財(cái)金助力山東易地扶貧

王建平

省財(cái)政：全面籌集資金 支持易地扶貧搬遷工程建設(shè)

2016年以來(lái)，省財(cái)政按照《山東省“十三五”易地扶貧搬遷規(guī)劃》職責(zé)分工，及時(shí)下達(dá)撥付財(cái)政補(bǔ)助資金，積極落實(shí)地方政府債券資金和貸款貼息等政策，為我省“十三五”易地扶貧搬遷工程建設(shè)順利完成提供有力保障。工程建設(shè)期間，共安排中央和省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金6.45億元，發(fā)行地方政府債券9.2億元，安排專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)基金8160萬(wàn)元，下達(dá)政策性貸款貼息4729萬(wàn)元。根據(jù)中央要求，及時(shí)調(diào)整規(guī)范易地扶貧搬遷融資方式，通過(guò)發(fā)行1.46億元新增債券，解決了各地因調(diào)整規(guī)范融資方式形成的資金缺口。

農(nóng)發(fā)行山東省分行：承擔(dān)過(guò)半融資

農(nóng)發(fā)行山東省分行負(fù)責(zé)歷城、東平、沂南、沂水、費(fèi)縣5個(gè)縣（區(qū)）33169人易地扶貧搬遷資金供應(yīng)，占全省搬遷總?cè)丝诘?2%，承擔(dān)全省易地扶貧搬遷貼息貸款的64%和專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)基金任務(wù)的82%。

為保證專(zhuān)項(xiàng)貸款和基金及時(shí)到位，農(nóng)發(fā)行山東省分行制定了《易地扶貧搬遷貸款資金使用和管理實(shí)施細(xì)則》，明確了具體的操作步驟、操作要求和各方職責(zé)。

推動(dòng)易地扶貧搬遷后續(xù)扶持。目前共儲(chǔ)備項(xiàng)目9個(gè)，1.7億元;在政策允許范圍內(nèi)，給予于今年發(fā)放的易地扶貧搬遷后續(xù)扶持貸款“首年優(yōu)惠100BP”的讓利政策，同時(shí)，開(kāi)辦綠色通道，提高辦貸效率，一次性審批投放易地扶貧搬遷后續(xù)扶持項(xiàng)目2個(gè)、金額4300萬(wàn)元;豐富幫扶手段，針對(duì)不同類(lèi)型的貧困人口開(kāi)展有針對(duì)性的幫扶。

國(guó)開(kāi)行山東省分行：開(kāi)發(fā)性金融融資支持鄄城縣易地扶貧搬遷

根據(jù)《山東省“十三五”易地扶貧搬遷規(guī)劃》，國(guó)開(kāi)行山東分行（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“分行”）負(fù)責(zé)鄄城縣的融資任務(wù)。分行著力做實(shí)項(xiàng)目評(píng)審，進(jìn)行多輪次現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，嚴(yán)格控制各項(xiàng)審批流程，推動(dòng)相關(guān)項(xiàng)目合規(guī)落地。截至目前，分行與省絲路公司就鄄城縣易地扶貧搬遷項(xiàng)目簽訂貸款合同2.72億元并已全額發(fā)放;簽訂易地扶貧搬遷后續(xù)就業(yè)脫貧發(fā)展貸款合同6.5億元，已發(fā)放5億元，有效解決了工程建設(shè)資金缺口問(wèn)題，對(duì)加快改善搬遷移民居住條件和生活環(huán)境，提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展水平具有積極意義。

山東省絲路投資發(fā)展有限公司：易地扶貧搬遷融資資金18.8億元

2016年3月，山東省絲路投資發(fā)展有限公司承擔(dān)了我省“十三五”易地扶貧搬遷項(xiàng)目融資資金的投放工作。公司對(duì)扶貧融資任務(wù)高度重視，研究制定了切實(shí)可行的實(shí)施方案。幾年來(lái)，在省扶貧主管部門(mén)和發(fā)展投資集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)下，積極協(xié)調(diào)、對(duì)接國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行和中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行等政策性銀行，銜接項(xiàng)目單位，圓滿(mǎn)完成了融資資金投放任務(wù)，共計(jì)借入、發(fā)放易地扶貧搬遷融資資金18.8億元，為我省扶貧搬遷項(xiàng)目提供了有力的資金保障。