陳國強(qiáng)

近日，浙江省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)全民健身和體育消費(fèi)推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》，以繁榮競賽表演產(chǎn)業(yè)、壯大健身休閑產(chǎn)業(yè)為突破點(diǎn)，推動(dòng)構(gòu)建多樣化、多層次、多元化的產(chǎn)品和服務(wù)體系，滿足全人群的體育需求。自去年9月國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)全民健身和體育消費(fèi)推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》后，各地醞釀推出符合本地實(shí)際情況的地方化版本。在疫情防控常態(tài)化的形勢下，浙江在全國率先出臺了地方化版本，其“想法”和“做法”均值得探討和借鑒。

一般認(rèn)為，體育產(chǎn)業(yè)是第三產(chǎn)業(yè)、朝陽產(chǎn)業(yè)、無煙產(chǎn)業(yè)，其核心是競賽表演業(yè)。這是從體育產(chǎn)業(yè)提供產(chǎn)品和服務(wù)的角度來說的。如果從消費(fèi)角度來說，體育產(chǎn)業(yè)的消費(fèi)分為觀賞（現(xiàn)場和媒體）和參與。但無論怎么分，體育產(chǎn)業(yè)的達(dá)成，都需要“四個(gè)有”。

首先是有錢。也就是說供給側(cè)有錢投入、需求側(cè)有錢去消費(fèi)。今年各地的經(jīng)濟(jì)和體育產(chǎn)業(yè)都受到了疫情影響。不過一些地方通過體育產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金，對體育產(chǎn)業(yè)進(jìn)行扶持。以紹興為例，今年第一季度全國GDP平均下降6.8%，浙江下降5.8%，紹興下降2.2%。這一方面和紹興的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)有關(guān)，另一方面和紹興最早復(fù)工復(fù)產(chǎn)有關(guān)。2019年起，紹興市設(shè)立了每年2000萬額度的體育產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金。今年紹興市體育局分七批共計(jì)下發(fā)2200多萬元體育產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金，惠及體育企業(yè)85家，涉及130個(gè)項(xiàng)目。北京、吉林、河北等省市對滑雪場給予一定的補(bǔ)助。上海則通過賽事社會招標(biāo)，扶持體育公司。4月29日，上海市公布了第三屆市民運(yùn)動(dòng)會5個(gè)聯(lián)賽項(xiàng)目、22個(gè)品牌特色賽事活動(dòng)、 250個(gè)競賽項(xiàng)目共計(jì)2420萬元的招標(biāo)結(jié)果，179家單位中標(biāo)。此外，目前多個(gè)省市通過舉辦體育消費(fèi)節(jié)、發(fā)放消費(fèi)券等方式，鼓勵(lì)和刺激體育產(chǎn)業(yè)。如深圳向市民發(fā)放超過5億元體育消費(fèi)券，“2020首屆深圳體育消費(fèi)節(jié)”4至6月舉行，2020年首屆河北省“體育消費(fèi)節(jié)”以“你運(yùn)動(dòng)·我補(bǔ)貼”為主題。

其次是有閑。這主要是需求方有時(shí)間去進(jìn)行體育消費(fèi)。近期湖北、江西、浙江、安徽等省以及江蘇南京、甘肅隴南等地推出了2.5天休息制度，鼓勵(lì)市民休閑、度假、消費(fèi)。

第三是有地，也就是體育場館。體育產(chǎn)業(yè)是需要有“場景”的產(chǎn)業(yè)。體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展，一方面要有體育場館;更重要的是，這些體育場館要開放。目前紹興市在浙江率先實(shí)現(xiàn)了每個(gè)區(qū)、縣（市）“一場兩館”（一個(gè)體育場、一個(gè)體育館、一個(gè)游泳館）的全覆蓋。紹興奧體中心體育館可容納9800人，舉辦了2018、2019年兩屆女排世俱杯。2019年紹興奧體中心承辦賽事59場，承辦會展等大型活動(dòng)23場，經(jīng)營收入同比增長98%，利潤同比增長68%，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)超2億元。今年在做好防控措施前提下，紹興的體育場館在浙江最早開放。湖州是“綠水青山就是金山銀山”理論的發(fā)源地，2019年湖州人均體育場館2.73平方米，超過了浙江省“十三五”末人均體育場地面積2.1平方米的目標(biāo)。

第四是有人。促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)，需要產(chǎn)業(yè)運(yùn)營者、消費(fèi)者，還需要社會體育指導(dǎo)員。疫情期間，大量需要在線下、實(shí)體進(jìn)行的體育培訓(xùn)和體育賽事被按下“暫停鍵”。不少賽事運(yùn)營方設(shè)計(jì)了“客廳馬拉松”“線上跑”“平板支撐線上PK大賽”等線上活動(dòng)。武漢馬拉松在4月推出的“漢馬”線上跑活動(dòng)吸引了25萬人的參與。

實(shí)際上，這 “四個(gè)有”也是老生常談。在我國從體育大國向體育強(qiáng)國邁進(jìn)的新背景下，在體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新形勢下，在體育供給不充分、不平衡的新需求下，體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展需要“創(chuàng)新模式”，在“四個(gè)有”上大做文章。例如，“有錢”方面醫(yī)?？ê徒∩硐M(fèi)是否可以打通？“有閑”方面彈性工作制如何鋪開？“有地”方面如何打造“共享”健身房？ “有人”方面怎么培養(yǎng)社會體育指導(dǎo)員及提供志愿者服務(wù)？這些都是體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的應(yīng)有之義。