廣西壯族自治區(qū)電力工業(yè)志（1991—2002）（十四）

（接上期）

1992年10月至1999年5月，廣西水電工程局百龍灘水電站承包總公司建立了總公司的安全質(zhì)量部，在土建和金屬結(jié)構(gòu)、機(jī)電安裝工程施工中，由總工程師、機(jī)電部門(mén)有關(guān)負(fù)責(zé)人、安裝公司技術(shù)主管和安質(zhì)人員組成質(zhì)量控制組，現(xiàn)場(chǎng)檢查監(jiān)督，測(cè)量監(jiān)控，有效地保證了安裝工程質(zhì)量。2001年11月，百龍灘水電站樞紐工程施工質(zhì)量經(jīng)檢驗(yàn)滿(mǎn)足設(shè)計(jì)和規(guī)范規(guī)定，廠(chǎng)壩工作性態(tài)正常，主要機(jī)電設(shè)備安全穩(wěn)定運(yùn)行，總體質(zhì)量合格而通過(guò)了專(zhuān)項(xiàng)竣工驗(yàn)收。

1994年10月至2000年6月，廣西水電工程局貴港航運(yùn)樞紐工程公司在承建該工程攔河壩基礎(chǔ)開(kāi)挖、混凝土澆筑、發(fā)電廠(chǎng)房土建、機(jī)電設(shè)備安裝和變電站等施工中，除在施工全過(guò)程對(duì)質(zhì)量進(jìn)行檢查監(jiān)控外，還采用了滑模、拉模、混凝土“雙摻”等多項(xiàng)新技術(shù)，有效地提高了工程質(zhì)量。該工程通過(guò)了國(guó)家竣工驗(yàn)收，廣西水電工程局施工的4個(gè)單位工程質(zhì)量評(píng)定為優(yōu)良，最終該工程被評(píng)為“廣西優(yōu)質(zhì)工程”和“中國(guó)建筑工程魯班獎(jiǎng)（國(guó)家優(yōu)質(zhì)工程）”。

1991—2002年，廣西水電工程局共建成特大型及以下水電站工程22項(xiàng)，總裝機(jī)容量178萬(wàn)余千瓦，建設(shè)完成的水電工程項(xiàng)目質(zhì)量?jī)?yōu)良，分別獲國(guó)家、廣西、部級(jí)優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)10余項(xiàng)；在水電工程施工的QC成果中，有78個(gè)QC成果獲得國(guó)家、廣西、部級(jí)QC成果獎(jiǎng)。1991—2002年，該局在堅(jiān)持實(shí)行全面質(zhì)量管理的同時(shí)，積極開(kāi)展貫標(biāo)認(rèn)證和保持質(zhì)量管理體系正常運(yùn)行工作。

1991年，根據(jù)能源部部署，該局開(kāi)展了“質(zhì)量、品種、效益年”活動(dòng)。該局承建的廣西紅水河巖灘水電站上游碾壓混凝土圍堰和右岸廠(chǎng)壩基礎(chǔ)開(kāi)挖工程榮獲優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)，該局榮獲“質(zhì)量、品種、效益年”先進(jìn)企業(yè)稱(chēng)號(hào)；該局第二工程處滑模隊(duì)和第三工程處碾壓混凝土澆筑隊(duì)榮獲“質(zhì)量、品種、效益年”先進(jìn)集體稱(chēng)號(hào)；大壩碾壓混凝土施工QC小組、砂石料QC小組分別榮獲優(yōu)秀QC小組稱(chēng)號(hào)。

1993年，該局下發(fā)《關(guān)于等同采用國(guó)際質(zhì)量保證體系的通知》，在繼續(xù)實(shí)行全面質(zhì)量管理的同時(shí)，開(kāi)始了貫標(biāo)認(rèn)證工作；1996年，制定了《質(zhì)量管理管理辦法》；1997年，開(kāi)始舉辦ISO 9000族標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)班，對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn)；1998年，編寫(xiě)發(fā)布了質(zhì)量體系文件，包括質(zhì)量手冊(cè)1冊(cè)，程序文件51個(gè)，作業(yè)指導(dǎo)書(shū)123個(gè)，記錄表格285份；1999年初獲得ISO 9002標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書(shū)；2002年完成了ISO 9001標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量管理體系換版認(rèn)證。

由于實(shí)行全面質(zhì)量管理和有效運(yùn)行質(zhì)量管理體系，廣西水電工程局施工質(zhì)量得到了有效的保證。1992—2002年，該局承建的單位工程年均優(yōu)良率為83.68%，其中2002年單位工程優(yōu)良率達(dá)到100%。該局承建的巖灘、昭平、百龍灘、葉茂水電站等大中型水電站和貴港航運(yùn)樞紐工程質(zhì)量總評(píng)均為優(yōu)良，其中1998年6月通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收的巖灘水電站和2001年2月通過(guò)竣工驗(yàn)收的貴港航運(yùn)樞紐工程均獲得“中國(guó)建筑工程魯班獎(jiǎng)（國(guó)家優(yōu)質(zhì)工程）”。廣西水電工程局1991—2002年承建單元工程優(yōu)良率見(jiàn)表4-2-1。

廣西水電工程局1992—2002年承建單位工程質(zhì)量驗(yàn)收評(píng)定統(tǒng)計(jì)情況見(jiàn)表4-2-2。

（二）火電工程的建筑、安裝的質(zhì)量管理

1991—2002年間，廣西新建、改擴(kuò)建和以大代小的火電建設(shè)工程項(xiàng)目較多，其建筑、安裝工程質(zhì)量檢查、監(jiān)控、保證機(jī)制也隨著電力工程建設(shè)管理體制的改革、深化而得以加強(qiáng)。在火電工程施工管理中，建設(shè)單位和施工單位采取技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、行政三結(jié)合的措施，強(qiáng)化管理。一是實(shí)施傳統(tǒng)質(zhì)量管理和全面質(zhì)量管理相結(jié)合，強(qiáng)化技術(shù)管理。廣西火電建筑公司、廣西火電安裝公司和廣西水電工程局三個(gè)主力施工單位均在施工現(xiàn)場(chǎng)建立了質(zhì)量管理責(zé)任制度，將工程建設(shè)事后檢驗(yàn)把關(guān)變?yōu)楣ば蚩刂疲瑥墓芙Y(jié)果變?yōu)楣芤蛩?，認(rèn)真把好隱蔽工程、中間交接、重要工序等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的質(zhì)量關(guān)，特別對(duì)承重、承壓、高溫、轉(zhuǎn)動(dòng)部件和混凝土結(jié)構(gòu)的質(zhì)量實(shí)施跟蹤監(jiān)控與檢驗(yàn)，做到預(yù)防為主，防患未然。二是強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)制約，在建設(shè)單位和施工單位簽訂的投資包干合同中，明確了包質(zhì)量的目標(biāo)和優(yōu)良品率的指標(biāo)，交付的分部分項(xiàng)工程不合格的不驗(yàn)收、不決算，返工費(fèi)由施工單位自負(fù)，延誤工期按規(guī)定罰款。施工單位則將各項(xiàng)質(zhì)量指標(biāo)和獎(jiǎng)罰措施層層分解落實(shí)到專(zhuān)業(yè)隊(duì)及班組，實(shí)施全方位、全過(guò)程、全員質(zhì)量管理。三是通過(guò)廣西電力工業(yè)局施工質(zhì)量監(jiān)督中心站強(qiáng)化對(duì)工程質(zhì)量的行政監(jiān)督。工地建立施工質(zhì)量監(jiān)督站，對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行日常監(jiān)督。對(duì)鍋爐框架、汽機(jī)基礎(chǔ)、鍋爐水壓試驗(yàn)、汽機(jī)扣蓋和機(jī)組整體啟動(dòng)試運(yùn)行5個(gè)關(guān)鍵項(xiàng)目，由中心站實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)督，施工前編寫(xiě)監(jiān)督檢查細(xì)則，施工過(guò)程進(jìn)行跟蹤監(jiān)督檢查，施工完成后組織建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、生產(chǎn)單位進(jìn)行聯(lián)合檢查驗(yàn)收，并做出評(píng)價(jià)。由于采取了技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、行政三結(jié)合的措施手段，該時(shí)期火電建設(shè)工程總體質(zhì)量得到了有效保證，工程總評(píng)、單位工程驗(yàn)收合格率、優(yōu)良品率普遍提升。合山火電廠(chǎng)第五期擴(kuò)建、柳州火電廠(chǎng)擴(kuò)建、桂林火電廠(chǎng)以大代小工程等工程建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量均獲得國(guó)家或省、部級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)。

表4-2-1 廣西水電工程局1991—2002年承建單元工程優(yōu)良率

表4-2-2 廣西水電工程局1992—2002年承建單位工程質(zhì)量驗(yàn)收評(píng)定統(tǒng)計(jì)

廣西火電建筑公司、廣西火電安裝公司是廣西火電工程建設(shè)的主要施工單位。2000年底，廣西火電建筑公司、廣西火電安裝公司并歸廣西水利電力建設(shè)集團(tuán)公司。

廣西火電建筑公司在積累眾多電力基建工程項(xiàng)目質(zhì)量管理經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，隊(duì)伍不斷成熟，工程質(zhì)量日益提高。90年代以來(lái)，隨著工程質(zhì)量的不斷提升，企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益也在提高。至2000年，企業(yè)施工產(chǎn)值突破2億元大關(guān)，連續(xù)3年獲“廣西先進(jìn)建筑施工企業(yè)”稱(chēng)號(hào)，1999年4月通過(guò)ISO 9002國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量體系認(rèn)證，2001年5月1日OHSMS18000職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系開(kāi)始運(yùn)行，標(biāo)志著公司管理水平躍上新臺(tái)階。

廣西火電安裝公司1997年12月獲法國(guó)國(guó)際認(rèn)證公司（BVQI）頒發(fā)的ISO 9002質(zhì)量體系認(rèn)證證書(shū)，1999年12月獲得國(guó)家批準(zhǔn)的對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作技術(shù)經(jīng)營(yíng)權(quán)，被指定為國(guó)家電力公司柳州焊接培訓(xùn)基地，廣西勞動(dòng)廳指定為國(guó)家技能鑒定所。

