師開(kāi)展測(cè)評(píng)數(shù)據(jù)觀測(cè)，以及時(shí)了解學(xué)生在課程項(xiàng)目學(xué)習(xí)中的能力變化，幫助教師優(yōu)化課程整體績(jī)效，并為構(gòu)建基于課程測(cè)評(píng)的質(zhì)量保障體系奠定基礎(chǔ)。

3. 促進(jìn)基于評(píng)價(jià)的學(xué)生反饋與教學(xué)改進(jìn)

高校應(yīng)建立面向?qū)W生的多元評(píng)價(jià)結(jié)果反饋機(jī)制。在美國(guó)的艾維諾學(xué)院(Alverno College)，學(xué)生沒(méi)有分?jǐn)?shù)，而是由教員、同齡人和專業(yè)人士對(duì)學(xué)生在任務(wù)和項(xiàng)目中的表現(xiàn)提供書(shū)面和口頭反饋，以幫助學(xué)生了解如何利用自己的優(yōu)勢(shì)以及如何改進(jìn)自己的弱點(diǎn)[39]。我國(guó)高校在打造“金課”時(shí)，必須改變當(dāng)前單調(diào)的、缺乏充分反饋的考試評(píng)價(jià)方式，基于高等教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)平臺(tái)中的大規(guī)模數(shù)據(jù)，以更加多樣的評(píng)價(jià)方式，為學(xué)生提供更多基于數(shù)據(jù)的、過(guò)程性的學(xué)習(xí)反饋，幫助學(xué)生提高自我認(rèn)識(shí)，實(shí)現(xiàn)自我規(guī)劃與發(fā)展。另外，高校應(yīng)開(kāi)展基于教學(xué)反饋的學(xué)生學(xué)習(xí)進(jìn)步情況調(diào)查，以保證反饋效果的達(dá)成。2016年，英國(guó)政府推出的旨在推動(dòng)教學(xué)質(zhì)量提升的“教學(xué)卓越框架”(Teaching Excellence Framework，TEF)，將“學(xué)生從教學(xué)反饋中能取得學(xué)習(xí)的進(jìn)步”作為評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)之一[40]，使教學(xué)反饋的效果上升到了關(guān)乎教學(xué)水平“聲譽(yù)市場(chǎng)”的高度。我國(guó)高校外部質(zhì)量評(píng)估可借鑒此項(xiàng)評(píng)審指標(biāo)，推動(dòng)高校內(nèi)部開(kāi)展更加多樣的學(xué)習(xí)結(jié)果測(cè)評(píng)、更加個(gè)性化的評(píng)估結(jié)果反饋。

高校應(yīng)開(kāi)展學(xué)習(xí)保障閉環(huán)建設(shè)，推動(dòng)基于評(píng)估結(jié)果的高校教學(xué)工作持續(xù)改進(jìn)。收集、整理學(xué)生學(xué)習(xí)結(jié)果的相關(guān)數(shù)據(jù)，其本身不是目的，最終的目的在于促進(jìn)學(xué)校的改進(jìn)，如促進(jìn)課程改進(jìn)、促進(jìn)教學(xué)資源建設(shè)等[41]。高校開(kāi)展學(xué)習(xí)保障閉環(huán)建設(shè)，首先需要對(duì)評(píng)估結(jié)果進(jìn)行專業(yè)解讀，透過(guò)各類(lèi)評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目、活動(dòng)中的問(wèn)題，進(jìn)而找到有效的改進(jìn)路徑。其次，高校要分步驟開(kāi)展教學(xué)工作改進(jìn)的實(shí)踐探索。由于教學(xué)慣性的存在，改進(jìn)步驟上不能急躁。高?？梢韵葟恼n程層面開(kāi)始，然后擴(kuò)大到專業(yè)層面，最后發(fā)展到學(xué)校層面，在高校內(nèi)部構(gòu)建出由下而上的教學(xué)糾正改進(jìn)機(jī)制，在與學(xué)校層面人才培養(yǎng)目標(biāo)—專業(yè)目標(biāo)—課程目標(biāo)相互實(shí)時(shí)關(guān)照中，保證高校人才培養(yǎng)總體目標(biāo)的落實(shí)。最后，高校應(yīng)建立教學(xué)改進(jìn)工作再溝通機(jī)制?？苫诟咝＝⒌慕虒W(xué)工作會(huì)議制度，進(jìn)行教學(xué)改進(jìn)的專題討論。一線教師應(yīng)該參與會(huì)議，就教學(xué)改進(jìn)中的問(wèn)題、難點(diǎn)進(jìn)行溝通，并且進(jìn)行年度教學(xué)計(jì)劃的商討，充分尊重教師教學(xué)工作自主權(quán)，激發(fā)教師教學(xué)改進(jìn)的積極性。

