新農(nóng)村建設(shè)環(huán)境下的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理優(yōu)化策略研究

劉喚成

隨著我國(guó)對(duì)新農(nóng)村建設(shè)逐漸實(shí)施了惠農(nóng)政策，主要是為了幫助農(nóng)民提升經(jīng)濟(jì)收入，提高農(nóng)民的生活質(zhì)量，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，從而推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)。農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著決定性的影響，要想加快農(nóng)業(yè)的發(fā)展，我國(guó)相關(guān)政府部門就必須提高對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的重視程度，找出目前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理存在的問(wèn)題，從而解決問(wèn)題，不斷對(duì)其進(jìn)行優(yōu)化，從而提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，增加農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入，使農(nóng)業(yè)得到快速的發(fā)展。

一、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理概述

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的影響與自然規(guī)律的要求下，農(nóng)業(yè)在生產(chǎn)中，需要合理的組織農(nóng)業(yè)發(fā)展，并對(duì)其進(jìn)行有效的管理被稱為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理。不斷的優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理，能夠解決農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)問(wèn)題，對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中具有重要意義。我國(guó)作為農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有著重要的影響。在隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，為了改變農(nóng)民的生活環(huán)境，提高農(nóng)民的生活質(zhì)量，促進(jìn)農(nóng)村呈現(xiàn)新發(fā)展、新氣象。在合理規(guī)劃農(nóng)村發(fā)展的同時(shí)，對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理進(jìn)行優(yōu)化，能夠促進(jìn)農(nóng)業(yè)資源得到合理的分配，對(duì)維持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)具有著良好的作用。在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理優(yōu)化的條件下，能夠帶動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)的積極性，對(duì)提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有著一定的幫助。在新農(nóng)村建設(shè)的環(huán)境下，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理更加注重農(nóng)村生產(chǎn)力，只有提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，才能夠?yàn)檗r(nóng)民帶來(lái)更多的經(jīng)濟(jì)收入，進(jìn)而達(dá)到保障農(nóng)民經(jīng)濟(jì)利益的目的。

二、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理存在的問(wèn)題

1、經(jīng)濟(jì)管理的意識(shí)淡薄

早在2008年9月27日，對(duì)山西省社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)開(kāi)放可試點(diǎn)。山西省政府為了能夠促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)速度，結(jié)合農(nóng)村發(fā)展的實(shí)際情況，對(duì)新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)行了全面的規(guī)劃，并提出了新農(nóng)村建設(shè)的總體思路。但是，我國(guó)在傳統(tǒng)發(fā)展的影響下，我國(guó)農(nóng)業(yè)一直沿用小農(nóng)經(jīng)濟(jì)思想，采用封閉式的自給自足生產(chǎn)方式，從而嚴(yán)重的制約了我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，從而也阻礙了我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。近三十年，我國(guó)雖然對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提高了重視程度，并且一再?gòu)?qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性，并且對(duì)我國(guó)農(nóng)村發(fā)展進(jìn)行了全面的規(guī)劃。但是在真正實(shí)施的過(guò)程中，遇到了極大的阻礙，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)發(fā)展依舊不溫不火。其主要的問(wèn)題就是在與我國(guó)干部在執(zhí)行國(guó)家政策時(shí)，缺乏農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理意識(shí)，地方政府并未針對(duì)國(guó)家所提出的思想政治進(jìn)行深入學(xué)習(xí)，從而對(duì)國(guó)家農(nóng)業(yè)政策并未完全理解，導(dǎo)致地方政府干部并未對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理提高重視程度，導(dǎo)致在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中未做到統(tǒng)籌規(guī)劃，從而導(dǎo)致農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理無(wú)法滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)法發(fā)展的需求，管理嚴(yán)重滯后混亂，從而對(duì)新農(nóng)村建設(shè)也造成了嚴(yán)重的影響。

2、規(guī)?；a(chǎn)方式難以推行

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的滯后問(wèn)題，導(dǎo)致農(nóng)村在有限的資源中，存在了大量的剩余勞動(dòng)力，由于生活壓力的增加，使得部分農(nóng)村青年人逐漸進(jìn)入城市，使得農(nóng)村的生產(chǎn)力只剩下了老人和婦女，農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成了嚴(yán)重的影響。在山西省，農(nóng)民對(duì)農(nóng)村的土地具有著一定的使用權(quán)，但是由于農(nóng)村所剩余的勞動(dòng)力，所受到小農(nóng)意識(shí)影響較為嚴(yán)重，導(dǎo)致農(nóng)村規(guī)模化改革以及農(nóng)場(chǎng)化生產(chǎn)方式，難以推進(jìn)。