廣西火電安裝公司在項(xiàng)目施工管理創(chuàng)立了以工程計(jì)劃為導(dǎo)向、工程統(tǒng)計(jì)為監(jiān)督、輔以工程現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)為手段，最終確保工程進(jìn)度與質(zhì)量為目的的管理方式。在2000年的項(xiàng)目管理上，深入實(shí)踐合同執(zhí)行、質(zhì)量控制、成本管理“三中心目標(biāo)”責(zé)任制的項(xiàng)目管理模式，初步實(shí)現(xiàn)由粗糙的工期管理型向經(jīng)營(yíng)管理型的轉(zhuǎn)變，并取得了明顯的項(xiàng)目效益，工程質(zhì)量、作業(yè)工藝、調(diào)試水平以及工程整體移交水平均有所提高。單位工程合格率均為100%，單位工程優(yōu)良率由1994年的98.5%提高到1999年的100%，分部工程優(yōu)良率由1998年的90.3%提高到2000年的100%。2001年單位工程優(yōu)良率和分部工程優(yōu)良率均達(dá)到100%。

在柳州火電廠(chǎng)擴(kuò)建工程建設(shè)中，承包主體工程施工的廣西火電建筑公司和廣西火電安裝公司堅(jiān)持“質(zhì)量第一”方針，會(huì)同廣西電力工業(yè)局質(zhì)量監(jiān)督中心嚴(yán)格抓好施工準(zhǔn)備、施工過(guò)程和機(jī)組試運(yùn)行移交三個(gè)階段的質(zhì)量檢查和監(jiān)督，對(duì)工程質(zhì)量實(shí)施建設(shè)全過(guò)程的監(jiān)管。一是認(rèn)真進(jìn)行設(shè)計(jì)圖紙會(huì)審，努力爭(zhēng)取將設(shè)計(jì)中存在的主要問(wèn)題和圖紙上“錯(cuò)、漏、碰、撞”的質(zhì)量通病消滅在施工之前。二是嚴(yán)格設(shè)備質(zhì)量檢查，對(duì)汽輪機(jī)、發(fā)電機(jī)、鍋爐、主變壓器等主體設(shè)備，會(huì)同生產(chǎn)單位把好監(jiān)造和出廠(chǎng)驗(yàn)收關(guān)，對(duì)一般到貨設(shè)備的質(zhì)量缺陷則由安裝單位檢查處理。三是加強(qiáng)對(duì)施工質(zhì)量的監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題和危及安全的質(zhì)量隱患，堅(jiān)持返工和停工處理；對(duì)一般質(zhì)量問(wèn)題，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，則要求施工單位采取補(bǔ)救措施，直至復(fù)查驗(yàn)收合格。在施工現(xiàn)場(chǎng)建立和健全專(zhuān)責(zé)質(zhì)量管理部門(mén)，配備專(zhuān)職質(zhì)量管理人員，負(fù)責(zé)協(xié)助經(jīng)理開(kāi)展全面質(zhì)量管理工作，各施工專(zhuān)業(yè)隊(duì)和施工班組分別配備專(zhuān)職或兼職質(zhì)量管理員，負(fù)責(zé)日常性的質(zhì)量監(jiān)管工作，各業(yè)務(wù)部門(mén)和各級(jí)人員也都建立起質(zhì)量管理制度，上下左右互相聯(lián)系，形成有機(jī)整體，基本做到“質(zhì)量管理，人人有責(zé)”，使質(zhì)量管理從組織上得到保證。廣西火電安裝公司在施工中宣傳貫徹國(guó)際國(guó)內(nèi)質(zhì)量管理和質(zhì)量保證標(biāo)準(zhǔn)系列，編制了《柳州電廠(chǎng)工程質(zhì)量手冊(cè)》，使有關(guān)人員明確了工程質(zhì)量目標(biāo)、要求以及各自的職責(zé)和權(quán)限，即時(shí)掌握各項(xiàng)活動(dòng)的內(nèi)容和程序，有效地保證了工程質(zhì)量。該電廠(chǎng)工程質(zhì)量總評(píng)均達(dá)優(yōu)良，建筑、安裝分部工程驗(yàn)收全部合格，其中優(yōu)良品率均在91%以上。2臺(tái)機(jī)組在72小時(shí)試運(yùn)行中，均達(dá)到斷油、投粉、投高加、投電除塵的要求，其平均負(fù)荷率分別為90.8%和99.7%，最大負(fù)荷為21萬(wàn)千瓦，主要儀表和主要保護(hù)投入率為100%，熱控自動(dòng)化裝置投入率分別為85.7%和92%；從正式72小時(shí)試運(yùn)行開(kāi)始，全部設(shè)備及系統(tǒng)運(yùn)行工況良好，連續(xù)運(yùn)行96小時(shí)即向生產(chǎn)單位辦理手續(xù)，由生產(chǎn)單位接管運(yùn)行。

（三）輸變電工程的質(zhì)量管理

輸變電工程建設(shè)的質(zhì)量維系著電網(wǎng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行。80年代末，90年代初正是廣西110千伏、220千伏電網(wǎng)形成聯(lián)網(wǎng)構(gòu)架，并在“西電東送”戰(zhàn)略部署下，開(kāi)始進(jìn)入大規(guī)模500千伏輸變電工程建設(shè)的時(shí)期。廣西電力工業(yè)局質(zhì)量監(jiān)督中心站強(qiáng)化對(duì)輸變電工程建設(shè)的設(shè)計(jì)、施工全過(guò)程的質(zhì)量監(jiān)督與檢查，于1990年開(kāi)始結(jié)合宣傳貫徹質(zhì)量管理和質(zhì)量保證的國(guó)際、國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)系列，推動(dòng)全面質(zhì)量向深化階段發(fā)展。隨著全面質(zhì)量管理的普及、提高和深化，輸變電工程質(zhì)量水平也在逐步提高，分項(xiàng)工程驗(yàn)收優(yōu)良品率“六五”時(shí)期為93.62%， “七五”時(shí)期為94.75%， “八五”時(shí)期為96.7%，“九五”時(shí)期達(dá)到97%。1996年建成投產(chǎn)的220千伏欽州—防城港輸電線(xiàn)路經(jīng)檢查驗(yàn)收，分項(xiàng)工程優(yōu)良品率達(dá)99.9%，創(chuàng)下最高紀(jì)錄。

廣西送變電建設(shè)公司堅(jiān)持以深化全面質(zhì)量管理為中心，積極推動(dòng)實(shí)施質(zhì)量管理和國(guó)內(nèi)、國(guó)際質(zhì)量保證標(biāo)準(zhǔn)體系。在500千伏巖灘—平果輸電線(xiàn)路開(kāi)展貫標(biāo)試點(diǎn)過(guò)程中，認(rèn)真執(zhí)行施工質(zhì)量保證手冊(cè)，貫標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組在現(xiàn)場(chǎng)組織貫徹落實(shí)與監(jiān)督，推動(dòng)了貫標(biāo)工作的順利進(jìn)行，通過(guò)質(zhì)量體系活動(dòng)，有效地保證了工程質(zhì)量。巖平線(xiàn)工程竣工后由該公司一次驗(yàn)收，驗(yàn)收合格率為95.19%，經(jīng)返修后交付建設(shè)單位驗(yàn)收，分項(xiàng)工程驗(yàn)收1853項(xiàng)全部合格，其中優(yōu)良品率99.84%，工程質(zhì)量總評(píng)優(yōu)良，于1995年被廣西區(qū)建委評(píng)為優(yōu)質(zhì)工程。在柳州500千伏沙塘變電站施工中嚴(yán)格執(zhí)行電氣安裝和建筑工程的質(zhì)量手冊(cè)，也取得了較好效果，為變電站施工實(shí)行貫標(biāo)創(chuàng)造了先例。

1991—2002年，廣西送變電建設(shè)公司在施工中積極推行貫標(biāo)，堅(jiān)持深化全面質(zhì)量管理，對(duì)保證和提高輸變電工程質(zhì)量的成績(jī)是顯著的，但在工作中也有失誤和教訓(xùn)。500千伏巖灘—柳州輸電線(xiàn)路工程竣工后，經(jīng)該公司組織內(nèi)部驗(yàn)收，發(fā)現(xiàn)自行承包施工段的243基鐵塔中，因塔材彎曲需進(jìn)行校直的875根，無(wú)法校直需重新加工更換的585根；在架設(shè)的65個(gè)耐張段中，有36個(gè)弛度超標(biāo)，需重新調(diào)整。上述均屬不合格項(xiàng)目，返工難度很大。這一重大質(zhì)量事故，在全公司引起極大震動(dòng)。該公司領(lǐng)導(dǎo)從堅(jiān)持“質(zhì)量第一”的方針出發(fā)，為保證工程質(zhì)量，保證用戶(hù)安全生產(chǎn)運(yùn)行，維護(hù)企業(yè)信譽(yù)，決定工程返工重修。不合格項(xiàng)目返修后交付建設(shè)單位組織驗(yàn)收，雖然工程質(zhì)量總評(píng)達(dá)到優(yōu)良，但是已造成延誤工期近3個(gè)月，經(jīng)濟(jì)損失約60萬(wàn)元，這一教訓(xùn)是深刻的。

1992年，該公司承包施工總長(zhǎng)148.3公里的500千伏天廣線(xiàn)第五標(biāo)段輸電線(xiàn)路，工程質(zhì)量總評(píng)優(yōu)良，分項(xiàng)工程優(yōu)良品率99.64%；1992年1月竣工的500千伏來(lái)賓變電站第一期工程總評(píng)優(yōu)良，分項(xiàng)工程優(yōu)良品率95.99%。1992—2000年，該公司承建的巖灘—平果、巖灘—柳州、沙塘—來(lái)賓、來(lái)賓—玉林500千伏輸電線(xiàn)路，總長(zhǎng)558.67公里，分項(xiàng)工程優(yōu)良品率平均為99.79%；該公司承建的500千伏柳州沙塘、玉林梨山變電站均評(píng)為優(yōu)質(zhì)工程。

1991—2002年，該公司建設(shè)完成的工程項(xiàng)目質(zhì)量?jī)?yōu)良，其中20多項(xiàng)工程分別獲國(guó)家、廣西、部級(jí)優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)。

1990年，廣西電力工業(yè)局確定廣西送變電建設(shè)公司為廣西電力系統(tǒng)宣貫GB/T 10300《質(zhì)量管理和質(zhì)量保證》系列標(biāo)準(zhǔn)的試點(diǎn)單位；1993年，該公司在推行全面質(zhì)量管理的基礎(chǔ)上，開(kāi)始了貫標(biāo)認(rèn)證工作；1994年制定了《質(zhì)量管理優(yōu)秀集體和個(gè)人評(píng)選、獎(jiǎng)勵(lì)辦法》；1995年發(fā)布實(shí)施第一版《質(zhì)量手冊(cè)（綜合）管理冊(cè)》并編制了24個(gè)《質(zhì)量體系程序文件》；1996年該公司在廣西建筑業(yè)率先通過(guò)質(zhì)量體系認(rèn)證，2002年又取得質(zhì)量（2001版）、環(huán)境和職業(yè)健康安全三個(gè)管理體系的認(rèn)證證書(shū)。