4. 推進(jìn)質(zhì)量報(bào)告多目標(biāo)的平衡

質(zhì)量報(bào)告制度的目標(biāo)具有多樣性，由此可能引發(fā)目標(biāo)之間的沖突。我國(guó)的質(zhì)量報(bào)告不僅僅是對(duì)公眾知情權(quán)的回應(yīng)，還具有監(jiān)督問(wèn)責(zé)高校管理、健全高等教育質(zhì)量保障體系、宣傳高校辦學(xué)特色等多種目的[42]。在實(shí)踐中，以評(píng)估促進(jìn)持續(xù)改進(jìn)和以評(píng)估滿足外部問(wèn)責(zé)之間的張力尤其明顯。前者關(guān)心本科教學(xué)中存在的問(wèn)題以實(shí)現(xiàn)改進(jìn)，后者需要高校證明自身的辦學(xué)成果以贏得認(rèn)可。當(dāng)前，高校的教學(xué)質(zhì)量報(bào)告文本大多是為了展示辦學(xué)成績(jī)，對(duì)教學(xué)問(wèn)題采用回避、淡化的策略，避重就輕，多談客觀原因，缺少主觀方面的深度反思[43]。這些現(xiàn)象正是高校應(yīng)對(duì)問(wèn)責(zé)壓力的結(jié)果，也是本科教學(xué)質(zhì)量保障制度有效運(yùn)行面臨的問(wèn)題。

為化解多目標(biāo)之間的沖突，質(zhì)量報(bào)告制度應(yīng)該為高校進(jìn)一步研究“公開(kāi)什么”留下空間。在“管辦評(píng)”分離的趨勢(shì)下，我國(guó)高校是面向社會(huì)自主辦學(xué)的主體，但在質(zhì)量報(bào)告制度中，高校缺少質(zhì)量報(bào)告內(nèi)容上的自主權(quán)。圍繞本科教學(xué)質(zhì)量報(bào)告應(yīng)該公布什么，教育主管部門(mén)從問(wèn)責(zé)角度提出的公開(kāi)要求是否合適等問(wèn)題，一直以來(lái)都缺乏相關(guān)研究。美國(guó)國(guó)家學(xué)習(xí)結(jié)果評(píng)估研究院(National Institute for Learning Outcomes Assessment，NILOA)為幫助高校更好地面向公眾呈現(xiàn)教學(xué)質(zhì)量，開(kāi)展了透明框架(Transparency Framework)[44]的研究，建議高校從評(píng)估計(jì)劃、評(píng)估材料的說(shuō)明、近期評(píng)估活動(dòng)、學(xué)生學(xué)習(xí)證據(jù)等方面進(jìn)行質(zhì)量展現(xiàn)，并且高?？梢宰灾鳑Q定是否采用此框架。在自主辦學(xué)的背景下，為避免我國(guó)高校質(zhì)量報(bào)告淪為自吹自擂的宣傳工具，我國(guó)高校在質(zhì)量報(bào)告上的自主權(quán)應(yīng)該得到進(jìn)一步確認(rèn)，同時(shí)，應(yīng)進(jìn)一步圍繞高校教學(xué)質(zhì)量公開(kāi)的內(nèi)容及形式展開(kāi)研究，以平衡該制度的多重目標(biāo)。

注 釋：

① 1999年全國(guó)教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)[EB/OL].[2019-11-12].http://www.moe.gov.cn/s78/A03/ghs_left/s182/moe_633/tnull_841.html.2000-05-30/

② 2018年全國(guó)教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)[EB/OL].[2019-11-12].http://www.moe.gov.cn/jyb_sjzl/sjzl_fztjgb/201907/t20190724_392041.html.2019-07-24/

③ 根據(jù)2016年發(fā)布的《中國(guó)高等教育質(zhì)量報(bào)告》的判斷，預(yù)計(jì)2019年高等教育毛入學(xué)率將達(dá)到50%以上。另外，2019年實(shí)施了高職院校的擴(kuò)招工作，在這一背景下可以推測(cè)2019年的高等教育毛入學(xué)率會(huì)進(jìn)一步提升。但2019年的毛入學(xué)率尚未統(tǒng)計(jì)公布。

④ Sun Junyi. jieba中文分詞[EB/OL].[2019-11-12].https://github.com/fxsjy/jieba.2019-07-15.