劉海波
(廣東江肇高速公路管理中心,廣東 肇慶 526200)
信息化時代下,高速公路的機電工程已經(jīng)是信息化系統(tǒng)的重要載體,決定了整個項目的成敗,也是高速公路收費和運營的重要保障,直接關系未來運營公司的經(jīng)濟效益[1]。高速公路的機電系統(tǒng)有自己獨特的特點,包括大量機電設備的集成系統(tǒng)、軟硬件結合、施工點位較多,施工界面復雜,交叉作業(yè)的情況較普遍。所以高速公路機電系統(tǒng)的施工質(zhì)量把控的難度較大,需要對施工的質(zhì)量進行科學有序的控制[2,3]。
質(zhì)量控制是為了達到質(zhì)量要求所采取的作業(yè)技術和活動,消除質(zhì)量環(huán)節(jié)上的不合理和不規(guī)范的因素,影響質(zhì)量的因素主要包括:人員、材料、機械設備、方法、環(huán)境5個方面[4]。本文從提高高速公路機電項目質(zhì)量管理的角度觸發(fā),結合實際的項目經(jīng)驗提出相應的改進措施和策略。
高速公路的機電工程主要包括新建項目和改建項目兩種,兩種項目一般都會涉及到收費站的建設和升級換代。高速公路機電系統(tǒng)主要包括3個部分:隧道機電系統(tǒng)、照明系統(tǒng)、“三大系統(tǒng)”,具體的組成部分見表1。其中,監(jiān)控系統(tǒng)包括監(jiān)控中心和高速沿線外場設備。通信系統(tǒng)實現(xiàn)監(jiān)控系統(tǒng)和收費系統(tǒng)的數(shù)據(jù)信息的交換和傳輸,是整個機電系統(tǒng)的重要支撐部分。
表1 高速公路機電系統(tǒng)
針對高速公路機電工程的質(zhì)量問題,本文對施工單位、設計單位以及投入使用后的情況進行了調(diào)研,統(tǒng)計和分析后得出主要的質(zhì)量問題和影響質(zhì)量管理的主要因素。
(1)“三大系統(tǒng)”質(zhì)量問題。梳理得到機電“三大系統(tǒng)”質(zhì)量問題和主要原因,見表2。
表2 機電系統(tǒng)質(zhì)量問題及原因
由表2可以發(fā)現(xiàn)造成質(zhì)量問題的主要原因包括:施工管理不到位、施工工藝不達標、工程驗收不規(guī)范等,這些都會直接影響到業(yè)主單位后期的使用和管理。
(2)機電施工的特點導致的質(zhì)量問題。高速公路的機電施工都是在土建部分的施工已經(jīng)接近尾聲才進行,這樣導致留給機電廠家和單位的緩沖時間很少。另外,機電安裝和施工不可避免地會出現(xiàn)廠家的交叉和對接,交接面的施工較多,內(nèi)部的協(xié)調(diào)和管理難度較大,對質(zhì)量管理的難度較大。
(3)隱蔽工程的質(zhì)量問題。機電項目中的隱蔽工程較多,出現(xiàn)的問題也較多。主要的原因有:業(yè)主和監(jiān)理單位在質(zhì)量審查和驗收過程中只注重表面,不注重內(nèi)部設備的安裝檢查,常見的有:接頭質(zhì)量、線纜的規(guī)整度等。質(zhì)量管理的人員意識較為薄弱,專業(yè)素養(yǎng)不高,責任心不強導致質(zhì)量無法保證??⒐を炇詹蝗?,比如驗收的重點主要集中在機電系統(tǒng)設備的基礎有無裂縫、電纜是否合格,很少注意設備的防雷和接地等方面。
(4)低價競標影響質(zhì)量。低價競標是影響整個建筑行業(yè)質(zhì)量的一個普遍因素,對于機電施工而言,設備的種類繁多,同質(zhì)化產(chǎn)品的惡性競爭也十分普遍,低價競標的現(xiàn)象也比較普遍。為了確保工程質(zhì)量應該充分了解市場的價格情況,嚴控設備的采購關。
針對高速公路機電系統(tǒng)工程中的質(zhì)量管理中的問題,本文利用PDCA質(zhì)量改進循環(huán)理論,針對性地提出改進措施,構建項目質(zhì)量的管理體系。
(1)改進質(zhì)量管理體系的整體結構。改進質(zhì)量管理體系的整體結構如圖1所示,其中質(zhì)量目標是凝聚整個質(zhì)量管理團隊的工作的主要落腳點,3個子體系相互作用和影響,達到控制質(zhì)量目標的效果。
圖1 質(zhì)量管理體系的整體結構圖