1990年以來(lái)，公司先后獲得“中國(guó)建筑施工企業(yè)綜合實(shí)力百?gòu)?qiáng)企業(yè)”“中國(guó)500家最佳經(jīng)濟(jì)效益建筑企業(yè)”“中國(guó)500家最大經(jīng)營(yíng)規(guī)模建筑企業(yè)”“全國(guó)用戶(hù)信得過(guò)企業(yè)”“全國(guó)質(zhì)量管理小組優(yōu)秀企業(yè)”“廣西建筑施工先進(jìn)企業(yè)”“重合同守信用企業(yè)”等60多項(xiàng)榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)；1998—2002年，公司共舉辦全面質(zhì)量管理知識(shí)培訓(xùn)班65期（包括每年新招大中專(zhuān)生全面質(zhì)量管理知識(shí)培訓(xùn)）參加考試人數(shù)2351人次，考試合格人數(shù)2248人次。

廣西送變電建設(shè)公司1991—2002年單項(xiàng)輸變電工程質(zhì)量驗(yàn)收評(píng)定統(tǒng)計(jì)見(jiàn)表4-2-3。

第三節(jié) 定額管理

進(jìn)入90年代，隨著改革開(kāi)放的不斷深入，國(guó)家由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)逐步向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)換。國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的高速發(fā)展，不可避免地加劇了供需的矛盾，通貨膨脹的險(xiǎn)情一度出現(xiàn)，全國(guó)電源、電網(wǎng)工程建設(shè)單位造價(jià)也隨之不斷攀升，給概預(yù)算、定額管理工作帶來(lái)了新問(wèn)題。

根據(jù)能源部能源人[1990]517號(hào)文《關(guān)于印發(fā)〈電力建設(shè)定額站管理辦法〉的通知》精神，1991年，廣西電力工業(yè)局以桂電（勞）字[1991]139號(hào)文《關(guān)于成立廣西電力建設(shè)定額站的通知》，決定成立廣西電力建設(shè)定額站，屬副處級(jí)建制，編制暫定7人，該站掛靠在局基建處。2001年，廣西電力有限公司成立技術(shù)經(jīng)濟(jì)室，由計(jì)劃發(fā)展部管理，廣西電力建設(shè)定額站的辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在計(jì)劃發(fā)展部，與技術(shù)經(jīng)濟(jì)室合署辦公。技術(shù)經(jīng)濟(jì)室后改為技經(jīng)科，2002年該科編制為5人。廣西電力建設(shè)定額站的主要工作是負(fù)責(zé)電力工程的概預(yù)算定額、費(fèi)用定額管理，配合上級(jí)定額站修訂補(bǔ)充各類(lèi)經(jīng)濟(jì)定額，監(jiān)督檢查工程概預(yù)算的編制與執(zhí)行。

表4-2-3 1991—2002年單項(xiàng)送變電工程質(zhì)量驗(yàn)收評(píng)定統(tǒng)計(jì)

一、基礎(chǔ)工作

概預(yù)算管理工作原則與目標(biāo)主要是堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以政府的規(guī)章制度為準(zhǔn)則，本著實(shí)事求是的精神，以保證工程建設(shè)的質(zhì)量和進(jìn)度，嚴(yán)格控制造價(jià)，促進(jìn)施工企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部科學(xué)管理，獲取合法的利潤(rùn)，最終實(shí)現(xiàn)電力工程建設(shè)又好又快的目標(biāo)和效果。

依據(jù)上述原則，廣西電力工業(yè)局（廣西電力有限公司）概預(yù)算人員認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好技經(jīng)及定額管理工作，進(jìn)一步加強(qiáng)電力建設(shè)工程造價(jià)管理，嚴(yán)格控制工程造價(jià)。對(duì)工程的造價(jià)水平，按電力規(guī)劃設(shè)計(jì)總院每年印發(fā)的《火電、送變電工程限額設(shè)計(jì)參考造價(jià)指標(biāo)》進(jìn)行對(duì)比分析，使所有工程的工程造價(jià)均得到了控制，符合要求。認(rèn)真做好每個(gè)工程項(xiàng)目的統(tǒng)計(jì)及分析工作，對(duì)工程項(xiàng)目造價(jià)情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和分析，分析投資偏高或偏低的原因，并應(yīng)用到以后工程概預(yù)算的審批中，最終達(dá)到合理確定工程造價(jià)的目的。結(jié)合工程項(xiàng)目實(shí)際制定造價(jià)控制管理的措施，從工程項(xiàng)目的可行性研究到工程招投標(biāo)和決算沒(méi)有出現(xiàn)造價(jià)失控的情況。對(duì)工程造價(jià)實(shí)行“靜態(tài)控制，動(dòng)態(tài)管理”，工程的投資效益得到了提高。

認(rèn)真做好每個(gè)工程項(xiàng)目的統(tǒng)計(jì)及分析工作，對(duì)工程項(xiàng)目造價(jià)情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和分析，分析投資偏高或偏低的原因，并應(yīng)用到以后工程概預(yù)算的審批中，最終達(dá)到合理確定工程造價(jià)的目的。

1992年，印發(fā)《華中電力建設(shè)安裝工程裝置性材料預(yù)算價(jià)格——廣西價(jià)》；辦理水利水電工程概預(yù)算人員資格證。

1994年，測(cè)算材機(jī)調(diào)整系數(shù)、測(cè)算安裝指標(biāo)主材費(fèi)及建筑工程地區(qū)價(jià)差萬(wàn)元指標(biāo)調(diào)整系數(shù)，召開(kāi)廣西電力技經(jīng)工作會(huì)。

1995年，印發(fā)《電力基本建設(shè)預(yù)算文件匯編》。

1996年，測(cè)算廣西電力建設(shè)工程工資性津貼補(bǔ)差；辦理廣西電力系統(tǒng)概預(yù)算人員資格證認(rèn)證。

1997年，印發(fā)《華中電力建設(shè)安裝工程裝置性材料綜合價(jià)格——廣西價(jià)》；召開(kāi)廣西電機(jī)工程學(xué)會(huì)工程經(jīng)濟(jì)專(zhuān)委會(huì)暨技經(jīng)工作會(huì)。

1998年，頒發(fā)《關(guān)于新機(jī)械臺(tái)班定額中計(jì)入養(yǎng)路費(fèi)及車(chē)船使用稅的通知》（電定字[1998]02號(hào)）；印發(fā)《電力建設(shè)裝置性材料預(yù)算價(jià)格——廣西價(jià)》；辦理火電、送變電建設(shè)概預(yù)算人員考試培訓(xùn)及換證；舉辦電力建設(shè)安裝工程軟件學(xué)習(xí)班；召開(kāi)廣西電力技經(jīng)工作會(huì)暨廣西電機(jī)工程學(xué)會(huì)經(jīng)濟(jì)專(zhuān)委會(huì)會(huì)議；舉辦概預(yù)算人員計(jì)算機(jī)培訓(xùn)班。

2000年，舉辦《電網(wǎng)建設(shè)工程概預(yù)算軟件系統(tǒng)》學(xué)習(xí)班，加強(qiáng)對(duì)技經(jīng)及定額管理工作的指導(dǎo)，對(duì)概預(yù)算人員進(jìn)行培訓(xùn)考核。

2001年，召開(kāi)1999—2000年技經(jīng)工作會(huì)議暨專(zhuān)委會(huì)換屆會(huì)，會(huì)議對(duì)1999—2000年度技經(jīng)管理工作先進(jìn)個(gè)人、專(zhuān)委會(huì)積極分子進(jìn)行了表彰并對(duì)電力工程經(jīng)濟(jì)專(zhuān)委會(huì)組成人員進(jìn)行調(diào)整；發(fā)表的三篇論文榮獲廣西電機(jī)工程學(xué)會(huì)2000年度優(yōu)秀學(xué)術(shù)論文三等獎(jiǎng)；印發(fā)《電力建設(shè)裝置性材料綜合預(yù)算價(jià)格——廣西價(jià)》。

2002年，辦理該年度火電、送變電建設(shè)概預(yù)算人員資格證認(rèn)證。為進(jìn)一步提高廣西電力技經(jīng)及定額管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，廣西電力工業(yè)局（廣西電力有限公司）重視并狠抓對(duì)所屬各供電局（含代管縣）概預(yù)算人員的培訓(xùn)工作；加強(qiáng)技經(jīng)及定額管理工作的指導(dǎo)以及對(duì)概預(yù)算人員的考核工作；增加技經(jīng)及定額管理工作人員的力量，廣西電力系統(tǒng)技經(jīng)及定額管理人員由1991年的不足100人增加到2002年的300多人；嚴(yán)格實(shí)行概預(yù)算人員持證上崗制度。在技經(jīng)及定額管理工作中，局（公司）堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，公平公正、廉潔奉公、不謀取私利。

二、管理現(xiàn)代化

為全面提高電力工程建設(shè)的造價(jià)管理水平，有效促進(jìn)并推動(dòng)管理創(chuàng)新和管理現(xiàn)代化，以信息化帶動(dòng)管理手段的現(xiàn)代化，充分利用管理網(wǎng)絡(luò)和工程項(xiàng)目管理軟件，進(jìn)行動(dòng)態(tài)造價(jià)管理，充分利用現(xiàn)有的造價(jià)數(shù)據(jù)資源，進(jìn)行全網(wǎng)互動(dòng)享用和進(jìn)行管理。加強(qiáng)技經(jīng)及定額信息管理工作，收集整理設(shè)備、材料價(jià)格及定額、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)等資料，加強(qiáng)橫向聯(lián)系，通過(guò)對(duì)相似工程的橫向比較，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目工程量的把關(guān)力度。制定和不斷完善相關(guān)的技經(jīng)及定額管理標(biāo)準(zhǔn)和辦法，使技經(jīng)及定額管理工作能規(guī)范有序進(jìn)行。

