為應對新冠肺炎疫情沖擊(以下簡稱“疫情”),以習近平同志為核心的黨中央在防疫部署中立足當前、著眼長遠,強調指出“要擴大居民消費,合理增加公共消費,啟動實體商店消費,保持線上新型消費熱度不減”。特別是在當前國外疫情蔓延形勢下,集中精力擴大國內消費、培育國內市場正當其時。總體來看,疫情對消費短期影響較大,中期趨于平緩。隨著國內外有序復工復產,促進消費回補政策實施落地,疫情壓抑下的消費需求將加快釋放和恢復,并將繼續(xù)承擔中國經濟恢復與增長的助推器、穩(wěn)定器、加速器。
疫情影響推動新消費升級換代
百年未有之疫情對消費經濟產生重大沖擊,主要體現(xiàn)在消費模式升級換代、消費領域重塑變軌、消費心理健康積極等多方面,中國式消費將引領全球經濟恢復新模式。
消費模式升級換代。疫情沖擊下,中國消費展現(xiàn)出強大韌性和活力,激發(fā)多領域經濟增長點。疫情發(fā)生后,新型消費和升級消費不斷拓展,無接觸配送、無人零售、直播零售等消費新模式、新理念快速發(fā)展。人工智能、遠程辦公、“互聯(lián)網+醫(yī)療+藥店”等逆勢發(fā)展,信息消費、防疫用品、衛(wèi)生健康用品消費顯著增長。中國式消費正在加速自我革新,重塑消費模式、拓展消費領域、創(chuàng)新消費需求將成為中國消費的新常態(tài)。繼2003年非典疫情之后,中國消費在疫情之下再次啟動升級換代模式。
消費領域重塑變軌。疫情對服務業(yè)、商旅、餐飲、線下零售等多行業(yè)造成嚴重沖擊。今年1—2月,餐飲收入大幅下降43.1%,汽車、家電、建筑裝飾等大件消費降幅均在30%以上。但同時,部分行業(yè)獲得爆發(fā)性成長良機,例如大健康、在線教育、數(shù)字出版、協(xié)同辦公,以及電商、游戲、音視頻等互聯(lián)網相關行業(yè)。此外,隨著全球疫情危機日趨加劇,產業(yè)鏈、供應鏈、物流鏈遭到區(qū)域性、階段性破壞,傳統(tǒng)高端消費轉為中低端消費,跨境消費轉移至境內消費,中國居民境內自主消費成為擴大內需新主力。
消費心理健康積極。疫情爆發(fā)和蔓延高峰期,消費經濟受到較大沖擊,1—2月份全國社會消費品零售總額同比下降20.5%,中小微企業(yè)面臨艱難困境,民眾消費心理隨之出現(xiàn)劇烈波動和變化。社會民眾對財富、健康、家庭產生全新認識,對飲食健康、醫(yī)療保險、衛(wèi)生習慣、環(huán)境保護更加重視,促成中國社會消費觀念呈現(xiàn)整體性健康升級。
新消費促進自主內需高質量擴張
2019年,消費對中國國民經濟增長貢獻率達57.8%,已經連續(xù)6年成為拉動中國經濟增長的第一引擎。隨著“消毒”“除菌”“在線”等關鍵詞在消費場景中頻繁出現(xiàn),“綠色”“健康”等消費觀念自然生成,“生態(tài)化”“可持續(xù)”的消費時代隨之而來,中國式自主消費推動內需邁入高質量發(fā)展軌道。
商業(yè)模式應需而變實現(xiàn)新聯(lián)通。疫情得到平穩(wěn)控制的較短時期內,網絡會議、直播教學、網絡會診等順勢而上,釘釘、企業(yè)微信等軟件得到國際社會的好評和廣泛應用。據(jù)統(tǒng)計,今年1—2月在線教育營業(yè)收入達到1240億元,同比增長300%。部分網絡平臺提供捐助和免費服務,對商戶提供優(yōu)惠政策,提供產銷對接,既緩解農產品滯銷困境,又解決城市生活基本需求難題。
商業(yè)形態(tài)催生健康智能新理念。新冠肺炎疫情背景下的消費,重視消費質量,重視消費品牌,逐漸由“快消費”向快慢適度的高質量“慢消費”轉型。安全、健康、綠色、智能、生態(tài)、高效等理性消費占據(jù)主流。疫情期間“火爆”消費主要表現(xiàn)在信息消費、線上直播消費、線上教育消費、線上購物、線上休閑、線上娛樂、線上餐飲等??傮w來看,中國消費大國的地位不會改變,消費升級的趨勢不會改變,消費品質、消費品牌、消費安全、消費健康、消費綠色、消費智能、消費生態(tài)的趨勢不會改變。