(2)改進質(zhì)量管理組織機構。改進后的質(zhì)量管理組織強化以建設單位為主體的管理責任,組織結構如圖2所示,建設單位對設計和施工、監(jiān)理單位統(tǒng)一管理,提高管理的力度。
圖2 改進后的組織保障體系
在機電項目的實施過程中,首先明確參與方的管理權和管理職能,對于發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題施工單位應該及時上報給監(jiān)理方和建設單位,項目主管工程師根據(jù)質(zhì)量管理流程處理。對于不主動上報的質(zhì)量問題經(jīng)監(jiān)理方或建設方發(fā)現(xiàn)后應予以重罰。
(3)質(zhì)量工作管理流程。根據(jù)PDCA循環(huán)理論,應該遵循計劃、實施、檢驗和處理的過程,建立工程的質(zhì)量管理流程。業(yè)主單位是項目的主體管理單位,也應制定質(zhì)量管理制度和責任制度,首先要對監(jiān)理和施工單位進行監(jiān)督和檢查。建立完善的獎懲機制,做到績效管理,做好日報和周檢。另外建設單位要明確機電施工質(zhì)量的關鍵控制點,加強對施工關鍵階段和關鍵節(jié)點的把控。
對于施工過程中的質(zhì)量問題項目主管質(zhì)量的工程師負責協(xié)調(diào)監(jiān)理和施工方提出整改方案,然后進行會簽,確認無誤后及時處理。建立相應的質(zhì)量管理體系運行反饋制度檢驗整個管理系統(tǒng)是否有效,達到及時改進管理流程的目的。
(1)開展聯(lián)合設計。在機電安裝施工前業(yè)主應聯(lián)合設計、監(jiān)理和施工單位的負責人進行圖紙會審工作,針對施工的實際需要、工程的效益和施工的具體情況對招標文件進行確認和合理的修正。聯(lián)合設計單位完善施工圖紙,確認機電設備的品牌、參數(shù)和配置等具體細節(jié)。
(2)工作界面劃分。在施工前期建設單位要落實細化施工方案,劃分清楚土建施工和機電施工的交界面,明確機電工程與路線主體之間的界面關系、“三大系統(tǒng)”和房建專業(yè)的工作界面、“三大系統(tǒng)”之間各個廠家和設備之間的界面,避免在項目的實施過程中出現(xiàn)推諉扯皮、重復施工的情況,提高施工效率。
事中管理階段主要是施工階段的質(zhì)量管理,需要建設單位、監(jiān)理單位和施工單位的合作,做好周檢、月檢、季度檢查和年度總結,把控好關鍵節(jié)點的施工,對于隱蔽工程的施工對每一個節(jié)點都要留好影像資料。對于機電設備的供應和進場,一定提前計劃好方案,制定可行的安裝方案,避免工地里的盜竊或破壞現(xiàn)象。
(1) 人員管理。人員管理是施工管理的基礎,對施工和管理人員的培訓是質(zhì)量管理的重要組成部分。人員的培訓,一方面是對專業(yè)技術的培訓,另一方面是對整個項目的設計思路、設計的目的和本項目特有技術要求進行培訓。確保每一位參與者都有強烈的工程質(zhì)量意識和合格的業(yè)務能力。
(2) 重視施工過程管理。建設單位應該采用定期檢查和明察暗訪相結合的方式檢查施工單位,檢查過程中應該對施工現(xiàn)場和隱蔽工程的影像資料進行重點的檢查,對于整個施工資料也要進行驗收,對于沒有監(jiān)理簽字確認的工序,不得進入下一個施工工序。
(3) 嚴格管理進場材料。進場材料要嚴格按照合同的約定進行采購,進場前要按照量單仔細比對,施工單位自檢,監(jiān)理單位驗收材料和設備,業(yè)主進行復檢,最后質(zhì)監(jiān)局進行抽檢,履行完整個程序后才能入場。對于需要二次加工的材料要求監(jiān)理單位跟蹤材料的加工過程,確保加工工藝合格,不出現(xiàn)損壞。
機電項目竣工后,需要對整個系統(tǒng)進行6個月的試運行,檢驗各項功能能否滿足設計文件要求,對于運行中發(fā)現(xiàn)的問題,做好詳細的記錄并及時通知施工單位,確保機電系統(tǒng)的正常、穩(wěn)定運行。另外,盡早讓第三方的質(zhì)量檢測單位進場,對整個機電項目進行檢測,確保項目的實施嚴格按照程序進行。
高速公路的機電項目是基本投資的重要組成部分,本文總結實際的工程項目中遇到的質(zhì)量問題,利用PDCA質(zhì)量改進循環(huán)理論,建立了機電項目質(zhì)量管理體系,針對性的提出了質(zhì)量管理策略,為其他項目的質(zhì)量管理提供有力的參考。