在加強(qiáng)技經(jīng)及定額管理工作的同時(shí)，也存在著一些問(wèn)題：一是工作水平還不適應(yīng)新形勢(shì)的要求。從事技經(jīng)及定額管理工作的大部分為比較年輕的同志，業(yè)務(wù)水平和政策水平還需要進(jìn)一步提高，需要系統(tǒng)地學(xué)習(xí)專(zhuān)業(yè)理論，學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)，學(xué)習(xí)現(xiàn)代科學(xué)管理知識(shí)，深入研究國(guó)家有關(guān)的法律法規(guī)。二是協(xié)調(diào)能力不強(qiáng)。技經(jīng)及定額管理工作與工程建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作密不可分，與政府有關(guān)部門(mén)、相關(guān)行業(yè)的支持和幫助分不開(kāi)，因此要做好技經(jīng)及定額管理工作還要充分發(fā)揮技經(jīng)及定額管理人員的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，要進(jìn)一步加大相互銜接、相互溝通、相互配合的力度。三是工作質(zhì)量還有待進(jìn)一步提高。須嚴(yán)格按規(guī)定的有關(guān)軟件編制概預(yù)算，嚴(yán)把審核關(guān)，禁止高估冒算，錯(cuò)算漏算，尤其是要杜絕出現(xiàn)概預(yù)算工作中常見(jiàn)的低級(jí)錯(cuò)誤。四是服務(wù)水平尚需提高，要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，樹(shù)立全心全意服務(wù)社會(huì)、服務(wù)基層的素質(zhì)和水平。

第五篇 發(fā) 電

進(jìn)入20世紀(jì)90年代，電力工業(yè)為適應(yīng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展、滿(mǎn)足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要，廣西電力事業(yè)發(fā)展加快，建設(shè)規(guī)模、單機(jī)容量、機(jī)組參數(shù)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)、施工技術(shù)、管理水平都有了明顯提高。

1991—2002年間，全廣西凈增裝機(jī)容量409.17萬(wàn)千瓦，2002年全廣西的發(fā)電裝機(jī)容量為751.95萬(wàn)千瓦，是1990年的2.19倍，在全國(guó)排名第20位，其中水電436.33萬(wàn)千瓦，在全國(guó)各省（區(qū)）排第8名；火電315.62萬(wàn)千瓦，在全國(guó)各?。▍^(qū)）排第25名。發(fā)電量317.03億千瓦時(shí)，是1990年的2.52倍。廣西發(fā)電裝機(jī)容量的增長(zhǎng)有力地增強(qiáng)了廣西電網(wǎng)的供電能力和調(diào)節(jié)能力，滿(mǎn)足了廣西經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需求。

隨著高參數(shù)、大容量、低能耗的火電機(jī)組和大中型水電機(jī)組的增加和發(fā)電廠(chǎng)各項(xiàng)管理工作的加強(qiáng)，廣西的發(fā)電技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)明顯進(jìn)步。2002年，6000千瓦及以上電廠(chǎng)發(fā)電設(shè)備平均利用小時(shí)為4421小時(shí)，比1990年增加369小時(shí)；發(fā)電煤耗346克/千瓦時(shí)，比1990年減少97克/千瓦時(shí)；供電煤耗378克/千瓦時(shí)，比1990年減少118克/千瓦時(shí)；廠(chǎng)用電率3.52%，比1990年降低了1.8%。主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均創(chuàng)歷史最好水平。

隨著改革的深化，廣西各發(fā)電企業(yè)加強(qiáng)了各項(xiàng)管理和內(nèi)部機(jī)制的改革，大部分電廠(chǎng)實(shí)行了股份制改造。積極推行勞動(dòng)、人事、工資“三項(xiàng)制度”改革，開(kāi)展“安全文明達(dá)標(biāo)”和“創(chuàng)一流企業(yè)”等活動(dòng)，使電廠(chǎng)勞動(dòng)生產(chǎn)率得以提高，安全生產(chǎn)明顯進(jìn)步；水電站加強(qiáng)自動(dòng)化管理和全區(qū)水電集中檢修，部分水電站實(shí)現(xiàn)了無(wú)人或少人值守；火電廠(chǎng)加強(qiáng)煙塵、二氧化硫等治理，環(huán)境保護(hù)取得了顯著成效。

第一章 發(fā)電能力

1991—2002年間，廣西建成5萬(wàn)千瓦及以上電廠(chǎng)共12座，其中水電廠(chǎng)8座，火電廠(chǎng)4座（含擴(kuò)建）；全廣西凈增裝機(jī)容量409.17萬(wàn)千瓦，其中水電247.44萬(wàn)千瓦，火電161.73萬(wàn)千瓦。到20世紀(jì)90年代后期，廣西電力基本能滿(mǎn)足當(dāng)時(shí)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，電力供需矛盾得到緩解，結(jié)束了過(guò)去因電力不足需要采取措施嚴(yán)格限制用電的歷史。

至2002年，廣西有500千瓦以上電廠(chǎng)374座，其中水電廠(chǎng)249座，火電廠(chǎng)125座。裝機(jī)容量較大的有巖灘水電廠(chǎng)（121萬(wàn)千瓦）、來(lái)賓火電（B）廠(chǎng)（72萬(wàn)千瓦）、合山火電廠(chǎng)（45萬(wàn)千瓦）、大化水電廠(chǎng)（45.6萬(wàn)千瓦）、柳州火電廠(chǎng)（40萬(wàn)千瓦）、來(lái)賓火電（A）廠(chǎng)（25萬(wàn)千瓦）、西津水電廠(chǎng)（23.44萬(wàn)千瓦）、百龍灘水電廠(chǎng)（19.2萬(wàn)千瓦）等，2002年廣西發(fā)電設(shè)備能力由1990年的342.78萬(wàn)千瓦上升到751.95萬(wàn)千瓦。其中水電436.33萬(wàn)千瓦，占廣西全部發(fā)電能力的58.03%；火電315.62萬(wàn)千瓦，占廣西全部發(fā)電能力的41.97%。廣西電力有限公司所屬及控股電廠(chǎng)發(fā)電能力281.072萬(wàn)千瓦，占全廣西發(fā)電能力的37.38%，其中水電230.672萬(wàn)千瓦，占廣西電力有限公司發(fā)電能力的82.1%，火電50.4萬(wàn)千瓦，占廣西電力有限公司發(fā)電能力的17.9%。

發(fā)電企業(yè)通過(guò)開(kāi)展“達(dá)標(biāo)”“創(chuàng)一流”“安全文明”建設(shè)活動(dòng)和加大科技投入、對(duì)發(fā)電設(shè)備進(jìn)行增容改造和節(jié)能降耗等技術(shù)改造工作，設(shè)備的出力和健康水平明顯提高。2002年，廣西發(fā)電量317.03億千瓦時(shí)，在全國(guó)排名第21位，其中水電完成發(fā)電量186.34億千瓦時(shí)，占58.78%，火電完成發(fā)電量130.69億千瓦時(shí)，占41.22%。廣西電力有限公司所屬電廠(chǎng)發(fā)電量由1990年的87.32億千瓦時(shí)提高到2002年的122.05億千瓦時(shí)，占全廣西發(fā)電量的38.5%。

第一節(jié) 發(fā)電裝機(jī)容量

一、廣西境內(nèi)裝機(jī)容量

1991—2002年， 是 國(guó) 家“八五”至“十五”三個(gè)五年計(jì)劃時(shí)期，正逢改革開(kāi)放深入發(fā)展時(shí)機(jī)，廣西大力開(kāi)發(fā)紅水河和其他主要河流的水電資源，在交通便利的路口、港口、煤礦坑口建設(shè)大中型火電廠(chǎng)，廣西電力工業(yè)得到快速發(fā)展，裝機(jī)容量實(shí)現(xiàn)了歷史性突破。巖灘水電廠(chǎng)的建成投產(chǎn)，標(biāo)志著廣西電力工業(yè)進(jìn)入了大機(jī)組、大容量時(shí)代。

巖灘水電廠(chǎng)是廣西第一座裝機(jī)百萬(wàn)千瓦大型水電廠(chǎng)，電廠(chǎng)裝機(jī)容量一期工程4×30.5萬(wàn)千瓦，年發(fā)電量56.6億千瓦時(shí)，保證出力23.1萬(wàn)千瓦，巖灘水電廠(chǎng)的建成投產(chǎn)，從根本上改變了廣西電力供不應(yīng)求的局面。

百龍灘水電廠(chǎng)裝機(jī)容量為6×3.2萬(wàn)千瓦，年發(fā)電量9.47億千瓦時(shí)，是廣西第一座“無(wú)人值班”（少人值守）、由計(jì)算機(jī)監(jiān)控的水電廠(chǎng)。

來(lái)賓電廠(chǎng)是一座百萬(wàn)千瓦級(jí)大型火電廠(chǎng)，第一期工程2×12.5萬(wàn)千瓦[稱(chēng)為來(lái)賓火電（A）廠(chǎng)]，二期工程2×36萬(wàn)千瓦機(jī)組[稱(chēng)為來(lái)賓火電（B）廠(chǎng)]。來(lái)賓火電（B）廠(chǎng)投運(yùn)后，機(jī)組運(yùn)行穩(wěn)定，達(dá)到額定功率。

廣西為解決枯水期嚴(yán)重缺電的問(wèn)題，發(fā)揮水火電的調(diào)節(jié)效益，于90年代擴(kuò)建柳州火電廠(chǎng)（2×20萬(wàn)千瓦）1995年竣工投產(chǎn)，桂林火電廠(chǎng)以大代小工程（2×12.5萬(wàn)千瓦）也于2000年建成投產(chǎn)。

90年代投產(chǎn)的地方中小型發(fā)電廠(chǎng)有11座：興安火電廠(chǎng)（2.5萬(wàn)千瓦）、中勝火電廠(chǎng)（2×2.5萬(wàn)千瓦）、上林火電廠(chǎng)（1.2萬(wàn)千瓦）、桂平航運(yùn)樞紐水電廠(chǎng)（3×1.55萬(wàn)千瓦）、南寧燃?xì)廨啓C(jī)發(fā)電有限公司2臺(tái)機(jī)組（第一期3.66萬(wàn)千瓦、第二期1.55萬(wàn)千瓦）、昭平水電廠(chǎng)（6.3萬(wàn)千瓦）、京南水電廠(chǎng)（6.9萬(wàn)千瓦）和葉茂水電廠(chǎng)（3×1.25萬(wàn)千瓦）、貴港航運(yùn)樞紐水利工程（12萬(wàn)千瓦）、左江水電廠(chǎng)（7.2萬(wàn)千瓦）、天湖水電廠(chǎng)4臺(tái)機(jī)組（共8萬(wàn)千瓦）、浮石水電廠(chǎng)（3×1.8萬(wàn)千瓦）。