保障經濟回穩(wěn)與高質量發(fā)展的新布局
未來較長一段時期,應繼續(xù)提振消費信心、引領消費潮流、提高消費能級,持續(xù)聚焦新熱點、提供新服務、發(fā)展新模式、營造新場景、延伸新時段、打造新引擎、提升新品質、完善新鏈條。不斷強化消費的創(chuàng)新、引領、集聚能力,增強消費對經濟高質量發(fā)展的支撐作用。
統(tǒng)籌兼顧新業(yè)態(tài)和經濟高質量發(fā)展的互動關系。大眾健康消費觀念的轉變不僅帶動相關產業(yè)高速發(fā)展,同時拉動傳統(tǒng)行業(yè)轉型升級,為中國經濟帶來新的增長點。應高度重視疫情之下催生的遠程醫(yī)療、網上教育、網絡辦公、零接觸配送等新模式、新業(yè)態(tài),因地制宜給予政策支持,促進新一輪的產業(yè)革命。應加大力度推動高新技術的推廣運用,為數(shù)字經濟與實體經濟融合賦能。重點支持醫(yī)療設備、生物醫(yī)藥、智能醫(yī)療的研發(fā)生產。加強醫(yī)護叭才培養(yǎng),鼓勵醫(yī)療保險產品創(chuàng)新,通過社會保障制度改革孕育巨大市場增量和就業(yè)前景。
堅定維護中國在全球價值鏈中的地位和作用。繼續(xù)通過元首對話、外交會議、機構對接等多雙邊渠道,持續(xù)加強與WHO、WTO、IMF等國際組織的溝通商討,加強與“一帶一路”共建國家的仂調會商,動員國內外企業(yè)打好經濟復蘇與增長的“疫后保衛(wèi)戰(zhàn)”。借助疫情后期的報復性反彈和新業(yè)態(tài)的深度融合,優(yōu)先保障在全球供應鏈中有突出影響的龍頭企業(yè)和關鍵環(huán)節(jié)恢復生產供應,綜合施策盡快提升市場信心與消費需求,最大程度維護全球產業(yè)鏈、供應鏈、物流鏈的穩(wěn)定。
不斷豐富宏觀調控工具和保持快速精準施策。要搶抓“報復性消費”機遇,在復工復產過程中盡快釋放消費需求。加快實施國家發(fā)改委等23部門聯(lián)合印發(fā)的《關于促進消費擴容提質加快形成強大國內市場的實施意見》,繼續(xù)保持財政、金融等綜合施策的發(fā)力節(jié)奏,堅持減稅降費、投放流動性等多項政策的落地和跟蹤。從產業(yè)鏈、價值鏈的高度幫扶企業(yè)紓解資金不足、用工緊張、原材料短缺等短期困難。從短板入手加快醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老育幼、科技教育等制度性改革,進一步保障經濟高效運行,穩(wěn)定金融市場預期和國際合作信心。
多措并舉釋放消費潛能和拉動經濟增長。數(shù)據(jù)顯示,今年1~2月,全國實物商品網上零售額同比增長3%,占社會消費品零售總額的21.5%,新型消費將成為我國經濟發(fā)展新動能。在此背景下應加大力度推廣南京、河北、江西等地推行的消費券、“周末2.5天假”彈性調休等刺激消費政策,鼓勵和引導企業(yè)給予特定居民群體消費優(yōu)惠,政府在其他政策方面彌補企業(yè)缺口。在科學施策方面,要防止財政資金流入私人口袋,消費券類型應聚焦餐飲、體育、圖書、旅游等居民生活密切相關領域,發(fā)放對象重點支持低收入群體或貧困學生,消費券的發(fā)放、領取、消費和兌現(xiàn)要實現(xiàn)全程可追溯。
堅定信心促進新消費、帶動新增長
后疫情時期,促進消費回補與潛力釋放是有效對沖疫情影響、提振經濟的關鍵舉措。終端消費復蘇對中國經濟盡快恢復至關重要,能夠推動生產、增加就業(yè)、提高收入,形成生產、銷售、服務、消費、需求的良性循環(huán)。
作為拉動經濟增長“三駕馬車”之_的消費,將成為中國經濟復蘇的重要引擎。在抗擊疫情取得全面勝利的關鍵時期,更要把握好消費經濟的新風向,延續(xù)供給側結構性改革主線,加快適應消費需求新變化?!矫?,要精準分析短期消費變化,避免迎合報復性消費而盲目擴大產能。另—方面,要多措并舉提高居民長期消費預期,著重提高居民財產性收入。
(溫灝:國家開發(fā)銀行研究院高級經濟師)