3、缺乏專業(yè)的管理

現(xiàn)階段，我國(guó)為新農(nóng)村建設(shè)提供了大力的復(fù)制，并且實(shí)施了大量的惠民政策，鼓勵(lì)農(nóng)村轉(zhuǎn)向城市，可在農(nóng)村建設(shè)農(nóng)業(yè)企業(yè)，促進(jìn)農(nóng)村資源的優(yōu)化，從而也能夠做好農(nóng)村資源整合。但是，由于在缺少專業(yè)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理制度下，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)企業(yè)建設(shè)過(guò)于效仿他人，農(nóng)辦企業(yè)特性過(guò)于單一化，缺少農(nóng)村特有的農(nóng)業(yè)特色，使得農(nóng)辦企業(yè)缺少企業(yè)特點(diǎn)，從而也導(dǎo)致了農(nóng)辦企業(yè)在市場(chǎng)中缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。開(kāi)展農(nóng)辦企業(yè)，效仿他人的管理模式主要是由于缺乏專業(yè)化的指導(dǎo)，并且不懂得如何有效的管理企業(yè)發(fā)展，無(wú)法做到科學(xué)有效的規(guī)劃企業(yè)發(fā)展，使得農(nóng)辦企業(yè)在市場(chǎng)中無(wú)人認(rèn)同，進(jìn)而在缺乏投資下，無(wú)法在市場(chǎng)中生存。

三、新農(nóng)村建設(shè)環(huán)境下的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理優(yōu)化策略

1、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化

對(duì)于山西省農(nóng)業(yè)而言，由于農(nóng)民在長(zhǎng)期受到小農(nóng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)的影響下，導(dǎo)致在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，將重心放在了農(nóng)作物中，而對(duì)于其他農(nóng)業(yè)資源的發(fā)展缺乏生產(chǎn)意識(shí)，也使得農(nóng)村的農(nóng)業(yè)發(fā)展缺乏多樣化。在新農(nóng)村建設(shè)環(huán)境下，要想推動(dòng)新農(nóng)村的建設(shè)，必須要提高老百姓的經(jīng)濟(jì)收入，合理優(yōu)化農(nóng)業(yè)資源，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的多樣化，才能夠轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)意識(shí)，促使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)朝著多樣化的方向不斷發(fā)展，而且農(nóng)民的生產(chǎn)選擇也逐漸增多，最終提升農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的同時(shí)，也能夠?yàn)檗r(nóng)民帶來(lái)更多的經(jīng)濟(jì)收入，對(duì)推進(jìn)新農(nóng)村具有著重要的作用。此外，我國(guó)當(dāng)?shù)卣枰獙?duì)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整進(jìn)行把控，針對(duì)現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的重視程度，杜絕農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整破壞農(nóng)業(yè)資源，科學(xué)合理的應(yīng)用當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)資源，從優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，才能夠保障農(nóng)民提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)量，進(jìn)而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)邁向規(guī)?；同F(xiàn)代化發(fā)展道路

在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中，需要不斷的完善管理體系，對(duì)農(nóng)民核心政策思想加以引導(dǎo)，促進(jìn)農(nóng)民多加采用現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)備，加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)步伐。不過(guò)，同時(shí)也需要政府能夠大力的扶持農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化生產(chǎn)，采用國(guó)家惠民政策，加大對(duì)購(gòu)買農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼，為農(nóng)民提供更多的優(yōu)惠政策。從而能夠使農(nóng)業(yè)不再懼怕后顧之憂，能夠?qū)Ｐ睦棉r(nóng)業(yè)現(xiàn)代化生產(chǎn)設(shè)備，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)速度的同時(shí)，也能夠提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)量，從而為農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)收入帶來(lái)一定的幫助，進(jìn)而促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)法發(fā)展。

3、完善農(nóng)業(yè)管理機(jī)制

為了能夠有效的推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在新農(nóng)村建設(shè)的環(huán)境下，山西省當(dāng)?shù)卣畱?yīng)當(dāng)在國(guó)家所實(shí)施的農(nóng)民政策中，針對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的實(shí)際發(fā)展情況，不斷的完善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理機(jī)制，不斷的與當(dāng)?shù)剞r(nóng)民進(jìn)行溝通交流，從而對(duì)現(xiàn)代農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有所了解，掌握當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展的主要方式，從而針對(duì)實(shí)際農(nóng)業(yè)發(fā)展情況，建立完善的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理機(jī)制，同時(shí)也需要加大力度對(duì)農(nóng)村干部進(jìn)行培訓(xùn)，使農(nóng)村干部能夠掌握經(jīng)濟(jì)管理的相關(guān)知識(shí)，能夠針對(duì)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)行妥善的管理。

（作者單位：033100山西省呂梁市方山縣畜牧獸醫(yī)中心）