二、跨省辦電

為解決電源問(wèn)題，廣西采取跨省聯(lián)合辦電方式，建設(shè)天生橋一級(jí)水電廠(chǎng)和盤(pán)縣火電廠(chǎng)。廣西與廣東、貴州和國(guó)家能源投資公司合資建設(shè)的天生橋一級(jí)水電廠(chǎng)裝機(jī)4臺(tái)，總?cè)萘?20萬(wàn)千瓦，于2000年12月全部投產(chǎn)，廣西占有電力30萬(wàn)千瓦。針對(duì)廣西缺煤少油的現(xiàn)狀，變運(yùn)煤為輸電，廣西與貴州省和國(guó)家能源投資公司三方合資建設(shè)貴州盤(pán)縣火電廠(chǎng)，裝機(jī)3臺(tái)總?cè)萘?0萬(wàn)千瓦，1996年投運(yùn)，廣西分得電力30萬(wàn)千瓦?？缡『腺Y建電廠(chǎng)2座，廣西共獲得電力60萬(wàn)千瓦，在一定程度上緩解了廣西缺電局面。

三、各時(shí)期裝機(jī)容量

1991—2002年， 廣 西 新建成5萬(wàn)千瓦及以上發(fā)電廠(chǎng)12座（不含天生橋一級(jí)、二級(jí)水電廠(chǎng)和盤(pán)縣火電廠(chǎng)），總裝機(jī)容量328.21萬(wàn)千瓦。其中：水電廠(chǎng)8座，共29臺(tái)機(jī)組，裝機(jī)容量186萬(wàn)千瓦；火電廠(chǎng)4座（含擴(kuò)建），共8臺(tái)機(jī)組，裝機(jī)容量142.21萬(wàn)千瓦。全廣西發(fā)電設(shè)備裝機(jī)容量由1990年的342.78萬(wàn)千瓦提高到2002年的751.95萬(wàn)千瓦，凈增409.17萬(wàn)千瓦，年均增長(zhǎng)6.76%。

廣西“八五”計(jì)劃期間，發(fā)電裝機(jī)容量從1990年的342.78萬(wàn)千瓦增加到1995年的558.36萬(wàn)千瓦，凈增215.58萬(wàn)千瓦，年均增長(zhǎng)10.25%?！熬盼濉庇?jì)劃期間，發(fā)電裝機(jī)容量增加到2000年的741.82萬(wàn)千瓦，凈增183.46萬(wàn)千瓦，年均增長(zhǎng)5.85%。“十五”計(jì)劃頭兩年，裝機(jī)容量增加到2002年的751.95萬(wàn)千瓦，凈增10.13萬(wàn)千瓦，年均增長(zhǎng)0.68%。全廣西裝機(jī)容量增長(zhǎng)較快的是“八五”計(jì)劃期間，主要由于1995年百萬(wàn)千瓦的巖灘水電站建成投產(chǎn)，“九五”計(jì)劃期間和“十五”計(jì)劃頭兩年，廣西除投運(yùn)72萬(wàn)千瓦的來(lái)賓火電（B）廠(chǎng)外，無(wú)大型發(fā)電機(jī)組投入運(yùn)行。

1991—2002年廣西發(fā)電設(shè)備裝機(jī)容量統(tǒng)計(jì)情況見(jiàn)表5-1-1。

1991—2002年建成投產(chǎn)的5萬(wàn)千瓦及以上發(fā)電廠(chǎng)見(jiàn)表5-1-2。

1991—2002年間，廣西裝機(jī)容量年增長(zhǎng)率超過(guò)10%的年份有1992、1994、1995和2000年，其中年增長(zhǎng)率最高的是2000年，達(dá)16.21%，最少的是2001年，為-1.03%。2001年裝機(jī)容量減少的原因是，按國(guó)家關(guān)停小火電政策的要求，廣西有1家熱電廠(chǎng)、2家燃?xì)廨啓C(jī)電廠(chǎng)和17家自備電廠(chǎng)被關(guān)停，另有少量的小水電廠(chǎng)拆除，共計(jì)關(guān)停減少容量12.27萬(wàn)千瓦，而2001年廣西電網(wǎng)只有1臺(tái)1.8萬(wàn)千瓦水電機(jī)組投產(chǎn)。2002年廣西電網(wǎng)無(wú)新增發(fā)電機(jī)組，僅有大化水電廠(chǎng)2、4號(hào)，合山火電廠(chǎng)6、7號(hào)及柳州火電廠(chǎng)1號(hào)共5臺(tái)機(jī)組進(jìn)行增容改造，增加發(fā)電容量6.8萬(wàn)千瓦。

表5-1-1 1991—2002年廣西發(fā)電設(shè)備裝機(jī)容量統(tǒng)計(jì)情況

表5-1-2 1991—2002年廣西發(fā)電設(shè)備裝機(jī)容量統(tǒng)計(jì)情況

第二節(jié) 發(fā)電量

1991年以來(lái)，由于裝機(jī)容量不斷增加，在役機(jī)組增容改造，設(shè)備事故率和機(jī)組等效可用系數(shù)有了明顯改善，大機(jī)組停運(yùn)次數(shù)和時(shí)間大為減少，事故少發(fā)電量大幅度下降，發(fā)電設(shè)備平均利用小時(shí)增加，因此發(fā)電量穩(wěn)步增長(zhǎng)，發(fā)電量年增長(zhǎng)率最高的是1995年達(dá)16.39%，最低的是2001年為2.8%。

1991—2002年廣西發(fā)電量統(tǒng)計(jì)情況見(jiàn)表5-1-3。

一、“八五”計(jì)劃期間發(fā)電量

1991年1—5月，廣西遇到40年來(lái)最嚴(yán)重的干旱，水電出力銳減，進(jìn)入6月，由于汛期落差小，出力受阻，促使多發(fā)火電。當(dāng)年3月開(kāi)始，廣西電力工業(yè)局所屬21臺(tái)火電機(jī)組全部開(kāi)出，全力以赴投入抗旱，為廣西農(nóng)業(yè)在大災(zāi)之年仍能獲得好收成作出了貢獻(xiàn)。

廣西電力工業(yè)局所屬火電機(jī)組全年利用小時(shí)突破6000小時(shí)，達(dá)6060小時(shí)，比1990年4960小時(shí)增加1100小時(shí)。廣西電力工業(yè)局所屬發(fā)電廠(chǎng)發(fā)電量94億千瓦時(shí)，比1990年增加了7.71%。其中合山火電廠(chǎng)完成發(fā)電量30.56億千瓦時(shí)，比1990年多發(fā)電量3.85億千瓦時(shí)，增長(zhǎng)14.42%；來(lái)賓火電（A）廠(chǎng)完成發(fā)電量16.18億千瓦時(shí)，比1990年增長(zhǎng)37.82%。全廣西發(fā)電量135.55億千瓦時(shí)，比1990年增加了7.9%。

表5-1-3 1991—2002年廣西發(fā)電量統(tǒng)計(jì)

1992年，發(fā)電量有較大增長(zhǎng)，全廣西實(shí)際完成發(fā)電量153.06億千瓦時(shí)，超額完成年計(jì)劃140億千瓦時(shí)的9.33%，比上年增長(zhǎng)12.92%。廣西電力工業(yè)局所屬電廠(chǎng)發(fā)電量首次突破100億千瓦時(shí)，達(dá)到101.43億千瓦時(shí)。繼1991年嚴(yán)重干旱之后，1992年廣西又遇嚴(yán)重秋旱，豐水期水量不豐，從入夏開(kāi)始，各水電廠(chǎng)來(lái)水普遍比往年同期減少，6月減少30%，8月減少65%～84%，9—11月減少50%～80%，干旱程度之嚴(yán)重，持續(xù)時(shí)間之長(zhǎng)為近60年罕見(jiàn)。各水電廠(chǎng)發(fā)電量同上年相比有大幅度下降，但由于巖灘水電廠(chǎng)1號(hào)機(jī)組提前發(fā)電，自9月16日試運(yùn)行至年底新增發(fā)電量4.42億千瓦時(shí)，因此與上年相比水電仍有較大幅度增長(zhǎng)?；痣姍C(jī)組全力以赴投入生產(chǎn)，發(fā)揮很好，廣西電力工業(yè)局所屬電廠(chǎng)在容量比去年減少1.2萬(wàn)千瓦的情況下，全年火電發(fā)電量比去年增長(zhǎng)22%，多發(fā)了3.49億千瓦時(shí)；火電機(jī)組利用小時(shí)達(dá)6515小時(shí)，比去年提高了455小時(shí)，其中合山火電廠(chǎng)發(fā)電量32.76億千瓦時(shí)，比上年增長(zhǎng)2.20億千瓦時(shí)。

1993年，廣西電力工業(yè)局所屬電廠(chǎng)實(shí)際發(fā)電量118.25 億千瓦時(shí)，完成任務(wù)的104.68%，比上年增長(zhǎng)16.58%，其中水電63.25億千瓦時(shí)，比上年多發(fā)20.52億千瓦時(shí)，增長(zhǎng)48.02%；火電55億千瓦時(shí)，比上年少發(fā)3.69億千瓦時(shí)，減少6.29%。水電多發(fā)的原因一是巖灘水電廠(chǎng)1號(hào)機(jī)送出輸電線(xiàn)路電壓7月由220千伏升壓至500千伏運(yùn)行，且2號(hào)機(jī)8月并網(wǎng)發(fā)電，因此，比上年多發(fā)18.32億千瓦時(shí)；二是自5月以后水情較好，比上年同期增發(fā)電量2.2億千瓦時(shí)；三是從5月起分別向貴州、廣東送富余電量0.6億千瓦時(shí)和6億千瓦時(shí)，減少了棄水量。火電比上年少發(fā)的主要原因一是下半年增加水電裝機(jī)，水電豐水期電量充足，火電調(diào)峰多；二是8—11月用電負(fù)荷增長(zhǎng)較緩，機(jī)組利用率較低；三是柳州、南寧、桂林火電廠(chǎng)自3月起機(jī)組退役，減少火電裝機(jī)8.4萬(wàn)千瓦，比去年減少發(fā)電量3.45億千瓦時(shí)；四是來(lái)賓火電（A）廠(chǎng)1號(hào)機(jī)因事故停機(jī)近40天，少發(fā)電約1億千瓦時(shí)。

1994年，廣西電力工業(yè)局所屬電廠(chǎng)全年實(shí)際完成發(fā)電量121.34億千瓦時(shí)，比上年增長(zhǎng)2.61%。由于巖灘水電廠(chǎng)3號(hào)機(jī)組6月底并網(wǎng)發(fā)電，大大增加了電網(wǎng)中水電比重，該水電廠(chǎng)完成發(fā)電量30.99億千瓦時(shí)，占主電網(wǎng)全年發(fā)電量的1/4。由于水情好，豐水期水電廠(chǎng)調(diào)峰多，加之主網(wǎng)外購(gòu)電量大，全年向天生橋水電廠(chǎng)、盤(pán)縣火電廠(chǎng)購(gòu)電14.44億千瓦時(shí)，因此，火電機(jī)組利用率較低，火電比上年少發(fā)電量2.91億千瓦時(shí)。但合山、來(lái)賓火電（A）廠(chǎng)等主力電廠(chǎng)仍超額完成電力工業(yè)局下達(dá)的發(fā)電計(jì)劃，合山火電廠(chǎng)完成31.15億千瓦時(shí)，連續(xù)4年突破30億千瓦時(shí)。

1995年，全廣西全年發(fā)電量217.29億千瓦時(shí)，加上向盤(pán)縣火電廠(chǎng)、天生橋水電廠(chǎng)購(gòu)電18.56億千瓦時(shí)，全廣西發(fā)購(gòu)電量達(dá)235.56億千瓦時(shí)。全社會(huì)實(shí)際用電量227.86億千瓦時(shí)，與“七五”末期比較，平均每年遞增20億千瓦時(shí)，年遞增12.4%，比全國(guó)同期平均增長(zhǎng)水平高出兩個(gè)百分點(diǎn)?！鞍宋濉逼陂g，全廣西發(fā)電量由1990年的125.62億千瓦時(shí)增加到1995年的217.29億千瓦時(shí)，增長(zhǎng)了73%，年平均增長(zhǎng)11.58%。其中：水電增長(zhǎng)了100%，年均增長(zhǎng)14.95%；火電增長(zhǎng)了39.3%，年均增長(zhǎng)6.8%。

廣西電力工業(yè)局所屬電廠(chǎng)1990年發(fā)電量由87.3億千瓦時(shí)，增長(zhǎng)到1995年的148.6億千瓦時(shí)，年均增長(zhǎng)11.2%。其中水電由1990年的42.21億千瓦時(shí)，增長(zhǎng)到1995年的89.59億千瓦時(shí)，增長(zhǎng)了112%，年平均增長(zhǎng)16.24%；火電由1990年的45.1億千瓦時(shí)，增長(zhǎng)到1995年的59億千瓦時(shí)，增長(zhǎng)了30.8%，年平均增長(zhǎng)5.5%。

二、“九五”計(jì)劃期間發(fā)電量

1996年，全廣西發(fā)電量226.14億千瓦時(shí)，比上年增加4.07%，其中電力工業(yè)局所屬電廠(chǎng)完成發(fā)電量154.48億千瓦時(shí)，比上年增長(zhǎng)3.92%；但比年計(jì)劃少發(fā)3.9億千瓦時(shí)，沒(méi)有完成年計(jì)劃的主要原因一是年初柳州火電廠(chǎng)、來(lái)賓火電（A）廠(chǎng)因缺煤停機(jī)；二是受特大洪水影響，廣西電網(wǎng)負(fù)荷下降；三是外購(gòu)電量比上年增加，向外銷(xiāo)售電量減少。

1997年，全廣西發(fā)電量比年計(jì)劃少發(fā)2.45億千瓦時(shí)，沒(méi)有完成年計(jì)劃的主要原因一是社會(huì)用電上不去，全年負(fù)荷水平不高，電網(wǎng)平均發(fā)電負(fù)荷較上年下降2.74萬(wàn)千瓦；二是向廣東送電為零，僅此一項(xiàng)減少售電量4.6億千瓦時(shí)；三是受市場(chǎng)影響，企業(yè)生產(chǎn)不景氣，一些企業(yè)欠費(fèi)太多，不得不采取限電停電措施。

1998年，全廣西發(fā)電量244.10 億千瓦時(shí)，比上年增長(zhǎng)2.88%，全社會(huì)用電量271.58億千瓦時(shí)，比上年增長(zhǎng)7.15%。廣西電力工業(yè)局（廣西電力有限公司）所屬電廠(chǎng)及代管電廠(chǎng)全年發(fā)電量124.25億千瓦時(shí)，完成年計(jì)劃的100.42%，比上年下降3.74%。其中水電90.31億千瓦時(shí)，比上年下降9.48%；火電33.94億千瓦時(shí)，比上年增長(zhǎng)了24.23%。水電下降的原因是1998年洪水之后干旱少雨，尤其進(jìn)入8月以后各河流來(lái)水大幅度減少。

1999年，全廣西發(fā)電量253.42億千瓦時(shí)，比上年增長(zhǎng)了3.82%。其中，水電完成發(fā)電量153.95億千瓦時(shí)，占60.75%；火電完成發(fā)電量99.47億千瓦時(shí)，占39.25%。1999年廣西電力工業(yè)局所屬電廠(chǎng)發(fā)電量127.06億千瓦時(shí)，完成計(jì)劃的103.36%，同比增長(zhǎng)2.26%。其中水電95.39億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)5.6%，完成計(jì)劃的99.26%；火電31.68億千瓦時(shí)，同比減少6.68%，完成計(jì)劃的113.74%。

2000年全廣西發(fā)電量比上年增長(zhǎng)14.08%。其中水電168.87千瓦時(shí)，增長(zhǎng)9.7%；火電120.21千瓦時(shí)，增長(zhǎng)20.86%。發(fā)電量增長(zhǎng)較大的原因一是2000年來(lái)賓火電（B）廠(chǎng)、桂林火電廠(chǎng)、浮石水電廠(chǎng)和左江水電廠(chǎng)3號(hào)機(jī)組投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)；二是外購(gòu)電減少；三是上半年水情好；四是電力需求增加。

“九五”期間全廣西發(fā)電量由1995年的217.29億千瓦時(shí)增加到2000年的289.08億千瓦時(shí)，增加71.79億千瓦時(shí)，增長(zhǎng)33%，年均增長(zhǎng)5.87%，其中水電增長(zhǎng)22%，年均增長(zhǎng)4%；火電增長(zhǎng)52.18%，年均增長(zhǎng)8.76%。從年度分析看，水電增長(zhǎng)集中在1997年，增長(zhǎng)12.82%；火電增長(zhǎng)集中在1998年和2000年，分別增長(zhǎng)21.57%和20.85%。

三、“十五”計(jì)劃頭兩年發(fā)電量

2001年，廣西發(fā)電量297.19億千瓦時(shí)，比上年增長(zhǎng)2.81%。其中水電完成發(fā)電量176.09億千瓦時(shí)，占59.25%；火電完成發(fā)電量121.10億千瓦時(shí)，占40.75%。廣西電力有限公司所屬電廠(chǎng)發(fā)電量123.85億千瓦時(shí)，比上年減少9.7%。其中水電發(fā)電量88.94億千瓦時(shí)，比上年減少15.02%；火電發(fā)電量34.90億千瓦時(shí)，比上年增長(zhǎng)7.58%。多數(shù)統(tǒng)調(diào)電廠(chǎng)發(fā)電量比上年有所減少，一是由于負(fù)荷增長(zhǎng)緩慢；二是由于新增上網(wǎng)機(jī)組裝機(jī)102.6萬(wàn)千瓦；三是由于電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行強(qiáng)度提高，事故備用容量按最高負(fù)荷運(yùn)行的10%備足，導(dǎo)致機(jī)組負(fù)荷率較低；四是由于燃煤漲價(jià)和供應(yīng)緊張，田東火電廠(chǎng)、上林火電廠(chǎng)分別于9月20日、9月27日因缺煤而停運(yùn)，嚴(yán)重影響年度發(fā)電計(jì)劃完成。

2002年，全廣西發(fā)電量317.03億千瓦時(shí)，比上年增長(zhǎng)6.68%。其中水電完成發(fā)電量186.34億千瓦時(shí)，占58.78%；火電完成發(fā)電量130.69億千瓦時(shí)，占41.22%。當(dāng)年絕大多數(shù)統(tǒng)調(diào)電廠(chǎng)發(fā)電量均完成年度合同電量，且均比上年有所增加（增幅5%左右），主要原因一是負(fù)荷增長(zhǎng)率高于2001年，區(qū)內(nèi)無(wú)新增發(fā)電機(jī)組，能充分發(fā)揮現(xiàn)有發(fā)電能力增加電量；二是電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行強(qiáng)度提高，事故備用容量按最高負(fù)荷的10%備足；三是一些河流來(lái)水異常，水電出力明顯增長(zhǎng)，水能利用率提高。

1991—2002年廣西電力電量情況見(jiàn)表5-1-4。

1991—2002 年廣西電力工業(yè)局（廣西電力有限公司）所屬電廠(chǎng)發(fā)電量統(tǒng)計(jì)見(jiàn)表5-1-5。

表5-1-5 1991—2002年廣西電力工業(yè)局（廣西電力有限公司）所屬電廠(chǎng)發(fā)電量統(tǒng)計(jì)

第三節(jié) 關(guān)停小火電機(jī)組

至2002 年底，廣西火電裝機(jī)容量已達(dá)315.62 萬(wàn)千瓦，是1990 年火電裝機(jī)容量153.89萬(wàn)千瓦的2.05倍，有力促進(jìn)了廣西工農(nóng)業(yè)的發(fā)展，增強(qiáng)了廣西電網(wǎng)的供電能力和調(diào)節(jié)能力。從50年代末到80年代初，由于歷史條件等原因，廣西電網(wǎng)也建設(shè)了一批耗能高、對(duì)環(huán)境污染嚴(yán)重、發(fā)電效益差的常規(guī)小機(jī)組。

1993年3月，廣西電力工業(yè)局以桂電生字[1993]237號(hào)文正式批準(zhǔn)南寧火電廠(chǎng)2臺(tái)機(jī)組（2×1.2萬(wàn)千瓦）于1993年3月1日退役。機(jī)組退役后，成立南寧五一發(fā)電廠(chǎng)，由該廠(chǎng)向南寧火電廠(chǎng)租賃退役機(jī)組繼續(xù)發(fā)電。五一發(fā)電廠(chǎng)與南寧市簽訂供電合同，直接向南寧市供電，到1997年12月31日止。1998年，該廠(chǎng)又與南寧市續(xù)簽供電合同，繼續(xù)向南寧市供電。

根據(jù)廣西電力工業(yè)局的安排，桂林火電廠(chǎng)1臺(tái)1.2萬(wàn)千瓦和2臺(tái)0.6萬(wàn)千瓦機(jī)組于1993年3月退役，由桂林平山火電廠(chǎng)（自主經(jīng)營(yíng)，自負(fù)盈虧的集體企業(yè)）租賃桂林火電廠(chǎng)3臺(tái)退役機(jī)組繼續(xù)發(fā)電。

根據(jù)廣西電力工業(yè)局安排，柳州火電廠(chǎng)3×1.2萬(wàn)千瓦機(jī)組于1993年3月退役。當(dāng)時(shí)由于柳州市電力緊缺，3臺(tái)退役機(jī)組轉(zhuǎn)給柳州市經(jīng)營(yíng)，柳州火電廠(chǎng)負(fù)責(zé)組織生產(chǎn)，至1995年3月24日，3臺(tái)機(jī)組完全停運(yùn)。

合山火電廠(chǎng)1、2、3號(hào)機(jī)組（2.5萬(wàn)千瓦）于1994年和1998年相繼退役，交付合山中桂電力實(shí)業(yè)有限責(zé)任公司經(jīng)營(yíng)管理。

90年代末，隨著電力工業(yè)的發(fā)展，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)對(duì)社會(huì)效益顯得尤為重要，這對(duì)電力工業(yè)的發(fā)展提出了更高要求。1999年，國(guó)家經(jīng)貿(mào)委發(fā)出了關(guān)于逐步停運(yùn)5萬(wàn)千瓦以下（含5萬(wàn)千瓦）常規(guī)小機(jī)組的通知。根據(jù)國(guó)家電力公司[1999]179號(hào)文精神，合山火電廠(chǎng)1、2、3號(hào)機(jī)組于1999年12月30日關(guān)停；南寧火電廠(chǎng)2臺(tái)機(jī)組于2000年6月30日關(guān)停；桂林火電廠(chǎng)1、2號(hào)機(jī)組于1999年12月31日關(guān)停，3號(hào)機(jī)組于2000年6月30日關(guān)停。田東火電廠(chǎng)也在關(guān)停之列，鑒于其燃用百色右江礦務(wù)局經(jīng)篩選細(xì)分的中煤、煤泥，燃料熱值低于12.55千焦/公斤，符合《廣西壯族自治區(qū)綜合利用發(fā)電企業(yè)認(rèn)定管理辦法》規(guī)定的燃料種類(lèi)和燃料低位熱值的標(biāo)準(zhǔn)，而且經(jīng)過(guò)幾年來(lái)對(duì)機(jī)組設(shè)備進(jìn)行的改造，環(huán)境保護(hù)符合標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)過(guò)廣西電力工業(yè)局的核定，向廣西區(qū)經(jīng)貿(mào)委申請(qǐng)把田東火電廠(chǎng)列入資源綜合利用發(fā)電企業(yè)。2000年3月，田東火電廠(chǎng)取得廣西區(qū)經(jīng)貿(mào)委的認(rèn)定，頒發(fā)了認(rèn)定證書(shū)。田東火電廠(chǎng)是廣西第一家獲廣西區(qū)政府、國(guó)家認(rèn)定的資源綜合利用發(fā)電企業(yè)。2002年通過(guò)有關(guān)方面的審核，得到了廣西區(qū)資源綜合利用電廠(chǎng)認(rèn)定委員會(huì)的認(rèn)定，使該廠(chǎng)得以繼續(xù)發(fā)電經(jīng)營(yíng)（按規(guī)定，資源綜合利用企業(yè)每?jī)赡暌獙徍艘淮危?。?002年底，廣西地方公用小火電已相繼停止生產(chǎn)或拆除，廣西電力工業(yè)局（廣西電力有限公司）關(guān)停小火電機(jī)組11臺(tái)，共15.9萬(wàn)千瓦。

第二章 發(fā)電運(yùn)行

“八五”時(shí)期以來(lái)，隨著電力生產(chǎn)規(guī)章制度的建立和日臻完善，發(fā)電設(shè)備運(yùn)行管理的加強(qiáng)和“達(dá)標(biāo)”“創(chuàng)一流”工作的開(kāi)展，廣西發(fā)電企業(yè)安全運(yùn)行、設(shè)備健康水平、技術(shù)裝備水平、企業(yè)人員素質(zhì)明顯提高，發(fā)電企業(yè)的運(yùn)行管理水平逐步提高。

第一節(jié) 運(yùn)行管理

一、制度建設(shè)

進(jìn)入20世紀(jì)90年代，廣西在電力生產(chǎn)制度建設(shè)中，不斷充實(shí)、完善和嚴(yán)格執(zhí)行“兩票三制”，保證了機(jī)組的正常運(yùn)行和電網(wǎng)的安全。各發(fā)電企業(yè)在建立完善“兩票三制”中，從主管部門(mén)到企業(yè)，強(qiáng)調(diào)嚴(yán)格把好“兩票”的填寫(xiě)、審核、簽發(fā)和操作監(jiān)護(hù)、操作以及“兩票”工作人員資格審查制度等四關(guān)，通過(guò)這些措施，有效提高了工作票、操作票的合格率和操作正確率。各發(fā)電企業(yè)通過(guò)千次操作無(wú)差錯(cuò)競(jìng)賽，增強(qiáng)了操作人員安全意識(shí)和責(zé)任感。此外，各企業(yè)還在電氣設(shè)備上安裝防誤操作閉鎖裝置，并制訂了相關(guān)制度。

90年代以后，各發(fā)電企業(yè)的設(shè)備運(yùn)行操作崗位都采用了現(xiàn)代技術(shù)控制裝置，運(yùn)行人員只需在控制室進(jìn)行監(jiān)控，根據(jù)儀表指示參數(shù)變化情況，通過(guò)遠(yuǎn)動(dòng)設(shè)備進(jìn)行調(diào)整操作。各發(fā)電企業(yè)在對(duì)運(yùn)行崗位人員加強(qiáng)運(yùn)行安全教育的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格要求集中精力做好監(jiān)盤(pán)、巡檢等運(yùn)行工作，并實(shí)行值班工作質(zhì)量與經(jīng)濟(jì)掛鉤。領(lǐng)導(dǎo)通過(guò)跟班勞動(dòng)或到現(xiàn)場(chǎng)巡視，以加強(qiáng)檢查督促。實(shí)行“三制”后，廣西電力系統(tǒng)的發(fā)電設(shè)備安全運(yùn)行水平逐步提高。1991年合山火電廠(chǎng)在巡回檢查中發(fā)現(xiàn)和處理設(shè)備缺陷739項(xiàng)（其中重大缺陷20項(xiàng)），及時(shí)處理了690項(xiàng)，來(lái)賓火電（A）廠(chǎng)由于及時(shí)處理巡回檢查發(fā)現(xiàn)的設(shè)備缺陷，全年主設(shè)備消缺率達(dá)100%。

但由于一些發(fā)電企業(yè)對(duì)開(kāi)展安全思想教育的意識(shí)淡薄，少數(shù)職工安全意識(shí)不強(qiáng)，勞動(dòng)紀(jì)律松弛，加上技術(shù)素質(zhì)不高，在1999年以前，運(yùn)行人員責(zé)任事故，特別是惡性誤操作事故每年都有發(fā)生，有些年份誤操作事故占全部事故的30%，1999年后發(fā)電誤操作事故才得到遏制。

各發(fā)電企業(yè)設(shè)備定期試驗(yàn)和技術(shù)監(jiān)督制度經(jīng)歷了一個(gè)形成、發(fā)展和完善的歷程。各發(fā)電企業(yè)和廣西電力主管部門(mén)充實(shí)了技術(shù)監(jiān)測(cè)人員，增加了檢測(cè)設(shè)備并賦予檢測(cè)人員相應(yīng)的權(quán)力。發(fā)電設(shè)備除運(yùn)行人員值班定期輪換試驗(yàn)以外，各發(fā)電企業(yè)組織專(zhuān)業(yè)人員對(duì)發(fā)電設(shè)備按有關(guān)規(guī)程規(guī)定定期進(jìn)行試驗(yàn)和分析，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決，電廠(chǎng)的技術(shù)監(jiān)督亦從過(guò)去的絕緣、化學(xué)、金屬、熱工四項(xiàng)監(jiān)督發(fā)展到電測(cè)、環(huán)保、節(jié)能、電能計(jì)量、繼電保護(hù)等共九項(xiàng)監(jiān)督，廣西電力主管部門(mén)還對(duì)發(fā)電企業(yè)技術(shù)監(jiān)督指標(biāo)進(jìn)行年終考核，并與工資總額及獎(jiǎng)金掛鉤，對(duì)基層技術(shù)監(jiān)督工作起了很大推助作用。1996年廣西電力工業(yè)局首次在全局范圍開(kāi)展大規(guī)模技術(shù)監(jiān)督普查活動(dòng)，分別對(duì)6個(gè)火電廠(chǎng)、7個(gè)水電廠(chǎng)進(jìn)行了普查，這一活動(dòng)解決了多年來(lái)難以解決的問(wèn)題。技術(shù)監(jiān)督在發(fā)電企業(yè)的開(kāi)展，為確保發(fā)電設(shè)備運(yùn)行可靠提供了有力保障。

二、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行

1991年以來(lái)，各發(fā)電企業(yè)加強(qiáng)設(shè)備運(yùn)行管理，在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方面下工夫，普遍開(kāi)展運(yùn)行小指標(biāo)競(jìng)賽和火電廠(chǎng)主蒸汽參數(shù)壓紅線(xiàn)運(yùn)行考核，倡導(dǎo)勤操作勤調(diào)整的經(jīng)濟(jì)操作方法，努力維持機(jī)組最佳運(yùn)行工況，取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益。此外，各發(fā)電企業(yè)還配合機(jī)組檢修進(jìn)行了大量的技改工作，效果良好；更換了一大批有缺陷的或性能不良的設(shè)備，提高了設(shè)備的安全可靠水平，改造了一批技術(shù)性能落后、檢修或運(yùn)行不便的設(shè)備，新增了部分設(shè)備，使電廠(chǎng)運(yùn)行更經(jīng)濟(jì)、安全。一些電廠(chǎng)新建立計(jì)算機(jī)監(jiān)控系統(tǒng)，改造了基礎(chǔ)自動(dòng)化元件，提高了自動(dòng)化水平。水電站將收到的氣象、水情預(yù)報(bào)信息資料，經(jīng)計(jì)算機(jī)處理后的參數(shù)作為安排機(jī)組運(yùn)行方式的依據(jù)，使水電節(jié)能，機(jī)組經(jīng)濟(jì)運(yùn)行；通過(guò)科學(xué)調(diào)度，采取枯水季節(jié)水電廠(chǎng)保持高水位運(yùn)行，減少發(fā)電耗水率，汛期利用短期水文氣象預(yù)報(bào)技術(shù)，洪峰前發(fā)電預(yù)先騰空庫(kù)容，攔蓄洪尾增加水電量，達(dá)到一庫(kù)多用，重復(fù)利用庫(kù)容多發(fā)電的目的。2000年，廣西電力有限公司所屬水電廠(chǎng)節(jié)水增發(fā)電量6.54億千瓦時(shí)，水能利用率提高7.17%，比部頒標(biāo)準(zhǔn)3%高出4.17%。為保證水電滿(mǎn)發(fā)，各火電機(jī)組積極配合調(diào)峰600～700次。火電機(jī)組在高峰時(shí)并網(wǎng)帶高峰負(fù)荷，高峰負(fù)荷過(guò)后即解列停機(jī)，保證水電機(jī)組多帶負(fù)荷，使電網(wǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。

火電廠(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行是從節(jié)約燃料入手的。燃料費(fèi)占火電廠(chǎng)成本的70%左右，降低燃料消耗，是提高火電廠(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的關(guān)鍵。各火電廠(chǎng)加強(qiáng)燃料管理，派人長(zhǎng)駐煤礦，加強(qiáng)燃煤交貨點(diǎn)的監(jiān)督檢查，以確保煤質(zhì)達(dá)到訂貨標(biāo)準(zhǔn)，煤量不虧噸。各火電廠(chǎng)還通過(guò)開(kāi)展技術(shù)革新和節(jié)煤降耗活動(dòng)，努力提高運(yùn)行機(jī)組的經(jīng)濟(jì)效益。合山、南寧、桂林、梧州等火電廠(chǎng)先后推廣應(yīng)用鍋爐預(yù)燃室裝置、鍋爐蒸汽加熱、鈍體穩(wěn)燃技術(shù)裝置等先進(jìn)技術(shù)，提高了鍋爐出力，較好地保障了機(jī)組安全和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，不少火電廠(chǎng)采用高效水泵和風(fēng)機(jī)，降低了廠(chǎng)用電的消耗。經(jīng)過(guò)努力，各火電廠(chǎng)的消耗指標(biāo)有了明顯下降。廣西6000千瓦及以上火電機(jī)組平均發(fā)電煤耗率由1990年的443克/千瓦時(shí)下降到2002年的346克/千瓦時(shí)，比全國(guó)平均發(fā)電煤耗率低97克/千瓦時(shí)。廣西發(fā)電廠(chǎng)平均綜合廠(chǎng)用電率2002年為3.52%，比1990年下降了2.26%。12年間，廣西水電和火電廠(chǎng)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益。

第二節(jié)“達(dá)標(biāo)”“創(chuàng)一流”工作

一、工作開(kāi)展概況

廣西電力工業(yè)局按照電力工業(yè)部的部署，積極開(kāi)展安全文明生產(chǎn)達(dá)標(biāo)工作，提出全局3年的達(dá)標(biāo)目標(biāo)和具體要求，同時(shí)加強(qiáng)了達(dá)標(biāo)工作的領(lǐng)導(dǎo)和組織管理，把思想發(fā)動(dòng)、督促檢查、分析指導(dǎo)、考核評(píng)審有機(jī)結(jié)合起來(lái)。

1993年，來(lái)賓火電（A）廠(chǎng)被能源部授予安全文明生產(chǎn)達(dá)標(biāo)企業(yè)，實(shí)現(xiàn)了廣西電力企業(yè)部級(jí)“達(dá)標(biāo)”零的突破。

1994年，大化水電廠(chǎng)實(shí)現(xiàn)部級(jí)“達(dá)標(biāo)”，同年8月，廣西電力工業(yè)局在大化水電總廠(chǎng)召開(kāi)“達(dá)標(biāo)”工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)議，進(jìn)一步部署達(dá)標(biāo)工作。

1995年西津水電廠(chǎng)被授予部級(jí)達(dá)標(biāo)企業(yè)，同時(shí)麻石、六甲水電廠(chǎng)被授予廣西電力工業(yè)局達(dá)標(biāo)企業(yè)。合山火電廠(chǎng)重點(diǎn)抓設(shè)備和生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)治理，也實(shí)現(xiàn)進(jìn)入廣西電力工業(yè)局達(dá)標(biāo)行列的目標(biāo)。來(lái)賓火電（A）廠(chǎng)作為廣西電力首個(gè)部級(jí)達(dá)標(biāo)企業(yè)，把治理設(shè)備泄漏建成無(wú)泄漏工廠(chǎng)作為工作重點(diǎn)，按照“標(biāo)本兼治、治本為主、全面開(kāi)展、重點(diǎn)突出、依靠科技、動(dòng)態(tài)管理”的治理思想，制訂出來(lái)賓火電（A）廠(chǎng)無(wú)泄漏工作管理標(biāo)準(zhǔn)及考核實(shí)施細(xì)則，通過(guò)一系列措施的實(shí)施，使全廠(chǎng)設(shè)備泄漏率由原來(lái)的15%下降到3%以下。

1997年，廣西電力工業(yè)局制定了廣西一流水電廠(chǎng)、一流火電廠(chǎng)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及無(wú)泄漏火電廠(chǎng)考核標(biāo)準(zhǔn)。通過(guò)開(kāi)展“達(dá)標(biāo)”工作，發(fā)電企業(yè)運(yùn)行管理水平普遍得到提高；職工認(rèn)真學(xué)習(xí)企業(yè)規(guī)章制度，養(yǎng)成遵章守規(guī)習(xí)慣，杜絕了野蠻操作行為，違章事件逐年減少；廠(chǎng)容廠(chǎng)貌、班容班貌大為改觀(guān)，設(shè)備泄漏問(wèn)題得到初步解決。

1998年，廣西電力工業(yè)局（廣西電力有限公司）雙達(dá)標(biāo)工作邁上新臺(tái)階，合山火電廠(chǎng)、巖灘水電廠(chǎng)已達(dá)部標(biāo)。在鞏固達(dá)標(biāo)成果的同時(shí)，邁開(kāi)了創(chuàng)一流企業(yè)的步伐，大化水電總廠(chǎng)、麻石水電廠(chǎng)和巖灘水電廠(chǎng)已制訂出創(chuàng)一流企業(yè)的規(guī)劃并積極組織實(shí)施。

1999年，廣西電力有限公司達(dá)標(biāo)檢查組在對(duì)巖灘水電廠(chǎng)進(jìn)行創(chuàng)一流達(dá)標(biāo)檢查中提出了196條整改意見(jiàn)，限期治理。當(dāng)年批準(zhǔn)金城江水電廠(chǎng)為局級(jí)“達(dá)標(biāo)”企業(yè)。至此，公司所屬的發(fā)電企業(yè)全部進(jìn)入安全文明生產(chǎn)達(dá)標(biāo)企業(yè)的行列。

2000年，巖灘水電廠(chǎng)成為廣西電力企業(yè)第一個(gè)跨入全國(guó)一流企業(yè)的電廠(chǎng)。該廠(chǎng)根據(jù)國(guó)家電力公司的考核要求和企業(yè)實(shí)際，調(diào)整生產(chǎn)管理組織方式，加強(qiáng)設(shè)備缺陷管理和運(yùn)行管理，強(qiáng)化了安全管理，完善了計(jì)算機(jī)監(jiān)控系統(tǒng)，使自動(dòng)調(diào)節(jié)負(fù)荷等操作的可靠性增加，實(shí)現(xiàn)30萬(wàn)千瓦機(jī)組的遠(yuǎn)方開(kāi)停機(jī)及調(diào)控等，通過(guò)依靠科技進(jìn)步，有效提高了企業(yè)自動(dòng)化水平。至1999年12月底，該廠(chǎng)發(fā)電已超過(guò)300億千瓦時(shí)，在全國(guó)水電廠(chǎng)“五朵金花”中名列前茅，取得顯著的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。2001年大化水電廠(chǎng)作為達(dá)到國(guó)家電力公司一流企業(yè)的重點(diǎn)單位，各項(xiàng)指標(biāo)基本達(dá)到一流水電廠(chǎng)的要求， “無(wú)人值班（少人值守）運(yùn)行方式”通過(guò)了廣西電力有限公司的驗(yàn)收，2002年通過(guò)了國(guó)家電力公司驗(yàn)收。

二、成果

“達(dá)標(biāo)”“創(chuàng)一流”工作的持續(xù)開(kāi)展，使企業(yè)的運(yùn)行管理和設(shè)備管理得以強(qiáng)化，設(shè)備的技術(shù)改造、更新帶動(dòng)了職工教育培訓(xùn)，企業(yè)安全運(yùn)行、設(shè)備健康水平、技術(shù)裝備水平和員工素質(zhì)明顯提高，廠(chǎng)風(fēng)、廠(chǎng)貌、生產(chǎn)、生活和運(yùn)行環(huán)境有明顯改善， “文明的職工、優(yōu)美的環(huán)境、規(guī)范的管理、整潔的設(shè)備”的局面已經(jīng)在發(fā)電企業(yè)基本形成并日益鞏固。廣西電力系統(tǒng)對(duì)“達(dá)標(biāo)”“創(chuàng)一流”工作實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，在廣西電力有限公司已達(dá)局標(biāo)的20個(gè)企業(yè)中，曾因安全問(wèn)題被摘牌的企業(yè)有2個(gè)，因領(lǐng)導(dǎo)班子成員有違紀(jì)問(wèn)題的被摘牌的有3個(gè)，企業(yè)管理滑坡被責(zé)成限期整改的有2個(gè)。

“達(dá)標(biāo)”活動(dòng)分別設(shè)定廣西電力工業(yè)局（廣西電力有限公司）級(jí)和電力工業(yè)部（國(guó)家電力公司）兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到局（公司）級(jí)和部級(jí)標(biāo)準(zhǔn)分別稱(chēng)達(dá)局（公司）標(biāo)和部標(biāo)兩個(gè)層次?！皠?chuàng)一流”活動(dòng)廣西電力工業(yè)局（廣西電力有限公司）只執(zhí)行部級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，稱(chēng)達(dá)部標(biāo)一流標(biāo)準(zhǔn)。

達(dá)局標(biāo)發(fā)電企業(yè)：

1995年 合山火電廠(chǎng)、田東火電廠(chǎng)、麻石水電廠(chǎng)、六甲水電廠(chǎng)

1996年 巖灘水電廠(chǎng)、拉浪水電廠(chǎng)、惡灘水電廠(chǎng)

1997年 金城江水電廠(chǎng)

達(dá)部標(biāo)發(fā)電企業(yè)：

1993年 來(lái)賓火電（A）廠(chǎng)、大化水電廠(chǎng)

1995年 西津水電廠(chǎng)

1998年 巖灘水電廠(chǎng)、合山火電廠(chǎng)

創(chuàng)部一流企業(yè)：

2000年 巖灘水電廠(chǎng)